新乡工业科技学校绿色崛起的“西峡径

★中国重阳文化之乡

亮点聚焦：“十二五”收官

“十二五”期间，该县规划、建设、管理“三位一体”，积极推进县城、集镇、新农村“三头并进”，加快城乡建设协调发展，城乡面貌发生巨大变化，蝉联国家卫生县城、全国园林县城称号，成为南阳市唯一全国文明城市提名城市。实施了白羽公园、迎宾大道、和谐广场等重点市政工程，城市框架不断拉大，城镇人口加速聚集，城镇化率达到５９％，五年提高９．８个百分点；中心城区辐射带动能力明显增强，被确定为全省新型城镇化试点县；集镇建设成效突出，双龙镇被评为“全国重点镇”，太平镇创成五星级小城镇，全县三星级以上乡镇占８１％；新农村建设稳步推进，黄狮、简村、前营三个省级美丽乡村试点村建设和１８０个村的整治行动在综合考评中位居全省先进、南阳第一，化山村入选“河南省十佳美丽乡村”。 西峡荣获全省改善农村人居先进县。

五年来，面对低迷宏观经济走势的严峻，４５万西峡儿女披荆斩棘，历尽艰辛，越过激流险滩，在、转型与提升的大潮中收官。

逆势发力：“十三五”高位开局

“十三五”是全面建成小康社会的决胜期。西峡将立足“五位一体”和“四个全面”的总体战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、、共享的发展，以建设高效生态经济示范县为统领，稳中求进、持稳增长，调结构、惠民生、防风险，忧患，坚定信心，以忠诚担当的境界、夙夜在公的状态、滚石上山的、人一我十的拼劲、久久为功的韧劲，努力把西峡打造成秦巴片区和豫鄂陕交会地区的璀璨明珠。

在中央和省市的正确领导下，西峡县相继实施了党的群众线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“转正提”、“一改双优”等系列“补钙工程”，全面加强反腐倡廉建设，加大党纪、政纪、法纪问责力度，干部队伍思想作风、工作作风、生活作风逐步改善，基层党组织和广大干部的向心力、凝聚力、带动力、创造力不断增强，连续５次被评为“全省基层组织建设先进县”。强化社会管理，增强服务功能，积极探索实践基层科学决策机制、便民服务工作机制、矛盾调解化解机制、党风政风监督检查机制建设，入围全省“四项机制”建设试点县，初步形成了“四位一体”的基层社会治理体系，先后获得“全国县”、“全国六五普法中期先进县”、“全省平安建设先进县”等殊荣。

过去五年，是社会保障不断完善、民生明显改善的五年

★国家南水北调中线工程水源涵养区

过去五年，是转型升级、经济结构日趋优化的五年

结构明显优化

★全国标准化旅游示范县

★国家园林县城

过去五年，是城乡协调发展、面貌焕然一新的五年

２０１１年至２０１５年，在西峡的经济社会发展史册上，是转型创新、充满的五年，是逆水行舟、历尽坎坷的五年，是峰回转、的五年。

——全国有影响的高效生态经济示范县。全面加强生态建设，合理划定重点开发区、开发区、开发区三类功能区，完善主体功能区配套政策，着力打造部地区重要的国家主体生态功能区。着力发展生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇，持续探索新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化发展的新子，打造中原地区知名的休闲度假旅游胜地，争创国家级生态文范县。

★河南省对外重点县

★全国造林绿化先进县

发展持续增速

★国家级生态示范区

关键词：凝心聚力

就业岗位持续增加，覆盖城乡居民的社会保障体系进一步完善，教育、医疗等基本公共服务均等化程度提高。城乡居民人均收入增速高于生产总值增速。人民思想素质、科学文化素质、健康素质明显提高。西峡建设全面推进，人益得到切实保障，社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。

★河南省生态县

——秦巴片区扶贫攻坚引领区。以纳入秦巴片区扶贫攻坚规划为契机，以精准扶贫为方向，以实施群众脱贫工程为重点，强化政策支持，加大扶贫开发投入，实施贫困人口分级分类分期扶贫管理，突出产业扶贫、搬迁脱贫、转移脱贫，改善贫困山区生产生活条件，发挥西峡在秦巴片区扶贫攻坚中的引领作用，成为秦巴片区扶贫开发示范县。

★中国猕猴桃之乡

★全国文明城市提名城市

★中国香菇之乡

★中国山茱萸之乡

过去五年，是持续深化、活力持续增强的五年

★国家卫生县城

西峡，这艘承载着新一轮、创新与发展的“绿色航母”，正高扬云帆，直济沧海。９

民生深度改善

★国家农业(猕猴桃)标准化示范区

关键词：生态建设

——豫鄂陕交会处经济中心和交通枢纽。依托西峡的区位交通优势、自然资源优势、特色产业优势、教育医疗优势等，着力构建大交通、发展大物流、促进大产业，巩固以“菌果药”为主的农产品生产加工出口，以汽车配件为主的装备制造业，以中药制药、养生养老为主的健康产业，逐步做大新能源汽车、新材料、煤炭清洁高效利用和现代物流产业，打造豫鄂陕交会处的经济中心和交通枢纽。

★全国可持续发展生态示范县

过去五年，是致力水清民富、生态持续改善的五年

核心提示

★全国县

关键词：改善民生

五年一个节点，五年一个跨越，西峡又站在新的历史起点。放眼“十三五”，前进号角已经吹响，在全市率先建成小康社会的新征程已经，发展的蓝图已经绘就：

★全国农田水利建设先进县

夙夜忧患聚合力，实干兴业看担当。过去的五年，是西峡发展史上极不平凡的五年。五年来，在宏观经济严峻复杂、发展基数不断累积、环保约束日益趋紧的形势下，西峡党政领导班子“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”，沿着“生态经济化、经济生态化”的“西峡径”，带领全县干群凝心聚力，持续发力，迎接重大挑战，重大，胜利完成了“十二五”规划的各项目标任务，保持了较高的增长速度和质量，综合经济实力跃上新台阶，保持了经济社会协调发展、跨越发展的好态势、好气势、好趋势，为“十三五”规划的启动实施奠定了基础。围绕建设“经济强县、旅游名县、生态优县、文化大县”的战略目标，一个富裕、文明、秀美、幸福的新西峡呼之欲出。

过去五年，是快速发展、综合实力显著提升的五年

行政管理体制、财税体制、投融资体制、农村各项等重要领域和关键环节，取得决定性，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。水平显著提升，外贸进出口总额年均增速超过１５％，力争到２０２０年达到１４．５亿美元。

在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长８．５％，全社会固定资产投资年均增长１２％，公共财政预算收入年均增长８．５％以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均收入年均分别增长９％，物价总水平基本稳定。

★全国水土保持先进县

★中国南阳伏牛山世界地质公园核心区

２０１５年，全县农民人均纯收入超过１万元，城镇居民可支配收入超过２．５万元，均高于全省、全市平均水平；就业不断改善，就业规模持续扩大，五年新增城镇就业累计达到３２６００人；不断加大教育投入，全面改善中小学校办学条件，实现县一高扩建、县直幼儿园分园建设、南阳职业学院一期工程建成投入使用，义务教育质量综合评估位居南阳市第一，连续五年受到市记功嘉；社会保障不断完善，城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险基本实现全覆盖，荣获“全省城乡居民养老保险经办管理服务示范县”称号。文化事业不断发展，文化惠民不断深化，荣获“全省群众文化活动先进县”称号。

西峡名片

生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。资源节约和综合利用水平明显提高；全县森林覆盖率保持全省领先位次；单位生产总值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在国家下达的指标内。

“下一步，我们将紧紧围绕全市‘四一二’工作大局，‘一统四抓三关键’总体思和‘一优一高一稳定’工作方针，加快培育新动力、增添新活力、拓展新空间，不断提升西峡发展速度、质量、效益，不断提升西峡的影响力、辐射力、吸引力，努力实现‘十三五’发展高位开局，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳作出应有的西峡担当。”西峡县长孙起鹏满怀信心。

关键词：转型升级

全面深化

产业结构、城乡结构、需求结构、要素投入结构调整取得重大进展，服务业增加值比重占生产总值的比重达到３６％；城镇化质量和水平明显提高，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率年均分别提高１．５个百分点；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到３０％以上，粮食综合生产能力稳中有增。

五年来，该县抓调整促转型，持续推进全县经济结构优化升级，截至２０１４年三产结构演进为１２．３∶５９．５∶２８．２，与“十一五”末的１４．５∶６５．５∶２０相比，一产、二产占比下降，三产比重提升８．２个百分点。农业结构明显优化，猕猴桃、香菇、中药材、烟叶等特色农业发展迅速，香菇年出口额突破６亿美元，跃居全国第一；工业结构调整成效突出，特钢冶材、汽车配件、医药食品等支柱产业快速发展，宛药、西排、西泵等企业保持较高的产值增幅，龙成集团、宛药公司跻身省百强百高企业，１４家企业成功晋级全市百列；服务业发展加速推进，老界岭恐龙遗迹园旅游区成功晋升国家５Ａ级景区，填补了南阳空白，西峡成为全国旅游标准化示范县；金融机构存贷款余额居全市第一位；商贸服务、现代物流、信息服务等现代服务业亮点纷呈。产业集聚成效明显，集聚区建成区面积达到１７．６平方公里，主营业务收入完成４６７亿元，晋升为河南省高新技术产业开发区和全省二星级产业集聚区。

“十二五”期间，随着稳增长、调结构、促发展等政策措施的相继推进与实施，全县保持了较高的增长速度和增长质量，综合经济实力跃上新台阶。预计２０１５年全县完成生产总值２２２亿元，是２０１０年的１．４８倍，年均增长１０．９％；人均生产总值达到５．１万元，是五年前的１．４６倍，年均增长１０．７％；全县工业实现产值５３０亿元，是五年前的１．６３倍，年均增长１２．５１％；地方公共财政预算收入１１．５亿元，是五年前的１．９６倍，年均增长１３．４％。“十二五”期间累计完成全社会固定资产投资１０５５亿元，是“十一五”末的２．８倍，年均增长２１．２％。社会消费品零售总额达到７４亿元，年均增长１５％。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到２．５７万元、１．２９万元，较２０１０年增加了１．１３４万元和０．６９万元，分别是五年前１．７９倍和２．１４倍，年均分别增长１５．７９％、２２．７９％。主要经济指标增速均高于全省和全市平均水平，被省委、省授予全省市县经济社会发展目标考评十佳先进县。

过去五年，是风清气正、经济社会和谐发展的五年

“十二五”期间，随着南水北调中线工程全线贯通，西峡作为重要的水源涵养区多策并举，持续推进生态改善。实施两厂（场）建设工程，五年内完成２６个污水、垃圾处理厂（场、站）建设任务。强化污染源整治，高标准建设工业企业污染防治设施，关停整治禁养区畜禽养殖场，建立管护机制综合治理城区河道。加强水土保持，治理水土流失，推进植树造林，成为南水北调水源区首个通过了全国水土保持生态文明综合治理工程县。全面推进生态县建设，实施农村集中连片整治，创成国家级生态镇３个、省级生态镇１０个、省级生态村４２个、市级生态村１７４个，成功创建省级生态县。

创新重大突破

★全国科技进步先进县

“逆水行舟，不进则退。面对攻坚涉入深水区的严峻挑战，我们必须主动作为，积极认识、适应、引领新常态，在中寻求突破，在中谋划工作，在监督下履职尽责，在见效上展示担当，持续探索具有西峡特色的绿色、低碳、循环、高效发展子，致力县域经济突围突破、转型升级和经济社会持续协调发展。”西峡县委李德成说。

实现绿色崛起

关键词：经济提速

浸润着秦风楚韵的古老龙乡，走过了凤凰涅 的五年。

五年来，尤其是党的以来，该县持续深化工作，立足县情以简政放权为突破点，建立行政效能制度体系，审批时限平均压缩三分之二，行政审批项目由４０８项减少到１６５项。发展取得显著成效，２０１５年全县外贸进出口完成９亿美元，居全市第一；出口完成７亿美元，居全省第一；成功引进世界５００强企业联想控股、中国５００强企业山东招金集团和新乡金龙铜管集团、上市公司福建众和集团、中建集团、中国农批农商物流港等一批重大项目；西泵公司成功在深交所上市；西峡－顺义对口合作全面推进，汽配产业、农产品加工、生态建设、社会事业等领域的对接合作逐步深化。西峡连年获得全省对外先进县称号。

围绕这一目标，西峡确立了“十三五”发展定位：

关键词：城乡一体

创新驱动发展模式基本建立，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高，原始创新能力有所突破，集成创新能力和引进消化吸收再创新能力显著增强，自主创新能力明显增强，研发经费支出占地区生产总值比重达到４％。大众创业、万众创新走在全市前列。

关键词：带动

★中国恐龙之乡