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省财政厅省国防科技工业局关于印发《省省级军民结合产业发展专项资金管理办法》的通

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来源：互联网
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2015-12-26
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（六）经会计师事务所审计的上一会计年度的会计报表和审计报告（复印件）；

（一）具有的法人资格；

第十六条省财政厅和省国防科技工业局依据专家评审意见和实地查证结果，共同确定年度扶持项目、资金支持方式和支持额度。

第十七条省财政厅按照预算拨款程序，将项目扶持资金逐级下达地方财政部门，再由当地财政部门将资金拨付项目单位。军工集团在冀企事业单位、省直有关单位和涉及保密要求的项目，由省财政厅直接拨付到项目单位。

（二）承担项目单位法人执照副本及章程（复印件）；

二〇一二年二月十三日

第六条省财政厅、省国防科技工业局共同建立专家库，引入中介机构，积极发挥专业技术人员在项目评审、检查和资金监管方面的作用。

为规范和加强军民结合产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，推进省军民结合产业快速、健康、有序发展，省财政厅和省国防科技工业局研究制定了《省省级军民结合产业发展专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

第三章支持范围、方式和额度

第十条无偿资助的额度，每个项目一般控制不超过500万元；贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定，每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度每年不超过200万元。

第八条专项资金主要用于以下几类项目：

省省级军民结合产业发展专项资金管理办法

省财政厅负责确定专项资金的年度预算、项目资金的分配和拨付；与省国防科技工业局共同确定年度支持方向、支持重点和支持范围，并对申报的项目共同组织专家进行审核；负责对专项资金的使用情况进行管理和监督。负责组织项目资金绩效评价。

第十二条申请专项资金的项目单位应同时提供下列材料：

第九条专项资金采用无偿资助和贷款贴息支持方式。以自有资金为主投资的项目，一般采用无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的项目，一般采用贷款贴息方式。同一年度，每个项目只能申请一种支持方式。

省国防科技工业局负责提出专项资金的年度支持方向、支持重点和支持范围；与省财政厅对申报的项目共同组织专家进行审核，并对项目资金支持额度提出初步意见；负责对项目实施情况进行监督检查。

第一章总则

第二十条省财政厅和省国防科技工业局按照《省人民关于深化推进预算管理的意见》（冀政[2010]138号）的，加强专项资金的绩效管理。

（八）相关证明材料：主要包括产品资质认证证书、科技创新批准文件等有关证明材料；

（五）其他符合国家宏观经济政策、产业政策和省重点产业发展方向的军民结合投资项目。

（五）所申报项目符合本办法的支持内容。

第四条专项资金的管理和使用应当遵循“公开透明、突出重点、择优支持，重在导向、加强监管、注重效益”的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

（三）企业管理和经济效益良好；

第二十四条专项资金必须专款专用，对违反使用、骗取资金的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的进行处理。

第二条军民结合产业发展专项资金（以下简称专项资金），是指由省级财政安排，专项用于支持省军民结合产业发展项目的资金。

（四）项目的核准或备案文件；

第十一条申请专项资金的项目单位必须同时具备下列条件：

（一）资金申请文件：主要包括项目单位基本情况、项目的建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺和各项建设条件落实情况、项目执行情况、项目已获得或预期将获得经济效益及社会效益评述、申请专项资金的主要理由和依据、拟申请资金的使用计划等；

第十五条省国防科技工业局会同省财政厅依托中介机构，组织相关专家，依据本办法有关和当年专项资金的支持方向和重点，对经过初步审查的项目进行综合评审。必要时对项目进行实地查证。

第一条为推进省军民结合产业快速有序发展，根据《省人民关于加快军民结合产业发展的意见》（冀政[2011]145号）和财政资金管理要求，制定本办法。

（三）国防科技项目。利用国防科技研发民用产品的技术开发项目、项目，以及具有军事应用价值的民用新兴领域的高技术项目。

第六章专项资金的监督管理

（二）财务管理制度健全；

第十四条省国防科技工业局和省财政厅对申报企业的资格条件及项目的相关资料进行性初步审查。

第七章附则

第二十二条获得专项资金支持的企事业单位，应按向所在地财政部门报送财务会计信息，并在项目完工后1个月内向省国防科技工业局和省财政厅报送项目建设情况和专项资金使用情况。不能按时完成的项目，须书面说由。

第本办法所称军民结合产业是指利用国防科技优势发展与军工技术同源、工艺相近的军民两用产品而形成的新兴产业和高技术产业。主要包括军工企事业单位的民用核能、民用航天、民用飞机、民用船舶、民用汽车、电子信息、民用爆破器材等领域，以及具有军事应用价值的节能环保、新材料、新能源、装备制造等新兴领域的高技术产业。

第十九条省财政厅和省国防科技工业局共同组织对资金使用和项目的实施情况进行监督、检查和审计。

第十专项资金申报程序。每年省国防科技工业局和省财政厅联合发文组织军民结合产业专项资金项目申报，明确年度支持方向和重点。凡符合专项资金申报条件的项目单位，向所在设区市、直管县工业和信息化局（国防科技工业管理部门，下同）和财政局同时提出资金申请。设区市、直管县工业和信息化局、财政局联合对企业报送的材料进行审核，并出具明确的推荐意见，联合行文省国防科技工业局和省财政厅。直管县工业和信息化局在与当地财政局联合行文前，要征求所在设区市工业和信息化主管部门意见。

第十八条企业收到专项资金后，应按照《企业财务通则》（财政部令第41号）第二十条的相关进行财务处理。其他单位收到的财政专项资金，按照财政部有关财务处理。

（三）项目建设的可行性报告及批准文件；属于军民结合产业园区（）建设项目的，需提供园区（）建设总体规划。

军工集团在冀企事业单位和省直有关单位可直接向省国防科技工业局、省财政厅申报。

第五条专项资金由省财政厅、省国防科技工业局共同管理、各司其职。

（一）军民结合产业化项目。在建或拟开工建设的面向军民两用产品的基本建设项目、技术项目、产业化项目。

（十）其他需提供的资料。

第四章申报条件、材料

第五章申报程序

同一年度，每个项目单位只能选择以上一项内容申请支持。

第二十一条项目单位每半年向所在地财政局、工业和信息化管理局、省国防科技工业局报告一次项目进展情况和专项资金使用情况。省国防科技工业局会同省财政厅根据项目实施和专项资金使用情况定期进行监督检查。

第二十对所有使用专项资金的项目，由省国防科技工业局按照《省人民关于深化推进预算管理的意见》（冀政[2010]138号）的，实施项目绩效评价，加强专项资金的绩效管理。绩效评价结果作为今后申报立项的依据。

第二十五条本办法自2012年3月13日起实行。有效期5年。