五问央企一季度成绩单：疫情之下“危”“机”并存

中国网财经4月21日讯(记者 畅帅帅)2020年一季度中央企业经济运行情况发布会20日举行，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在会上表示，从整体上看，一季度虽然多数中央企业生产经营遇到前所未有的困难，效益恢复增长面临巨大压力，但各企业都在采取有效措施，努力克服困难，千方百计挽回损失，总体运行还是保持平稳状态。

2020年一季度中央企业经济运行情况发布会(中国网董宁 摄)

疫情之下一季度央企运营如何？

“一季度受疫情影响，我国经济不确定不稳定因素显著增多，经济循环受阻，下行压力远超预期，中央企业生产经营面临诸多挑战，主要经济指标出现下滑。”彭华岗指出。

数据显示，中央企业一季度实现营业收入6万亿元，同比下降11.8%，超过8成企业营业收入下滑；实现净利润1304亿元，同比下降58.8%，57家企业净利润同比下滑，26家企业经营净亏损，虽然3月份月度净利润比2月份明显回升，但与上年同期相比还有较大差距。

究其原因，彭华岗指出，疫情全球大流行导致国内外需求骤然萎缩、原油等大宗商品价格急剧下跌，部分能源类央企执行国家政策向全社会让利，在市场和政策的叠加影响下，石油石化、航空、汽车、电网等企业收入效益都出现深度下滑。

“从整体上看，虽然多数中央企业生产经营遇到前所未有的困难，效益恢复增长面临巨大压力，但各企业都在采取有效措施，努力克服困难，千方百计挽回损失，总体运行还是保持平稳状态。”彭华岗表示。

值得注意的是，随着复工复产快速推进，企业经营活动基本恢复。中央企业2月底复工复产率超过90%，目前已达到99.4%。多数企业盈利状况已明显转好，中央企业3月份当月实现营业收入2.2万亿元，已恢复至1月份水平。3月份完成投资同比增长4.1%，月度投资规模已恢复至正常水平。

国资委、央企如何应对危机？

关于如何应对危机，彭华岗表示，国资委和中央企业将继续保持战时状态，在动态优化完善疫情防控举措、提高各项防控工作针对性、有效性的同时，实施硬核举措，坚决遏制效益下滑的势头，尽快实现稳定增长。具体的措施有五个方面：

一是要千方百计拓市场。要巩固开拓国内市场，加快现有项目建设和订单生产的进度，力争合同交付不延期，既有客户不流失，践守承诺不违约，把握疫情缓解以后恢复性增长的机遇，积极响应国家扩大内需的战略安排，主动对接地方投资建设需求，有效对冲疫情造成的损失。积极做好国际化经营，“一国一策”“一企一策”，抓好“一带一路”重大项目的实施和推进，努力保障境外项目、企业经营活动正常开展，如期履约。要支持中央企业加大与其他所有制企业的合作力度，在投资参股、产品合作、科研协作、经验分享等方面和各类所有制企业一起取长补短，相互促进，积极带动中小企业实现共同发展。

二是要多措并举深挖潜。加大降本节支增效的力度，实施全员、全要素、全过程的成本管控，更加突出管理降本、技术降本，大幅度降低运行成本。要加大低效无效资产处置力度，加快不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务的剥离，抓好无效资产、低效资产的处置，加快清理低效、无效参股的股权。要加大亏损企业的治理力度，在完成“处僵治困”收尾工作基础上，深化亏损上市公司的治理，努力完成重点亏损子企业专项治理任务，坚决止住出血点、消灭亏损源。

三是要加快升级补短板。针对这次疫情暴露出来的问题，我们要加快转型升级，优化产品服务，切实补短板、堵漏洞、强弱项。要在关键核心技术攻关上补短板，聚焦生命科学、医疗健康等前沿领域，加大攻关力度。要在产业布局优化完善上补短板，加大在医疗卫生、公共防疫、应急管理等领域的布局力度。加大在云计算、大数据、人工智能等新兴产业的布局力度，积极培育新的增长点。要在数字化、智能化转型升级上补短板，充分发挥央企的优势，当好新基建的主力军，支持数字经济等新业态发展。加快传统产业改造。

四是要深化改革强动力。按照将要实施的国企改革三年行动方案的要求，主动改革、大胆改革、务实改革，更多的推出能够激发企业活力、提高运营效率的改革举措，以改革对冲疫情的影响。

五是要防风险守好底线。要强化底线意识，强化风险防控，密切关注资金风险，妥善防控债务风险，注重管控金融业务风险，始终谨防投资风险，严格控制法律合规风险，切实守住不发生重大风险的底线。

疫情之下央企如何化“危”为“机”？

“疫情发生以来，中央企业发挥科技优势，运用大数据、人工智能、云计算、5G技术等助力抗疫，取得了明显的成效。”国务院国资委宣传工作局局长、新闻发言人夏庆丰指出。

具体来看，一是运用大数据助力联防联控。中央企业积极发挥大数据多源性、海量性、广开放性的特征，推出多项大数据服务，支撑疫情防控和复工复产精准决策。比如，中国电科打造的“一网畅行”疫情防控与复工复产大数据系统，截止到4月17日，系统中的密切接触者测量仪累计服务超过4.46亿人次，通过自我查询发现密切接触者超过16万人。中国联通(600050,股吧)推出了社区风险预测和健康U码等大数据产品，向全社会免费提供防疫、预警、出行、复工等查询功能。

二是加大医药科技攻关，取得了多项突破。中央医药企业第一时间启动了突发传染病应急反应机制，在核酸检测、疫苗研发、药物器械研制生产等方面开展应急科研攻关，短时间内取得多项突破。例如，国药集团中生公司研发的新冠病毒灭活疫苗已经投入临床试验。部分企业加快医疗器械的研发生产，航天科工研发出高性能ICU级别的重症呼吸机，航天科工还在移动医院的基础上打造“负压型模块化方舱医院”。

三是提供数字服务，加快发展新业态。中央企业发挥移动互联网全天候连接优势，助力远程教育、居家办公和企业正常运营。电信企业提供在线教育服务累计覆盖用户超过1亿，提供的视频会议、无线对讲等办公服务覆盖政企用户超过770万，免费服务时长超过了4000万分钟。中国石化(600028,股吧)依托生产管控仿真平台，为勘探、炼化、运输等生产作业现场提供远程专家支持、在线管控和动态监测，为疫情期间正常的生产运营提供保障。

四是运用先进的技术产品,助力抗击疫情。中核集团和中广核为医药物资提供辐照灭菌，大大缩短了灭菌产品再使用的时间。中国电子研发生产的测温仪芯片为测温仪全力生产提供了护航。中国建材高效玻纤空气过滤纸支援武汉火神山、雷神山医院，对0.3微米颗粒的过滤效率达到99.97%，能有效过滤新冠病毒气溶胶颗粒。

五是推动智能制造，支撑“无人”生产和远程医疗。中央企业充分运用5G技术、物联网、工业互联网和人工智能技术，构建自动化车间、智能工厂，提升智能制造的水平，有效减少了现场用工。中国移动开发医疗服务机器人、医疗急救车、无人物流车和无人防疫车等5G智能设备，服务全国3900多家医疗机构，支撑了3万多次远程医疗会诊。

“危机危机，危中有机。”夏庆丰强调，国资委将指导中央企业化危为机，利用好这次科技抗疫中形成的研发优势、产业优势和成果经验，加大在物联网、工业互联网、云计算、大数据、人工智能等新兴产业的布局，加大在生命科学、远程医疗、医药健康等方面的投入力度，加快促进互联网、大数据等现代技术信息同传统制造业的深度融合和转型升级。

“国企改革三年行动”有何大方向？

2020年作为“国企改革三年行动”的第一年，混改、重组和国资监管体制改革等方面将有哪些新的突破？彭华岗回应，《国企改革三年行动方案》经过前一段时间的大量调研、反复论证、反复修改完善，已经形成了初步方案，目前正在履行审批程序。今年改革大的方向主要有以下几个方面：

一是完善中国特色现代企业制度，深入贯彻“两个一以贯之”，推动董事会应建尽建，进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

二是加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。

三是要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。

四是优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。

五是要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。

六是要大力推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用。

七是要进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的发展。

如何确保完成全年任务目标？

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，实现经济社会发展目标任务艰巨繁重，再叠加这次疫情影响，做好全年工作难度更大、要求更高。彭华岗表示，国资委和中央企业将全面分析研判疫情带来的冲击影响，坚决顶住压力，进一步聚焦目标任务，精准施策，全力克服疫情带来的不利影响，在抓好常态化疫情防控的前提下，突出抓好“三稳四保一加强”。

“三稳”一是要稳经营，统筹国际国内市场，统筹产运销储，努力保持中央企业经济运行稳定；二是要稳产业链，发挥中央企业产业龙头牵引作用，打通供应链、协同上下游，保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力；三是要稳企业，抓好各类风险防范，守住不发生重大风险的底线，除了像“僵尸企业”处置外，努力做到出资企业不要出现倒闭和大幅度降薪、裁员，不要给社会增添不稳定因素。

“四保”一是要保国计民生，切实保障煤电油气、通信、粮食等基础产品服务供应，为保持经济社会正常秩序提供有力支撑；二是要保重大工程，全力保障重大科技专项、“十三五”规划重大工程、“一带一路”重点项目等按计划推进、稳步实施；三是要保安全生产，严格落实企业主体责任，全面开展安全生产专项整治三年行动，抓紧抓实疫情防控常态化条件下的安全生产工作；四是要保高质量发展，牢牢坚持新发展理念，突出质量第一、效益优先，推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现有质量有效益的经济增长，更好地服务党和国家工作大局。

“一加强”就是要坚持党的领导、加强党的建设，充分发挥中央企业党委(党组)领导作用、各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，为统筹疫情防控和企业改革发展提供坚强保障。