生活中的科创小发明科技改变生活小报2023年12月7日

　　对峙一个准绳，就是极力而为、量入为出

　　对峙一个准绳，就是极力而为、量入为出。大众效劳系统建立既要存眷回应群众大众的“急难愁盼”，勤奋满意群众大众的美妙糊口需求，也要充实思索经济开展情况和财务承担才能，公道指导社会预期，不吊高胃口、不外分许诺，完成大众效劳保证程度与经济社会开展程度“同频共振”。

　　▲中国国度开展和变革委员会社会司司长欧晓理（右）日前承受中新社“中国核心面临面”专访。（图片来自中新社蒋启明摄）

　　保证和改进民生没有起点，只要时断时续的新出发点。眼下，中国仍有一些民天生绩穿插体如今各个范畴，有待进一步处理。公众对相干大众效劳的需求也从“要有”向“要好”改变，显现多样化糊口中的科创小创造、多条理、多方面的特性。

　　下一步糊口中的科创小创造，国度开展变革委将当真贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，会同有关部分抓好《计划》各项使命办法贯彻落实事情，做到使命有实招、事情有实效、大众有实感。

　　中国国度开展和变革委员会社会司司长欧晓理日前承受中新社“中国核心面临面”专访时暗示，中共十八大以来，中国夯实民生根底，筑牢民生底线，不竭满意群众对美妙糊口的神驰，鞭策开展变革功效更多、更公允惠及部分群众，让群众大众的得到感、幸运感、宁静感愈加充分、更有保证、更可连续。

　　中国生齿老龄化历程正在放慢，主动应对这一历程事关国度开展和民生福祉。此后一段期间，中国60岁及以上老年人将年均增长逾1000万人。欧晓理提到，当局要强化保根本兜底线本能机能。出力满意一切老年人的根本养老需求，织密扎牢特别艰难老年人兜底保证网。

　　三是变更各方力气到场。我们将经由过程中心投资的撑持和指导，动员处所当局和社会力气加大投资力度。同时，主动会同有关部分深化“放管服”变革，打造包涵开放的开展情况，完美便当高效的羁系效劳，让市场主体兴旺开展，打造一批立异力强、品格优秀、尺度标准的具有天下影响力的“为老效劳优良品牌”，指导老龄财产集群开展。

　　药费清单上的报销比例更高了、高质量养老托育效劳挑选更多了、陌头巷尾的大众健身设备更丰硕了……

　　欧晓理：健全完美大众效劳系统建立是落实以群众为中间的开展思惟、改恶人民糊口品格的严重办法，有益于增进社会公允公理、踏实鞭策配合富有，有益于增进构成天下同一大市场糊口中的科创小创造、构建新开展格式，关于在开展中保证和改进民生、不竭加强群众大众得到感、幸运感、宁静感具有非常主要的意义。

　　欧晓理：群众幸运是“国之大者”。党的十八大以来，以习近平同道为中心的党中心对峙以群众为中间的开展思惟，夯实民生根底，筑牢民生底线，不竭满意群众对美妙糊口的神驰，鞭策开展变革功效更多、更公允惠及部分群众，让群众大众的得到感、幸运感、宁静感愈加充分、更有保证、更可连续。

　　十年来，安康中国建立放慢促进，人均预期寿命进步到78.2岁；养老托育效劳系统放慢成立健全，养老床位近十年增长近一倍，范围超越800万张，普惠托育效劳完成“从无到有”，更好协助亿万家庭扶老携幼；建整天下上最大的社会保证系统，根本医疗保险笼盖超越13.6亿人，根本养老保险笼盖超越10.4亿人……数字跃动间，是中国人糊口的全方位改进。

　　二是施行团体处理计划。“十四五”时期，我们立异采纳团体处理的方法促进落实，构造天下各地体例“一老一小”团体处理计划，请各个都会细化开展目的和使命，拿出一揽子撑持性“政策包”糊口中的科创小创造，成立事情促进机制，增强养老系统建立。今朝，有329个都会报送了团体处理计划糊口中的科创小创造，我们特地构造力气研讨，逐一反应了定见倡议，指点这些都会打造量身定制的养老托育效劳系统。2022年末前，将进一步加大事情力度，鞭策天下一切地市印发施行。

　　本年1月，经国务院批复赞成，国度开展和变革委员会会同中共中心宣扬部等20个部分结合印发了《“十四五”大众效劳计划》，对将来一段期间大众效劳系统建立事情停止了体系布置摆设。紧扣幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优礼服务和体裁效劳等需求，改进民生这篇“大文章”里的更多纤细的地方，料将获得详尽照顾。

　　抓好三项事情：一是连续促进根本大众效劳均等化，要促进根本大众效劳尺度系统建立，出力补齐短板弱项，片面落实国度根本大众效劳尺度，鞭策根本大众效劳完成目的人群全笼盖、效劳全达标、投入有保证，地域、城乡、人群间的根本大众效劳供应差异较着减少。

　　欧晓理：此后一段期间，中国生齿老龄化进入快速开展阶段，60岁及以上老年人年均增长超越1000万人。在这个过程当中，有两个特性值得存眷：一是独生后代家庭连续进入老龄阶段，这个特别国心意味着重视家庭养老的同时，要放慢开展社会化养老；二是新进入的老年群体消耗志愿和才能更强，老年人需求构造正在从保存型向开展型改变。为此，我们将重点环绕以下三方面促进养老系统建立：

　　本年1月，经国务院批复赞成，我委会同中宣部等20个部分结合印发了《“十四五”大众效劳计划》，对将来一段期间大众效劳系统建立事情停止了体系布置摆设。扼要来说，就是要对峙一个准绳，阐扬两方力气，抓好三项事情。

　　一是多种途径协同开展。起首，当局要强化保根本兜底线本能机能。出力满意一切老年人的根本养老需求，织密扎牢特别艰难老年人兜底保证网。其次，扩展面向一般老年人的效劳供应。经由过程完美计划、地盘、住房、财务、投融资、人材等方面撑持政策，施行普惠养老专项动作，增长普惠性养老效劳资本，精准对接广阔中低支出老年人群体的养老需求。别的，充实阐扬市场力气满意本性化需求。做好银发经济这篇大文章，开展老年人什物消耗、效劳消耗、新型消耗等养老财产，有用满意多条理多样化需求。

　　这一期间，也是中国社会次要冲突发作转化的期间。跟着中国人对美妙糊口的需求愈加丰硕、片面，“民生”二字已不再是单一范畴的观点，更演化成综合性、多向度的载体。

　　中新社记者：本年当局事情陈述持续提出当局投资更多向民生倾斜，人们较着觉得到国度在这方面更舍得投入。比年来中国社会民生范畴投资状况怎样？将来另有哪些摆设？

　　二是多元扩展普惠性非根本大众效劳供应，要主动鞭策当局、社会、市场多元到场，环绕托育、学前教诲、县域一般高中、养老、医疗、住房等6大范畴，快速增长群众大众承担得起的普惠性效劳供应，鞭策供需冲突较着减缓。

　　社会范畴中心预算内投资连续增加，重点民生保证才能不竭加强。十九大以来，社会范畴中心预算内投资合计超3400亿元(群众币，下同)，2022年比拟5年前增加了31.8%，主动撑持教诲、医疗卫生、文明旅游、社会福利、体育、养老托育等范畴大众效劳设备建立项目。处所当局专项债券为提拔处所大众效劳设备程度供给坚固支持。近3年，社会范畴实践已刊行的处所当局专项债券近1.7万亿元，有力改进了大众效劳根底设备前提，有用增进了各地大众效劳供应量质齐升糊口中的科创小创造。政策性开辟性金融东西等新融资渠道也不竭为社会奇迹建立注入新生机，弥补优良大众效劳供应资本。

　　中新社记者：十年来，中国老苍生糊口的变革体如今各个方面的诸多细节上。可否举个与群众糊口亲密相干的例子？

　　中新社记者：大众效劳关乎民生，毗连民意。国度开展变革委对中国大众效劳系统建立有哪些团体考量？将来将怎样停止体系策划？

　　欧晓理：党中心、国务院高度正视民生保证和社会奇迹建立。积年中心经济事情会媾和当局事情陈述一直将“保民生”作为事情重点，夸大要加大对民生范畴的投资撑持力度。国度开展变革委当真贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，阐扬中心预算内投资“四两拨千斤”感化，兼顾操纵多种资金渠道，不竭加大对社会民生范畴的撑持力度。

　　将来，国度开展变革委将进一步对峙“三聚焦”，聚焦党中心、国务院严重决议计划布置，聚焦群众大众急难愁盼科技改动糊口小报，聚焦“十四五”计划102项严重工程，多措并举保证民生投入。连续阐扬中心预算内投资“压舱石”感化，构造施行好社会范畴中心预算内投资6大工程专项；用好处所当局专项债券和政策性开辟性金融东西等多种资金渠道，完美要素随着项目走的保证机制，放慢项目施行；激起社会力气主动性，指导动员社会资金配合到场民生范畴奇迹财产开展。经由过程充实阐扬无为当局和有用市场“两种感化”，增进构成多方协力，保证好根本大众效劳等民生底线，实在提拔大众效劳供应才能和效劳程度，增进构成多样化、本性化、高品格的糊口效劳供应，不竭满意群众日趋增加的美妙糊口需求。（完）

　　欧晓理暗示，这项事情将对峙一个准绳，即“极力而为、量入为出”。大众效劳系统建立既要存眷回应公众的“急难愁盼”，勤奋满意公众美妙糊口需求，也要充实思索经济开展情况和财务承担才能，公道指导社会预期，不吊高胃口、不外分许诺，完成大众效劳保证程度与经济社会开展程度“同频共振”。（完）

　　三是鞭策糊口效劳与大众效劳有用跟尾，要充实阐扬市场感化，指导品牌化尺度化建立，不竭丰硕高品格多样化的糊口效劳供应，既增进消耗、满意大众需求，又为此后大众效劳提档晋级蓄势储能。

　　中新社记者：已往十年中百姓生范畴获得汗青性、全方位成绩。详细到社会范畴，哪些前进最值得存眷？

　　固然，民惹事项盘根错节，历来都不乏新应战。突如其来的新冠肺炎疫情给保证和改进民生带来“加试题”，中国对峙群众至上、性命至上，上至百岁白叟下至重生婴儿，都获得尽力救治，兼顾经济开展和疫情防控获得环球注目的功效。

　　这十年，中国群众完成全方位糊口改进。面临突如其来的新冠肺炎疫情，对峙群众至上、性命至上，上至百岁白叟下至重生儿，都获得尽力救治，兼顾经济开展和疫情防控获得天下上最好的功效。教诲奇迹兴旺开展，劳动年齿生齿均匀受教诲年限到达10.9年。安康中国建立放慢促进，人均预期寿命进步到78.2岁。文明旅游繁华开展，文旅产物供应愈加丰硕多元。全民健身大众效劳系统根本成立，常常参与体育熬炼的人数比例到达37.2%，群众大众糊口方法愈加文化安康。养老托育效劳系统放慢成立健全，养老床位近十年增长近一倍，范围超越800万张，普惠托育效劳完成“从无到有”，更好协助亿万家庭扶老携幼。建整天下上最大的社会保证系统，根本医疗保险笼盖超越13.6亿人，根本养老保险笼盖超越10.4亿人。片面建成小康社会目的完成后，我们不失时会鞭策糊口性效劳业补短板上程度，鼎力开展普惠糊口效劳，不竭满意群众大众品格化、多样化的美妙糊口需求。

　　欧晓理：十年来，一项项真逼真切的实惠，一件件实其实在的功德，不竭提拔着群众大众的幸运指数。这里科技改动糊口小报科技改动糊口小报，我举一个例子。国度地区医疗中间建立是党中心、国务院作出的严重决议计划布置，是削减患者跨省就诊、处理“看病难”成绩的主要办法。2019年以来，国度开展变革委会同有关部分踏实促进国度地区医疗中间建立试点和有序扩围。停止今朝，已有20个省分和新疆消费建立兵团参加国度地区医疗中间建立，完成三批共50个项目落地施行，计划设置床位超越6万张科技改动糊口小报，派驻专家超越3000人，完成先辈医疗手艺快速平移，跨省就诊流向获得开端改进。根据事情布置，接下来将把其他省分局部归入建立范畴，完成天下全笼盖。今朝正在抓紧鞭策第四批国度地区医疗中间项目落地，勤奋向“大病不出省”的目的再迈进一步。

　　▲中国国度开展和变革委员会社会司司长欧晓理日前承受中新社“中国核心面临面”专访。（图片来自中新社蒋启明摄）

　　民生无小事，枝叶总关情。中国公众糊口程度的提拔，正被诸多一样平常糊口细节所记载。也恰是这些纤细处的变革，在已往十年间一笔一画，写成了一篇保证和改进民生的“大文章”。

　　阐扬两方力气，就是要充实阐扬无为当局和有用市场的感化，辨别根本大众效劳与非根本大众效劳，当局保根本，多元促普惠，兼顾各类资本，指导各方到场，构成当局、社会、小我私家协同发力、共建同享的大众效劳开展格式。

　　▲2021年12月28日，甘肃省妇联保育院的孩子们寓目兰州市野活泼物优良拍照作品科普巡展。（中新网材料图片）

　　中新社记者：跟着中国进入老龄化社会，怎样满意公众日趋增加的养老效劳需求？中国养老系统建立团体布置和开展思绪是如何的？