北京：破损单车一个月回收近20万辆 哈啰出行再次违规投放面临二次处罚

本报记者 金可

互联网租赁自行车专项治理行动一个月了。市交通委近日宣布：一个月时间里全市累计调度互联网租赁自行车约103万辆次，回收破损、废弃车辆19.5万辆，治理重点点位1.2万余个，停放秩序得到有效改善。各企业运营服务综合评分中，摩拜单车最高，哈啰出行垫底，还将面临二次处罚。今后，本市将建立网租自行车退出机制，“优增劣减”动态调整数量。

累计整改点位超1.2万个

专项行动期间，互联网租赁自行车企业日均派出运维人员2000余名、出动运维调度车辆1660辆，累计调度互联网租赁自行车约103万辆次，回收破损、废弃车辆19.5万辆。

其中，以摩拜运维力量投入最多，日均投入1000人以上，哈啰出行运维力量投入较少，日均仅有100余人，便利蜂等份额较小的企业运维力量配备也十分有限。

各区共派出巡查人员1.3万余人次，巡查点位1.8万余个，整改问题点位超过1.2万个。市级单位对已整改的点位进行复查，绝大部分点位未发现问题反复情况。通过治理，城区主要道路上的原严重淤积区域停放秩序得到有效治理。

轨道交通站点周边及商圈是本次专项行动治理的重点。为进一步规范停放秩序，引导用户文明停放，共享自行车监管与服务平台已向各互联网租赁自行车企业共享3996个停放区。

市区两级正在组织企业开展电子围栏试点工作，摩拜、ofo、滴滴、哈啰四家企业已经完成“入栏结算”功能开发，并在东城区东华门街道、自行车专用路开展测试工作。

综合评价得分哈啰出行最低

根据《北京市非机动车管理条例》相关规定，各互联网租赁自行车企业应实时、完整、准确地将数据接入市级监管平台。专项行动期间，各互联网租赁自行车企业数据接入情况都有所提升。

截至6月12日，各企业4小时内传输位置信息的互联网租赁自行车总数较专项行动前提升150%。其中，摩拜4小时位置信息接入占比为81%，哈啰、ofo两家企业目前车辆位置信息接入量较低，不足20%。

专项行动期间，为检查企业车辆备案率，各区共扫码核查4.5万余辆车，其中西城区核查车辆最多，约1.8万辆。从结果看，全市未备案率依然达16%，较专项行动前未发生明显变化。

据了解，未备案率高的主要原因是哈啰出行未备案车辆过多，仅专项行动期间就核查出哈啰出行未备案车辆达5960辆，未备案率高达98%。

市交通委对各互联网租赁自行车企业数据接入情况（车辆位置）、车辆投放（车辆备案率）、周转率、入栏结算四个指标进行综合评分和排名。专项行动期间，根据各企业运营服务综合评价得分显示，最高分为摩拜单车，哈啰出行在排名中垫底。

专项行动期间，交通部门还针对车辆数据接入、违规投放等问题共约谈了8家企业，责令其限期改正。上海钧丰网络科技有限公司（哈啰）、杭州青奇科技有限公司（青桔）因违规投放单车，各被顶格罚款5万元，并要求限制投放区域、投放数量，限期回收车辆。

哈啰出行在接受处罚后，因未按要求整改并再次进行违规投放，市交通部门已联合各区对哈啰出行再次进行约谈，提出严禁违投、回收违投车辆、按要求接入数据等限期整改要求，并将相关证据移交执法部门，拟进行二次处罚。

将建“优增劣减”退出机制

互联网租赁自行车的治理是一项长期的工作，虽经专项治理取得预期效果，但企业违投成本低、停车秩序管理难等问题仍然存在。

下一步，市交通部门将继续加强对本市互联网租赁自行车市场的监管，强化考核，督促、规范企业合规运营，提高服务质量。同时，联合相关部门共同研究加强监管措施，研究逐步建立退出机制。

目前，北京市互联网租赁自行车企业服务考核标准已修订完成，将对企业进行月度考核，依据考核结果，按照“优增劣减”的原则动态调整企业车辆规模。