中国高新技术产业导报：培育龙头企业 天津科技服务业再发力科技导报

推动“陈果”变硕果

5月29日，天津高新区迎来了百家机构金融服务中心的正式落户。该服务中心将汇集不低于100亿元的社会资本，为天津高新区内不同成长阶段企业提供链条式、综合融资成本低的金融服务。

京津冀互联互通

“通过3-5年的科技服务业试点，天津高新区科技服务业将向市场化、专业化、集成化、高端化、集聚化发展，推动一批科技服务业创新示范项目，打造6个一站式公共服务平台，形成研发服务、技术转移服务、创业孵化服务及科技金融服务的链条式服务体系。形成一批实力较强、创新能力突出、能提供综合性服务的科技服务业龙头企业和科技小巨人。基本形成业态特色突出，经济效益明显、创新能力强劲的科技服务业产业集聚区。到2017年，通过发展天津高新区科技服务业，促进天津市科技服务业增加值占全市生产总值比重达到2.7%，科技服务业从业人员达到20万人以上。”天津市科委相关负责人在接受记者采访时表示。

天津高新区在科技金融服务领域的创新和探索只是其科技服务业蓬勃发展的一个侧面。近年来，天津高新区围绕企业技术创新和公共科技服务需求，大力推动创业孵化服务、研发设计服务、软件与信息服务、科技金融服务、实验检测服务等优势科技服务业，取得了积极成效。今年4月，天津滨海国家自主创新示范区成为科技部首批25家科技服务业区域试点之一。

近日，京津冀三地科技协会签署科技平台合作协议，旨在推动三地科技项目、科技产品的互联互通。“京津冀三地科协将分别建立科技平台，并进行对接，通过联网建立数据库、专家库、评价体系、服务规范，实现资源共建共享。”天津科技服务业协会秘书长陈天翔表示，该协议的签订，将进一步调动市科协、天津市科协、省科协全部所属科技力量，实现科技资源良性互动，促进科技和产业转型升级，为区域创新发展提供科技支撑。

高校、科研院所研发的科技难以变现成社会生产力，而企业想要提高产品的科技含量，手里攥着资金却不知道应该找谁要技术，导致产品科技含量始终在低位徘徊。长期以来，这种现象一直是困绕科技界和企业界的一个难题。如何解决这个问题？天津市近年来也在积极探索科技新经验。

为此，2015年3月天津市财政局、市科委、市教委、市知识产权局联合印发《关于开展市级事业单位科技使用、处置和收益管理试点工作的通知》，在科技使用处置权、收益分配管理制度、收益分配激励方面实现了重大突破。例如，明确由各单位自主决定对持有的科技采取转让、许可、作价入股等方式开展转移，各单位主管部门和财政部门对科技的使用、处置和收益分配不再审批或备案。各单位科技转移收入全部留归单位，纳入单位预算，不再上缴国库。对用于励重要贡献人员和团队的收益比例，不得低于科技所得收益的50%等。

在天津当地，类似实验室科研错过“窗口期”，让他人抢占先机的“遗憾”并不少见。例如，南开大学一直走在镍氢电池研究的前沿，对储氢合金技术开展了很多研究，但是由于没有及时开发出产品，后来让日本抢占了先机。

高校科技难的问题与我国的科研管理体制有着直接关系。“长期以来，我国为科研人员评职称、落实工资待遇，都是以学术论文为主要参考指标，忽视了科研对经济社会的发展作用。”高宁表示。

“在创新链上，取得发现、、专利等这一阶段比较容易实现，而组合各种要素加工成为市场接受的产品这个阶段就比较难了，这就形成了创新孤岛。”天津市科委基础研究处处长高宁表示，科技的“价值窗口期”十分有限，一旦错过极有可能导致大量科技价值贬值甚至消失。