淳安定下2020新目标：创建“两山”实践创新基地

一方秀水一座城。

4个月前，千岛湖银泰城（广场店）开业时“人从众”模式还历历在目；上周，千岛湖人满怀期待的规模更大、品牌更全的千岛湖银泰城二期（新城店）又如期开建了。

“千岛湖银泰城（新城店）商业综合体项目，位于坪山片区，总投资约30亿元，项目集办公、商业、餐饮、健身、休闲于一体，将打造千岛湖前卫、时尚的新地标，预计2023年开门迎客。”淳安经济开发区相关负责人说。记者 王斐帆 周少燕 通讯员 陈航

总投资28亿 淳安县2020年重点项目集中开工

4月23日下午，淳安县举行2020年重点项目集中开工仪式，包括千岛湖银泰城（新城店）商业综合体项目在内的10个项目集中开工，总计投资28亿元，内容涉及农产品(000061,股吧)、水饮料、高新技术等多个产业，以及医疗、电力等民生保障领域，为加快推动战疫情、促发展和淳安特别生态功能区建设奠定基础。

通过腾笼换鸟、淘汰落后产能，盘活30.6亩土地引进的凯斯泰克制造生产项目，建成后预计年产值1亿元，年利税1000万元，解决就业岗位约100个，大幅提升了原有土地的亩均产值。

淳安县中医院病房楼项目，将新建手术室、550张床位病房楼及综合配套设施；110千伏毛演输变电工程项目，将提高亚运场馆的供电可靠性，改善区域的电网结构。

这些新项目的引进，让人看到淳安县在“深绿”发展上的决心，以及在惠民生方面的努力。

2020年，淳安除安排10个项目集中开工之外，还特别推出了“破旧立新深化年、重点项目攻坚年、助企发展服务年”活动，进一步在特别生态功能区建设中稳增长、调结构、惠民生。

其中，“重点项目攻坚年”共安排重点项目80个，包括实施项目68个，预备项目12个；政府投资项目17个，社会投资项目51个，新开工项目32个，年度计划总投资82.7亿元。

154个项目

助力淳安特别生态功能区建设

4月10日，淳安率先进入“两会”时间，代表委员们都收到了一份装有口罩、免洗手消毒液等物品的特殊“伴手礼”。

受疫情影响，原本拟于今年2月初召开的淳安县“两会”，推迟到了4月中旬。

这是在疫情防控形势持续向好的情况下，杭州第一个召开“两会”的县（区、市），也发出了淳安县生活生产秩序加快恢复的信号。

在安排2020年政府投资项目计划时，淳安县根据特别生态功能区建设需要，共安排政府投资项目154个，年度计划投资66.9亿元，重点保障续建和民生基础设施建设项目。

其中交通类项目13个，年度计划投资46.4亿元，占年度计划总投资的67.4%。既有千黄高速公路淳安段等续建工程，也有千威线提升改造工程等新建工程。

关注度最高的千黄高速公路，淳安段全长约51.422公里，双向四车道，主要经过淳安县威坪镇、宋村乡、金峰乡、左口乡、千岛湖镇、青溪新城，设置威坪、宋村、汪宅、千岛湖及青溪5处互通，预计今年正式建成通车。

建成后，将结束淳安县没有一条跨境高速公路的历史，形成“杭州西湖-千岛湖-黄山”三个5A级国家风景名胜区旅游环线。

城建类项目40个，年度计划投资2.9亿元，包括完成千岛湖镇城区14个区块的消防、安防、排水、弱电、停车等基础配套设施综合提升改造；更换城区公共自行车1000辆；城市综合管控中心和城区交通治堵工程；景观绿化提升等项目。

城乡统筹类项目21个，年度计划投资2.8亿元，包括12个市级精品村建设项目；围绕大下姜区域完善旅游产业及基础设施；枫树岭镇消薄增收产业园；鸠坑乡有机小镇打造；临岐镇中药材特色小镇创建工程等。

环境保护类项目21个，年度计划投资2.3亿元，包括千岛湖保水渔业工程等，还将对千岛湖城区380个垃圾收集点进行改造，按照“污水零直排区”要求对城区109 个生活小区进行改造，实施病死畜禽应急移动无害化处理体系建设。

此外，还有农林水项目、文教卫项目等。

值得一提的是，今年淳安县两会上，淳安县首次调整设置了两个新指标：旅游休闲产业增加值增长率13%，数字经济增加值5%。

淳安定下2020新目标

创建“两山”实践创新基地

保护好生态环境及一湖秀水，一直以来是淳安最大的政治担当和历史责任。

把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为淳安最动人、最闪亮、最耀眼的底色。4月24日，在淳安县环境保护和治理暨创建“两山”理论实践创新基地推进大会上，定下了一个新目标：淳安实施高标准保护、创建“两山”实践创新基地。

“创建‘两山’基地，是生态环境保护和治理‘双线作战’的重要内容，是实施更高标准保护、更高水平转化、更强机制保障的重要载体，也是共建特别生态区、共享康美千岛湖、共创特色新窗口的有力抓手。”淳安县委书记黄海峰说。

淳安将怎样推动“两山”理论实践创新基地创建？

具体包括：

要加快从点源治理向面源治理拓展突破，推动“污水零直排县”建设，深化全域面源治理，进一步加快生态修复，统筹推进山水林田湖草系统治理。

要加快从单一治水向水景共治拓展突破，巩固提升临湖地带综合整治成果，严格管控景观风貌，科学布局生态、生活、生产空间体系，推动还湖于民、还绿于民、还生态于民。

要加快从设施完善向能力提升拓展突破，进一步加大环保基础设施建设力度，提高资金投入绩效，不断提升环境保护的精准化、智慧化、法治化水平。

加快形成共建共治共享的生态治理格局。

加快从呵护绿水青山向转化金山银山拓展突破……

为更好地落实千岛湖水质高水平保护专项行动，淳安已完成2020年度特别生态功能区千岛湖水质高水平保护专项行动实施方案，并分解任务到各相关职能部门，推动千岛湖水质持续向好。

该行动实施方案明确：到2020年底，实现千岛湖出境断面和国控断面水质保持为优，集中式饮用水源地水质达标率100%，县域35条（39个断面）主要入湖溪流水质优秀率保持100%，其中I类水质占比稳定在60%以上，万元GDP水耗下降6%以上。

近日，浙江省生态环境厅已同意推荐淳安县创建“两山”理论实践创新基地。

“两山”理论实践创新基地，是探索“绿水青山就是金山银山”实践路径典型做法和经验的重要载体，为全国其他地区推进生态文明建设树立了标杆样板，具有重要的示范引领作用。

接下来，淳安将生态优势转化为绿色发展优势，不断提升生态产品供给水平和保障能力，创新生态价值实现的体制机制，形成可复制、可推广的淳安“两山”实践模式。