耿哲眼中的“营商之变”

耿哲正在出席活动（受访者供图）

12月22日，国务院发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，再一次充分肯定了民营经济的重要地位。从去年11月民营企业座谈会举办至今，全国大力发展民营经济的浪潮从未停止。而在这浪潮里，置身其中的民营企业究竟有了怎样的变化？对此，记者从对话山东和同信息科技股份有限公司董事长耿哲中找到了部分答案：今年政府从各个角度支持民营经济，其中包括减税降费、解决融资难题、清欠企业应收账款等等。记者丁一凡

真正为企业减负

12月22日，国务院发表《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，意见中除了再次充分肯定民营经济在中国特色社会主义经济体系和经济发展的重要地位之外，还提出将放宽民营企业进入曾经的限制领域，如电力、电信、铁路、天然气等。

实际上，这已经不是国家第一次出台利好民营经济的相关文件。自去年11月民营经济座谈会以来，国家聚焦民营经济，多次出台了有关利好民营企业的相关文件，对民营经济的发展提供了有力的支持。除了国家层面，在省、市一级，也有相应的利好政策出台。那么对于民营企业家来说，究竟这些政策对他们起到了什么样的帮助呢？

12月24日，记者来到了济南市和同信息产业园，见到了和同信息的董事长耿哲。单从面相上看，他给人的感觉不太像是企业家，反倒像是个儒雅的书生，说起话来有条不紊。“营商环境比去年有着翻天覆地的变化，政府对于民营企业的支持角度十分全面。”谈起现在的营商环境，耿哲这样说道。

在他看来，政府对民营企业的支持并不是盲目的，而是真正的了解企业后，从各个角度支持企业。这里面也包括最直接的支持，比如减税降费。

和同信息是济南一家典型的科技型民营企业，也是山东省瞪羚企业，主营业务是从事公用事业、能源管理和水利信息化等领域的信息产品及系统研发等。而作为科技型企业，国家给予的减税降费政策，让企业能够节省成本的同时，也能让企业更好的投入研发之中。“增值税从16%降到13%，相当于为公司节省了上百万的运营成本。”耿哲告诉记者，减税降费是从根本上为民营企业减负。

清欠应收账款

因为和同信息的主营业务，其客户大部分都是政府、事业单位或大型国企，所以企业应收账款数额颇高，回款周期也较长。

数据显示，2018年上半年，和同信息营业收入1851万元，应收账款余额却达到5922万元，应收票据、应收账款及存货合计占资产总额比重达到91.83%。

“这不是我一家企业所面临的问题，我的同行们几乎都和我一样。”耿哲告诉记者，账款收不回来，资金链就存在断裂的风险。

让耿哲没想到的是，现在政府大力支持民营经济，为了解决中小微企业应收账款回款难的问题，政府特别成立了清欠部门。

就在前段时间，在新疆某市的清欠部门给耿哲致电，他们因为了解到在新疆某兵团还有和同信息的应收账款，特别打电话来了解情况，并帮助耿哲与对方进行沟通。

“有了政府从中协调，虽说款项现在还没全部回来，但是很大程度地缓解了我们企业的压力。”耿哲告诉记者，除了清欠部门，现在国家还在研究对中小微企业应收账款的问题建立有效机制。

耿哲的这一说法，在国务院22日最新发布的文件上也得到了证实。《意见》指出，要建立清理和防止拖欠账款的长效机制。

民营经济局出手

中小微企业融资难、融资贵，一直都是制约民营经济发展的因素之一。无独有偶，和同信息同样在企业融资方面有着许多苦恼。

“因为土地厂房都是租赁，可抵押的资产少，企业向银行申请贷款难度很大。”耿哲告诉记者，就在今年以前，公司债权融资遇到的困难很多，这其中也包括银行抽贷。

企业得不到投资，发展自然也就遇到了瓶颈。而让耿哲没想到的是，今年刚成立的济南市民营经济发展局，为他解决了苦恼多日的难题。

济南市民营经济发展局于今年3月21日挂牌成立，是市政府工作部门，主要职责就是为推动全市的民营经济高质量发展，加强对民营经济工作的集中统一领导。

“大概是九月份，民营经济局的局长靳磊了解到我们企业的情况，专门上门找我洽谈。”耿哲告诉记者，在洽谈的过程中，靳磊了解到和同信息的需求，提出让济南热力集团与和同信息合作。

这次洽谈，靳磊和耿哲一拍即合，很快就确定了解决和同信息融资的方向。

根据智慧能源(600869,股吧)产业特点，靳磊积极推动济南热力集团有限公司、山东工研院股权投资基金、山东省人力资本产业创业投资有限公司等几方共同探索设立济南新能源基金，然后通过股权投资方式定增参股和同信息。最终，三方各出资1000万元，使和同信息的融资难题得到解决。

不仅是投资，和同信息在银行贷款方面也得到了改善。

“中国银行(601988,股吧)就推出了科技贷，无抵押、无担保，对于我们这种科技型企业来说非常合适。”耿哲表示，中行“科技贷”给耿哲贷了270万，并且在今年还将利息调低了不少。

不再孤军奋战

“以往我们都是孤军奋战，但现在不同了。”耿哲告诉记者，这一年来，政府给予的支持让包括他在内的不少民营企业家深刻的感受到，现在他们也是“自己人”了。

其实从去年参加过民营经济座谈会，有不少朋友总是调侃耿哲现在是“自带光环”，能得到政府的种种支持并不奇怪。可实际上，耿哲的事例并不是个例，他是我省，甚至全国民营企业家的缩影。

以减税降费为例，在山东省“民营经济35条”的支持下，济南市制定了“非公经济34条”惠企政策。实打实的减税降费政策让民营企业普遍受益，减税额已达55.6亿元。

其中，制造业成为深化增值税改革的最大受益行业，减税户数1.68万户，净减税17.7亿元。此外，济南市还阶段性降低了企业工伤和失业保险费率，全年可为参保企业降低社保费负担35.84亿元。“‘自己人’　还有个最直观的体现，比如现在去政府办事，他们的效率极快。”耿哲表示，一个项目从开始到正式落地，这其中个个环节都有政府部门的有力配合。

不仅是耿哲，齐鲁制药的一个项目负责人也曾公开对媒体表示，投资一个30多亿元的项目，省市领导和有关部门主动联系，列入重点项目，服务关口前移，提前开展土地、规划、环保、能源等多部门预评，实现拿地即开工。

“从去年到今年，各种政策落地，我能感受到国家对于民营经济的重视程度。”耿哲表示，这种改变将助推民营经济从高速发展成功转型到高质量发展。