【预见2020】专访胡敏：预计2020年中国新增就业人口仍将超千万

中新经纬客户端12月19日电(薛宇飞)12月19日，由中新经纬主办的“财经中国2020V峰会”在北京举行。本次会议以“创新的力量”为主题，邀请经济学者、企业代表和媒体高层等近300人与会，共同探讨经济创新发展的经验和路径。

中共中央党校(国家行政学院)研究员、中新经纬特约专家胡敏在会上接受中新经纬客户端专访时表示，在2019年新增就业人口目标提前两个月完成的情况下，预计明年的新增就业人口将保持在1000万-1100万左右。

中共中央党校(国家行政学院)研究员、中新经纬特约专家胡敏 中新经纬薛宇飞摄

明年不会出现明显的通胀形势

在即将过去的2019年，居民消费价格指数(CPI)涨幅出现了前低后高的走势，11月份CPI同比上涨4.5%，其中，因猪价同比涨110.2%，推高CPI约2.64个百分点。

胡敏表示，今年年初全国物价走势还非常平稳，受到“猪周期”的影响，CPI涨幅在下半年有所抬头，但综合来看，完成全年CPI涨幅在3%左右的目标是没有问题的，基本符合预期。

胡敏称，2020年的经济工作将坚持“稳字当头”，预计控制物价涨幅会是政府部门明年重点关注的问题之一，各部门会通过调控措施，来扩大短缺商品的有效供给。虽然明年上半年特别是明年第一季度的CPI涨幅会稍微高一些，但全年的物价水平不会出现大幅上涨，不会出现明显的通货膨胀形势。

“另一方面，工业生产者价格指数(PPI)还处于负增长，CPI和PPI呈现出‘倒剪刀差’的状态，从历史数据看，整个工业生产资料价格处于负增长的情况下，不会支撑消费品的大幅上涨。”他说，个别消费品价格上涨虽然不会引起整体的通胀，但会影响消费者的心理预期，造成其他消费品价格叠加性上涨，在明年第一季度、第二季度，要严防物价快速上升。

对于2020年年初的价格走势，国家发改委新闻发言人孟玮12月17日表示，考虑到今年物价走势对明年翘尾因素的影响，加之春节效应，明年年初CPI涨幅可能会较大。

针对居民比较关心的猪肉价格问题，胡敏分析称，根据此前多次“猪周期”的情况看，猪肉价格会呈现前高后低的走势，随着供给的增加，猪肉价格有可能较高点下跌30%-40%，但由于货币购物力的下降，价格可能不会回到过去的水平。

新增就业人口预计仍超千万

近日举行的中央经济工作会议强调，要完善和强化“六稳”举措。“六稳”中，排在首位的就是“稳就业”。

根据人社部此前发布的数据，今年1月-10月，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。10月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点，低于5.5%的预期控制目标。

胡敏分析称，近几年，中国每年的新增就业人口都在1000万-1100万，今年在经济下行压力较大的情况下仍能提前两个月完成年初目标，是政府部门做到了防患于未然，即把实施积极的就业政策上升到宏观经济层面，把就业政策与财政政策、货币政策放在同等重要的位置，对新增就业人口任务的顺利完成起到了助推作用。

“在实际操作层面，通过鼓励新经济产业发展，鼓励大众创业、万众创新，实施更加积极灵活的就业政策，开拓出一些结构性就业渠道，比如农民工返乡创业、大学生创新创业与自主择业等，吸纳了新增就业人口。”他还分析，中国经济增速虽然有所放缓，但绝对体量仍在增加，可以解决就业问题。

胡敏同时也指出，中国现阶段部分人群面临的就业压力依旧较大，例如农民工就业问题，在基建、房地产建设放缓的情况下，需要拓展新的发展空间，让农民工投入到新型城镇化、乡村振兴的建设中去。

今年的中央经济工作会议提出，要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。

胡敏预计，2020年中国新增就业人口将保持在1000万-1100万左右。(中新经纬APP)