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　　效劳手腕的“线上线下”，充实交融新型研发机构、立异基地等线下立异平台，和“科创中国”手艺交流衣务平台等线上平台，突破客群鸿沟、立异链鸿沟、地区鸿沟、时效鸿沟，输出了全链条、一站式、精准化效劳

　　效劳手腕的“线上线下”，充实交融新型研发机构、立异基地等线下立异平台，和“科创中国”手艺交流衣务平台等线上平台，突破客群鸿沟、立异链鸿沟、地区鸿沟、时效鸿沟，输出了全链条、一站式、精准化效劳。

　　“政产学研金服用”等各种立异主体融通立异效果不较着，产学融通新型构造的设立方法游戏科技下载、运转机制仍需进一步探究。

　　环绕市场需乞降财产开展需求，各地抢先会聚并公道设置各种立异创业主体、人材、本钱、手艺等立异创业资本要素，激起市场主体的立异创业生机，催生新手艺、新产物、新效劳、新形式。

　　“科创中国”以需求为牵引，面向中小企业、财产集群、特征园区、重点地区等效劳工具，借力会地协作、主体联动，输出立异资本供需对接、手艺买卖、功效转移转化及财产化等全链条、套餐式效劳，为地区营建要素调和共生、效劳设置优化的立异创业生态供给支持。

　　许洪彬、汪丽丽等[8]经由过程总结立异创业的效果、各典范地域特征开展形式，阐发了当前我国立异创业面对的成绩，提出需求进一步增强立异创业大众效劳、优化立异创业生态情况科技信息功效查询网、发扬优良立异创业文明、建立立异创业长效机制等倡议。

　　停止今朝，“科创中国”已分批建立65个试点都会（园区），亟须成立公道的评价机制，进一步鞭策“科创中国”试点都会（园区）补齐短板、更好地阐扬树模动员感化。

　　两者均需符合和满意地区财产需求，经由过程梳理处所财产链、立异链单薄环节，向地区财产开展供给手艺供应和立异创业效劳，从而增进科技功效转化与科技企业孵化，鞭策传统财产转型晋级与计谋性新兴财产培养，动员地区经济质量效益提拔。

　　“科创中国”以发明和满意企业需求为重点，以构建协异化收集、输出全链条效劳、供给数字化支持为素质请求和主要手腕，完成了人材聚合、手艺集成和效劳聚力，增进了科技经济深度交融。

　　立异创业迈进兴旺开展期，各地接踵打造优良立异创业生态，激起立异潜能和创业生机，表现了以市场需求为导向会聚和开释立异创业资本生机、以开放同享为理念输出专业化和生态化立异创业效劳、以深化变革为准绳营建宽大试错情况的素质请求和代价目的，有用鞭策了各地财产转型晋级和新旧动能转换。

　　刘佳薇、于静怡[6]等人以为将来的立异创业将显现出十大趋向，包罗创业群体显现多元化与南北极化、立异创业范畴集合于立异性和推翻性的科技范畴、场景立异发作更多新物种新财产、硬科技创业成为功效转化的新范式等科技信息功效查询网。

　　在立异创业日趋向纵深开展的大布景下，中国科协展开了“科创中国”建立事情。为鞭策立异创业高质量开展，加快科技与经济深度交融，本文基于对“科创中国”与立异创业内涵分歧性的熟悉，经由过程研讨中国科协鞭策立异创业开展的办法，梳理试点都会（园区）鞭策两者交融的典范案例，总结两者交融过程当中存在的成绩，对峙成绩导向提出了鞭策“科创中国”与立异创业交融开展的倡议，为下一步“科创中国”建立和增进立异创业高质量开展供给指引。

　　两者均需打造涵盖手艺研发、功效转化、金融效劳、人材培育等的全链条效劳系统，买通立异创业资本供需对领受集，增进立异链与财产链深度交融，加快科技功效向理想消费力转化。

　　兼顾中国科协体系、试点都会（园区）等的立异资本，搭建“科创中国”线上数字化平台，静态运营“成绩库”“项目库”“开源库”，在线对接和入驻各种机构，以大数据手腕完成供需精准婚配，供给全天候不打烊线 立异创业的素质请求

　　深化促进科技功效转化、金融等重点范畴变革，打破体系体例机制停滞，鼓舞创业试错，构建优良的政策和轨制情况。以立异创业赛事、手艺路演、展览会等多种情势拓展立异创业影响力，营建鼓舞创业、宽大失利的立异创业气氛。

　　嘉兴市是第一批“科创中国”试点都会（园区）、立异关键都会之一，将试点都会建立列入全市“十四五”计划[17]，完成了超出跨越发点高尺度策划，探究构成了以“1+1+N”为引领的科技经济交融形式，加快了手艺研发和功效转化。

　　各试点都会（园区）在鞭策“科创中国”建立过程当中，探究出了具有地区特征的立异创业开展途径与形式，充实阐扬了本身立异创业资本、财产资本会聚劣势，整合盘活了学会、企业、高校院所、社会构造等多种资本，在“科创中国”鞭策立异创业开展、与立异创业交融开展中获得了优良结果。下一步，倡议增强对试点都会（园区）促进“科创中国”与立异创业交融开展形式的凝炼，构成典范案例集锦，并筹谋构造系列宣扬举动，在试点都会（园区）中停止推行树模。

　　以举动为序言完成两者交融，将立异创业举动周、“创响中国”等品牌举动，和试点都会（园区）、立异创业树模基地的立异创业举动严密分离，借“科创中国”影响力扩展地区性立异创业举动阵容；探究在试点都会（园区）展开“立异创业故事”路演赛、“科创中国”试点都会（园区）立异创业巡回展等举动，扩展“科创中国”鞭策立异创业开展、与立异创业交融开展的影响力。

　　易小燕以为，“科创中国”是平台，拓宽了科技力气与市场力气的协作渠道；是生态，把根底研讨、手艺转化、市场效劳、国际协作、人材培育、政策轨制等聚合起来；是引擎，让科技配合体在跨界协同中融入天下立异收集[4]。

　　杨武[9]提出，立异创业是动员实体经济高质量开展的动力源泉，能够经由过程强化交融开展共鸣、优化资本设置、完美搀扶政策等路子片面促进立异创业与实体经济交融开展，完成立异创业赋能实体经济。

　　中国科协和试点都会（园区）已就“科创中国”与立异创业交融停止了主动探究，但也能够发明两者交融开展过程当中仍存在以下成绩。

　　深化新型研发机构、产学研结合体、财产手艺立异计谋同盟等新型立异构造“架桥梁、促粘合、聚能量、强效劳”的感化，经由过程鼓舞新建、优化提拔、建立标杆等方法，打造一批高程度新型立异构造，促进跨界协同协作。

　　跨学科、跨范畴组建财产类、地区类、专业类等树模性科技效劳团130个[13-14]，向地域立异创业及财产开展供给手艺研发、研讨征询、手艺人材引培等科技效劳。建立新型研发机构、处所财产同盟、产学研结合体、海智基地等多品种型立异构造，集成了国度学会、处所学会、高校院所和企业多重劣势，高频次展开供需互动，向地区运送了本性化、专业化、定制化的“效劳套餐”。搭建“科创中国”手艺交流衣务平台，静态运营“成绩库”“项目库”“人材库”，今朝“三库”资本已达30万余条，各种举动页面会见量达10.95亿[1]，有用增进了供需单方精准高效对接。

　　鞭策“科创中国”与立异创业交融开展对完成科创资本代价最大化、增进地区财产开展、完成科技经济交融具有主要意义。两者交融，有益于鞭策立异创业相干主体与“科创中国”平台需求库、功效库、人材库等的共建同享，增进两者在人材、本钱、手艺等立异要素方面的整合会聚，助力构建天下性、处所性立异资本收集，优化立异资本设置与利用服从。有益于放大天下学会、处所学会、各种科技效劳机构等的资本会聚劣势，加快企业与多方力气的碰撞和对接，发作新效劳、新形式、新机制，实在满意当地财产开展新需求，鞭策地区财产迭代晋级开展。有益于将手艺、人材、数据等立异要素引向企业、处所和消费一线，放慢研发、转化、孵化、财产等环节一体化，增进产学研协同立异，买通科技经济交融堵点，助力更多科技功效转化为理想消费力。

　　《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》[10]提出，要“优化立异创业缔造生态”“促进立异创业缔造向纵深开展”，为立异创业开展指清楚明了标的目的。

　　徐示波、陈晴等[7]从立异创业生态链动身，阐发了后疫情时期我国立异创业开展的新态势，提出了鞭策立异创业高质量开展的重点政策步伐。

　　新型研发机构既是“科创中国”出力打造的新型立异构造之一，也是立异创业举动的主要发作地，嘉兴、武汉东湖高新区等试点都会（园区）均努力于打造高程度新型研发机构等新型立异构造，开释其在立异创业开展中的引领动员感化，为构建以满意财产需求为导向的立异创业生态供给主要支持。下一步，应重视培养并阐扬新型研发机构等新型立异构造的引领动员感化。

　　借助立异创业举动周、“创响中国”品牌影响力，将“科创中国”试点都会（园区）、立异创业树模基地、立异创业举动周等事情深度交融，各地的立异创业潜力和动能进一步开释。2020年，“科创中国”效劳科技经济交融开展动作启动，首站于浙江展开“外洋创业者科创中国行”举动，借视频引见和观众互动，展示了浙江立异创业生态和胜利经历。2021年，中国科协、深圳市当局共办了“科创中国”立异创业投资大会，以深圳为中间，以北京、上海、杭州、姑苏、武汉等主要都会为重点，对接“科创中国”国度平台，多维度激起全社会立异热忱。2021年10月19日，宁波融入“科创中国”元素，经由过程2021年天下群众创业万众立异举动周举办了顶峰论坛、立异创业大赛、失业雇用、投资对接等一系列举动，片面展示了宁波立异创业生机科技信息功效查询网。

　　在新一轮科技反动和财产变化兴旺鼓起的布景下，新手艺、新形式、新需求、新效劳不竭裂变，立异创业也具有了新内在，面对着新打破。

　　经由过程对两者素质请求和配合根底的阐发，能够看出“科创中国”与立异创业皆是科技经济交融开展的主要推手，在配合内在、配合目的和配合任务层面具有内涵分歧性，保证了两者深度交融的可行性。

　　构造科技效劳团深度下沉试点都会（园区），分级分类明白地区计谋层面、财产层面、企业层面开展需求，并进一步梳理细化天下学会游戏科技下载、科技效劳团等效劳构造的科技效劳供应才能，进步供需对接精准性。

　　“科创中国”效劳处所科技经济交融、鞭策立异创业高质量开展的枢纽是将资本设置、效劳供应和财产开展深度交融，重点处理本田主导财产开展的实践成绩。下一步，要进一步辨认处所主导财产开展需求，强化供需对接，进步效劳实效。

　　构造机制上的“高低联动”，构建起从当局兼顾和谐到社会协同、公家到场、群团助推的全社会促进机制，构成了“科创中国”建立和鞭策立异创业开展的群体协力。

　　“科创中国”与立异创业交融经历发掘、总结不敷，典范案例宣扬、推行不敷，“科创中国”试点都会的引领性、树模性有待提拔。

　　深化“科创中国”与立异创业交融的实际研讨和理论探究，从云端嵌入、举动交错等角度，成立“科创中国”融入立异创业事情系统的新机制新形式。

　　对峙政策指导，参照滨海高新区立异创业通票，探究成立“科创中国券”科技信息功效查询网，撑持科技企业、科研院所与天下学会展开手艺效劳、计谋征询游戏科技下载、人材培育等全方位协作；

　　综合以上研讨，能够看出“科创中国”与立异创业两者相互联络且相互影响。“科创中国”是鞭策立异创业高质量开展的主要手腕，出格是其跨界、跨域、跨国共同的资本构造劣势，可以为立异创业深度赋能；优秀的立异创业生态可以为“科创中国”的建立营建优良前提，特别可以为试点都会（园区）“科创中国”事情的展开供给优良气氛；两者交融开展势在必行。

　　2021年，佛山市获批“科创中国”试点都会（园区）后，佛山市科协在原《佛山市深化促进立异驱动助力工程专项资金办理法子》的根底上，订正构成《“科创中国”佛山试点都会建立专项资金办理法子（收罗定见稿）》（以下简称《办理法子》）[21]，为“科创中国”试点都会建立供给了资金保证。《办理法子》划定，市财务每一年专项兼顾摆设很多于5000万元，作为“科创中国”试点都会建立专项资金，用于撑持财产手艺立异同盟、会企科研基地、院士专家事情站、学术交换和会展举动、决议计划征询、科技功效推行使用、重点科普品牌、通例科普举动、科普人材步队建立九类项目标展开；同时，《办理法子》对项目申报立项法式、项目施行办理、项目验收及监视办理等方面作出明白划定，有用确保了资金办理的标准性和资金利用效益。

　　2021年6月，天津市公布《“科创中国”天津市三年动作方案（2021—2023年）》[15]，布置“1+2+6”“科创中国”试点都会建立系统，即依托滨海新区“科创中国”立异关键都会，南开区、宝坻区2个试点都会（园区），和河西区、东丽区、北辰区、武清区、静海区、宁河区等6个市级试点，鞭策科技与经济深度交融。此中，滨海新区依托试点都会建立契机，多办法促进立异创业开展：

　　自“科创中国”试点都会建立以来，广州以创交会和国际手艺交流衣务中间为平台，不竭聚集整合国表里手艺要素、优良科技项目等立异创业资本，构成了以“会展赛服+手艺买卖”为特征的立异创业效劳形式。中国广州立异创业功效买卖会-中国创交会是由中国科协、广州市当局等单元结合举行的国度级买卖展会，接纳“线上+线下”联动办展、科技功效或专利手艺拍卖会、立异功效洽商对接、多主题论坛峰会等多种情势增进手艺买卖，至2020年，在展会上已累计展脱手艺功效6800多项、累计促进转化落地项目触及金额394亿元，促进了一批优良科技功效转化落地[19]。国际手艺交流衣务中间接纳“企业+手艺+本钱+中介机构”协同协作方法，供给手艺评价、手艺让渡、手艺对接、垂直孵化、手艺效劳人材培育等全方位效劳，自建立以来，已举行功效对接会和路演举动18场，促进手艺功效转化买卖117项，触及金额35.71亿元[20]。

　　以试点都会（园区）现有的各种立异主体为依托，撑持天下学会在处所成立会地结合立异中间、学会效劳站等协同立异构造，鞭策学会立异资本在处所扎根，增进财产链上中下流、大中小企业融通立异。

　　徐延豪指出，建好“科创中国”品牌，需对峙立异驱动、对峙融通开展游戏科技下载、对峙开放协作三大准绳，需从企业和财产的实践需求动身，成立毗连“科技困难—处理计划—结合攻关”的数字化手艺效劳平台，需主动联系国际手艺转移构造、手艺买卖同盟、合作收集平台，当好海内大轮回和国际大轮回的毗连器[2]。

　　以云平台为载体鞭策两者交融，依托“科创中国”平台建立天下立异创业开展云平台，高效整合各方立异创业要素、立异创业效劳、立异创业需求、立异创业主体等资本，打造站点密布、笼盖天下、联通环球的立异创业开展主平台。

　　空间形状上的“点面分离”，以点串线、以线带面，完成了地区内、天下范畴内立异创业资本要素的活动轮回。

　　设立湖北、新疆、宁夏、四川、湖南、天津、黑龙江等7个“科创中国”省级中间站，汇集和阐发企业需求、会聚立异创业资本要素、研判和精准婚配立异创业资本及效劳，如湖北中间站已会聚2.8万个专家学者、19万个功效和创造专利，笼盖企业6万家[12]。在天下遴选出65个试点都会（园区）、4个立异关键都会，借助中国科协的人材智力和构造收集劣势，安身当地立异创业需求，经由过程手艺路演、推行引流、线上供需对接，将手艺、人材、本钱等立异创业资本导入地区，加快了立异创业资本在天下的活动和轮回操纵。到今朝为止，环绕高端配备、新质料、安康医疗等财产范畴，中国科协共举行“科创中国”试点都会手艺路演专场举动160余场，“科创中国”平台入驻学会、企业、高校院所等各种构造机构千余家[13]，有用增进了立异创业缔造要素的会聚与同享。

　　面向全社会立异创业需求，经由过程专业化众创空间、新型研发机构、手艺买卖平台等专业化、开放式的立异创业效劳载体平台，完成各种立异资本要素的开放同享，连续输脱手艺研发、功效转化、创业孵化、科技金融、人材培训、常识产权等多元化效劳。

　　2021年1月，中国科协公布《“科创中国”三年动作方案（2021—2023年）》[11]，指出“要联合立异创业团队，增强与立异创业事情互动，经由过程举行天下立异创业举动周、构造立异创业大赛、举行‘外洋立异创业举动周’等办法，指导立异创业产物和研发才能跨域输出”，为“科创中国”鞭策立异创业开展指清楚明了标的目的。温州、佛山、天津、咸宁等地接踵公布“科创中国”试点都会（园区）建立计划，在新型构造建立、立异主体培养、立异创业载体晋级、财产提拔开展等层面做失事情布置，借助“科创中国”试点都会建立契机促进了立异创业晋级开展；深圳、嘉兴、青岛、银川、七台河等地别离将“科创中国”试点都会建立列入市“十四五”计划，片面鞭策了“科创中国”融入都会开展。

　　王德禄[5]以为立异创业质量成绩的中心是前沿科技成绩，当前我们需求提倡的科技创业要愈加夸大硬科技创业、前沿科技创业，以有科学家到场、有耐烦本钱、大投资为特性的科技创业趋向正在构成，并已在新一轮高程度科技创业方面做出引领。

　　2020年7月，武汉东湖新手艺开辟区管委会印发《东湖高新区展开“科创中国”试点都会（园区）建立事情动作计划》[22]，提出根据“聚焦一个财产标的目的、引进一个天下学会、结合一个科研院所、打造一个创重生态、培养一个财产集群”的思绪，出力打造光电子信息财产立异创业生态：

　　“科创中国”建立节点密布多元立异主体，借助中国科协理工农医穿插等各种学会资本，和处所下层、名校大所、龙头企业、科技型中小企业等各种立异主体的触角，构建由手艺具有者、手艺需求者、手艺效劳者等配合构成的资本收集，完成各主体间协同互动。

　　中国科协自推出“科创中国”品牌以来，经由过程布置顶层设想、构建试点都会收集、搭建新型立异构造和线上平台、举行多元化立异创业举动等办法，为立异创业增加了“科技”亮色。

　　两者均需会聚“政产学研金服用”各种主体，完成人材、手艺、本钱、数据、信息等要素的自在活动，进步“要素整合—研发缔造—商品化—社会功效化”各环节的资本设置服从。

　　环绕试点都会（园区）建立状况、科技效劳团对接效果等维度，订定“科创中国”试点都会（园区）鞭策立异创业开展的评价目标系统，静态监测并评价“科创中国”试点都会（园区）建立效果，总结“科创中国”建立过程当中亟待处理的凸起成绩并提出改良倡议定见。

　　今朝立异创业迈进兴旺开展期，连续向更大范畴、更高条理和更深水平促进，且科技属性日趋较着，科技型立异创业正成为现今立异创业的风向标。为片面鞭策科技立异和经济社会开展深度交融，打造优良立异创业生态，中国科协于2020年5月推出“科创中国”品牌，旨在以需求为导向，经由过程建立试点都会（园区）“榜样间”、搭建产学研协作平台、建立手艺效劳和买卖平台，将手艺、人材、数据等立异要素引向企业科技信息功效查询网、处所和消费一线，放慢增进科技功效向理想消费力转化。到2021年，“科创中国”已在天下遴选出65个试点都会（园区）、4个立异关键都会，跨界组建了130个树模性科技效劳团，在“科创中国”平台“成绩库”“项目库”“开源库”已会聚资本达30万余条[1]。能够看出，“科创中国”在鞭策立异创业高质量开展方面已获得明显效果，总结“科创中国”鞭策立异创业开展的典范办法和存在的成绩，有助于提出鞭策两者交融开展的倡议，为“科创中国”下一步事情供给指引。

　　“1”即一个新型研发机构——浙江清华柔性电子手艺研讨院，借助中国力学学会、中国电子学会和中国仪器仪表学会等国度级学会力气，建立检测手艺与仪器配备科技效劳团、学会效劳站、查验检测与科学仪器工程师协同立异中间等手艺效劳平台；建立柔性电子手艺财产园，构成“一院一园一基金”形式，已经由过程科技效劳团辅佐中小企业处理手艺困难11项，鞭策功效转化12项。

　　赵宇以为，经由过程打造“科创中国”平台和线下的试点都会、科技效劳团、下层“科创中国”基地等，能构成手艺效劳与买卖的合纵连横收集，有用凝集各科学配合体的常识手艺资本[3]。