中国科技发展的现状科技类企业发展现状科技产品市场分析

　　第四，在变革标的目的上，凸起为自立立异奠基牢靠的轨制根底

　　第四，在变革标的目的上，凸起为自立立异奠基牢靠的轨制根底。一是以成立企业为主体、市场为导向、产学研相分离的手艺立异系统为打破口，片面促进国度立异系统建立，为建立立异型国度奠基有用的体系体例根底。二是深化科研体系体例变革，促进开放、活动、合作、合作的常识立异系统建立。对处置根底研讨、前沿手艺、社会公益研讨的科研机构，赐与相对不变的撑持。按照国度严重需求，建立一批高程度的国度研讨基地和研讨型大学。三是与成立健全科技资本同享、军民互动协作的和谐机制科技产物市场阐发，完美军民分离、寓军于民的国防科技立异系统，增进军民科技方案和军民两用科技和谐开展。

　　“十一五”是片面落实《国度中持久科学和手艺开展计划纲领》的枢纽期间。我们要以科学开展观为指点，把进步自立立异才能摆在局部科技事情的凸起地位，片面落实《计划纲领》的各项使命，实在为经济和社会开展供给有力支持，为建立立异型国度做出应尽的勤奋。“十一五”将重点做好以下事情:

　　新世纪的第一个五年，是我国科技奇迹承上启下、加快开展的五年。天下科技界对峙以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，片面落实科学开展观，我国科技体系体例开展和变革获得主要停顿，创始了我国科技奇迹的新场面。整体上看，我国科学手艺奇迹正处于汗青上最好的开展期间。

　　第一，在整体思绪上，凸起自立立异这一计谋主题。持续深化施行人材、专利和手艺尺度计谋，鞭策科技开展的计谋改变。在开展途径上，从以跟踪为主向增强自立立异改变，勤奋得到更多的科学发明和手艺创造，在国际科技合作中把握更多的自动权；在立异方法上，从重视单项手艺的研讨开辟，向增强以严重计谋性产物和新兴财产为中间的集建立异改变，构成具有较强手艺联系关系性和财产动员性的严重计谋产物；在立异体系体例上科技产物市场阐发，从重视以科研院所的变革为主，向成立以企业为主体、市场为导向、产学研分离的手艺立异系统为打破口，团体鞭策国度立异系统建立改变；在对外科技协作上，从普通性科技交换向全方位自动操纵环球科技资本改变，在更大范畴、更深条理长进修天下先辈科技成绩，分享研讨开辟资本和办理经历。

　　（二）施行12个严重科技专项，停止了市场机制前提下国度施行严重专项的理论和探究。“十五”时期，天下大部门省市、数十产业业办理部分、行业协会、科研机构和高档院校、3万名科技职员和3000多家企业等到场了严重专项的施行。此中，中心财务投入80亿元，处所、部分配套投入40多亿元，企业投入超越100亿元。今朝已获得多项手艺打破，申请国表里专利和软件著作权近2000项，开辟新产物、新质料1200多项，构成手艺尺度700多项，构成一批有自立常识产权和市场所作力的产物。一是经由过程超大范围集成电路和软件、信息宁静与电子政务及电子金融、高速磁悬浮交通、电动汽车等一批专项的施行，使我国在中心处置器、体系芯片、中心软件、光刻机手艺、高速磁悬浮轨道交通手艺、新型燃料电池和策动机手艺等范畴获得打破性停顿，进步了相干财产的自立立异才能，鞭策了新财产的构成。比方，2005年集成电路设想财产产值增加到近150亿元，构成了必然的财产范围。二是经由过程农产物深加工、奶业开展、当代节水农业、水净化掌握与管理等专项的施行，为调解农业消费构造，改变农业增加方法，增长农人支出做出了主动奉献。比方，农产物深加工专项动员3000多万户农人间接增收近60亿元；奶业专项使天下奶牛良种笼盖率到达50％；农业节水专项使我国节水农业手艺与天下先辈国度差异收缩5-10年；水净化专项为改进都会水情况和饮用水宁静供给支持。三是经由过程食物宁静、功用基因组与生物芯片、立异药物与中药当代化等专项的施行，开辟出一多量具有妙手艺含量生物芯片产物，完成了SARS冠状病毒全基因组测序、SARS病毒灭活疫苗临床实验、基因别离克隆等国际生物医学困难；研制出抗艾滋病多肽等一批抗艾新药产物，处理了一批社会公益范畴紧急性成绩。四是停止了市场经济前提下国度构造严重项目标无益探究。企业到场严重专项施行的比例靠近50%，企业投入占总投入的1/2以上。企业内设立了一批手艺中间、博士后活动站、结合研讨所等立异平台，出现了“闪联”、“软件同盟”等产学研分离的企业手艺同盟和常识产权同盟。今朝，各专项已培育出严重学科课题带头人1000多名，企业手艺主干1700多人，有近2000名博士和留学返国职员参与了严重专项，构成了一支由手艺专家科技类企业开展示状、企业家和市场中介人材构成的财产化步队。理论证实，严重专项完成了社会主义市场经济前提下国度科技方案构造办理构造情势的一次严重立异测验考试，是当局兼顾集成和和谐全社会资本力气、集合力气办大事的详细理论。

　　第六，在宏观办理上，凸起当局本能机能的改变。一是针对新期间经济社会开展的严重科技需求，增强对科技开展前瞻性、计谋性成绩的研讨，为进步科技决议计划程度供给支持。二是增强对科技事情的兼顾和谐，重点经由过程计划订定、政策法例、评价评价等宏观办理本能机能，更好地完成当局办理目的，指导全社会科技举动。有用集成中心、处所等各方面的资本，对严重成绩构造结合攻关，进步构造全社会力气促进自立立异的才能。三是增强对科技举动的监视和评价，构成对严重科技方案、重点科研机构、科技投入及资本设置、地区科技开展和科技法令法例的轨制化查抄、催促与评价，为科技宏观办理和严重决议计划供给撑持。

　　（三）环绕经济社会开展的严重需求，供给有力的科技支持。一是对峙科技效劳“三农”，鞭策农业减产和农人增收。经由过程施行“星火富民科技工程”和“食粮丰登科技工程”，成立实验树模区1.2亿亩，减产食粮500多万吨。国度农业科技园区增进了功效转化使用，动员300多万农人致富。科技特派员轨制作为一种新型的农业手艺推行形式，笼盖了天下24个省的593个县，为动员广阔农人依托科技致富奔小康阐扬了感化。二是针对经济社会开展的严重瓶颈成绩，增强资本情况等社会公益范畴的科技攻关。在干净能源、水净化管理、严重新药开辟、严重感染性疾病防治和非典范性肺炎疫苗、药物和高致病性禽流感疫苗研制等方面获得一批主要功效，为经济社会和谐和可连续开展供给了支持。三是一批枢纽手艺的开辟使用，进步了传统财产的手艺程度。大型水轮发机电组、大型化学乙烯工程、国产高效连铸手艺、大型数控成套装备加工制作手艺等获得停顿；数字高超晰度电视等财产化专项和制作业信息化专项，构成一批集数字化设想、消费、配备和办理于一身的数字化企业，为经济社会开展供给了支持。四是国度高新区已成为高新手艺财产开展的主要基地。“十五”时期，53个国度高新区各项经济目标不断连结在年均30％以上的增幅，用4%阁下的疆土面积包容了天下近一半的范围以上高新手艺企业，缔造了天下高新手艺企业利润总数的近50%。今朝，国度高新区企业具有创造专利13073项，超越70%的产物手艺滥觞于区内企业本身的研讨开辟。

　　第五，在政策步伐上，凸起相干政策的和谐和落实。一是加大科技投入、税收、金融、当局采购、引进消化吸取、常识产权庇护等政策和谐力度，增进科技政策与经济政策的有用跟尾。二是构成计划纲领政策的施行细则和法子，增强对政策施行的监视力度，促进各项政策的顺遂施行。三是亲密跟踪理解配套政策施行中碰到的新成绩，按照国表里情势和使命的开展变革实时进动作态调解，不竭在开展中优化增进自立立异的政策情况。

　　（一）施行三大计谋，主动应对我国加出世贸构造带来的机缘和应战。在人材计谋方面，“十五”时期天下科技举动职员总数年均超越320万人。此中，科学家和工程师人数占科技举动职员总数的2/3阁下。天下处置研讨与开展（RD）举动的科学家和工程师全时当量总数为92万人年，为“九五”末期的1.7倍。国度科技方案和严重专项把发明、培育和不变青年人材作为主要查核目标，负担973、863方案的青年科研职员和返国职员均占到对折以上。经由过程创办留学职员创业园、施行外洋学子创业工程、设立外洋学人基金等，返国留学职员以年均13%速率连续增加。科技型中小企业立异基金增强国度留学职员创业园树模建立试点，加大对草创期留门生兴办企业立异项目标撑持科技类企业开展示状科技产物市场阐发，据统计科技产物市场阐发，“十五”时期在科技中小企业立异基金中返国留学职员占立项总数的11%。在专利计谋方面，在科技方案项目办理经费中设立特地经费，用于撑持申请国表里创造专利，并对专利保护用度赐与恰当补贴。成立使用常识产权轨制增进科技立异的长处鼓励机制。比年来，我国专利申请量以年均18%的速率增加，2004年到达35万余件，创造专利初次别离超越适用新型和表面设想，专利质量有所改进。在手艺尺度计谋方面科技类企业开展示状，构造海内劣势企业主动到场国度尺度的订定，使主要手艺尺度研制与相干财产开展有用分离。今朝已研制国度尺度1000余项，国际尺度30余项科技产物市场阐发，构成和成立了一批食物卫生标准、农药残留检测尺度、计量检测、手艺尺度预警系统。屡次牵头到场国际尺度订定，改动了已往我国只能服从国际划定规矩的汗青。

　　（六）科技开展的情况和前提不竭改进，全社会鞭策科技前进的格式根本构成。一是政策法例系统建立逐渐完美。《科普法》公布施行；《科技前进法》订正事情获得主要停顿。前后出台了《国度科技方案项目评价评审举动原则与督察法子》、《关于国度科研方案项目研讨功效常识产权办理的多少划定》、《关于深化转制科研机构产权轨制变革的多少定见》等多项政策性文件，变更了企业、科研机构、大学等各种立异主体的主动性。二是多元化科技投入格式正在构成。2004年天下RD经费总收入为1966亿元，占GDP比重为1.23%，达汗青最好程度。经由过程鞭策科技金交融作和创业投资，搭建多种情势的科技金交融作平台，使银行信贷资金、风险投资、官方资金开端投入高新手艺财产，多元化的科技投入格式正在构成。三是科技根底前提平台建立和科技资本同享事情获得新停顿。订定了一系列尺度标准，设立了100多个试点项目，搭建了12个科学数据同享中间（网），增进了科技资本的开放同享和高效操纵。四是营建优良的科研和学术情况。前后公布了《关于改良科学手艺评价事情的决议》、《关于在国度科技方案办理中成立信誉办理轨制的决议》，下达了《关于庄重财掮客律、标准国度科技方案课题经费利用和增强羁系的告诉》等政策文件，鞭策了科技评价的轨制化和标准化建立。五是国际科技协作全方位睁开，国际科技资本获得主动操纵。我国已同152个国度和地域建有科技协作干系，与96个国度签署了当局间国际科技协作协议，在45个国度派驻科技交际官。我国已接踵参与环球对地观察方案、人类基因组方案、大洋钻探方案、伽利略方案等大科学研讨方案，科技交际才能较着提拔。六是充实阐扬各方面科技力气的感化，全社会鞭策科技前进和立异的格式正在构成。启动“科技富民强县动作方案”，出力增强县市科技根底设备和相干科技效劳才能建立，处所和下层科技事情获得增强；充实阐扬部分和行业科技力气的感化，对行业的科技投入连续增长，出格是对农业科技投入从“九五”的20亿元增长到“十五”的80亿元，增加了3倍，为行业科技开展和进步财产合作力供给了撑持；中国科协、工会、共青团、妇联等大众集体在科普等事情中阐扬了主要感化。

　　（四）增强根底研讨和前沿手艺研讨，加强科技连续立异才能。经由过程施行973方案、国度天然科学基金、中科院常识立异试点工程、教诲部985工程等，根底研讨才能稳步进步，正在步入最好的开展期间。从国度计谋需求动身，加大了对性命科学、纳米科学、信息科学、地球科学等严重科学前沿范畴的撑持。增强了对农业、能源、信息、资本情况、生齿与安康、质料等百姓经济社会开展主要范畴根底研讨的布置，获得了一批严重的原创性功效。比方，我国科学家参与并完成了被誉为性命“登月方案”的国际人类基因组方案1%的测序事情；完成了对“新世纪人类的安康与保存具有环球性的影响”的中国超等杂交水稻（籼稻）基因组事情框架图；澄江生物群的发明与研讨，为人类探究当代生物多样性和当代庞大生态系统的来源与演变供给了贵重科学根据；黄土与第四纪地质研讨功效将巨颅兽哺乳植物的汗青向前促进4500万年；距今约1.45亿年“辽宁古果”的发明，将国际公认的最早被子动物来源工夫上溯了1500至2000万年。别的，我国科学家在造血干细胞分型、有机份子丛聚和自在基化学、薄膜超高密度信息存储手艺、量子避错码和量子几率克隆机、量子信息和通讯、超强超短激光、氮化镓制备纳米晶体、冶金历程晶粒细化调控、并行计较手艺等范畴的研讨处于国际抢先程度，发生了一批具有“反动性影响”严重原始性立异功效，使我国在一些科学前沿和枢纽范畴把握了“染指天下”的科学手艺储蓄。以载人航天为标记的严重工程，在根底研讨和前沿手艺研讨方面获得很多严重打破，成为我国自立立异才能的范例。

　　第三，在开展目的上科技类企业开展示状，凸起枢纽范畴的自立立异才能。一是面向百姓经济严重需求，增强能源、资本、情况范畴枢纽手艺立异，提拔开展瓶颈的打破才能；二是以获得自立常识产权为重点，增强财产手艺立异，明显提拔农业、制作业、效劳业的中心合作才能；三是增强多种手艺的集建立异，提拔医疗卫生、大众宁静和城镇化建立等社会开展范畴的科技效劳才能；四是顺应国防当代化和应对非传统宁静的新请求，强化国度宁静范畴的枢纽手艺立异，进步国度宁静保证才能；五是增强科研基地和主干步队建立，提拔科技连续立异才能。

　　（五）深化科技体系体例变革，稳步促进国度立异系统建立。一是鞭策使用型科研机构企业化转制，进步了面向市场、效劳经济的才能。订定了30多项变革的配套政策，在奇迹费和项目经费上持续赐与撑持，在转制过渡期内税收上赐与耽误优惠，对转制科研机构局部付与外贸自营收支口权，订定了转制科研机构职工参加养老保险社会兼顾的法子等，为变革缔造有益的政策情况。转制科研机构在国度科技投入连结增加的同时，经由过程市场得到的科技经费和自筹科研经费大幅增长，向行业供给手艺开辟、手艺让渡等所得到的支出年均增加在20%以上。2004年专利申请数增加22%，专利受权数增加43%，此中创造专利受权数增加58%。二是稳步促进社会公益类科研机构分类变革，办理体系体例获得改变，公益效劳才能和立异才能有所加强，学科构造获得优化，职员构造获得调解，人均奇迹费由变革前每一年均匀1.9万元增长到4万元，经由过程阶段性验收的院所已到达5万元。三是中国科学院常识立异工程试点事情获得新停顿。经由过程常识立异工程试点，中国科学院已开端完成由优化内部构造、成立鼓励机制转向施行科技立异计谋动作方案，由学科分类的规划向国度计谋需求与科技开展前沿分离的改变，为国度立异系统建立供给了无益经历。四是高档院校出格是研讨型大学在科技立异中阐扬着愈来愈主要的感化。今朝高校处置科技举动职员已近30万人，近10万研讨生到场了各种科研举动，负担着2/3阁下的国度天然科学基金项目和973、863方案大批项目，建有国度重点尝试室占天下总数的近2/3。五是军民分离手艺立异系统建立加快促进。军民科技功效双向交换和转移程序放慢，愈来愈多的民口科技力气在国防建立中阐扬了主动感化，愈来愈多的军口科技资本向民口转移和分散，重庆、绵阳、西安等都会曾经开端构成了军民分离、寓军于民的立异系统。六是企业的手艺立异才能不竭加强科技类企业开展示状。2004年各种企业RD收入1314亿元，增加36.8%，占天下总收入比重为66.8%。今朝天下65%的海内创造专利是由中小企业得到的，80%的新产物是由中小企业缔造的。2005年度科技前进奖获奖项目中，有52%是由企业自力或以企业为主负担的，此中民营科技企业到场完成的占到了17%。华为、海尔等一批科技型企业克意立异、疾速兴起，已成为初具中心合作力的重生力气。七是科技中介效劳机构不竭开展。我国已具有消费力增进中间超越1000家，各种科技企业孵化器400多家，在软件、集成电路设想等范畴构成一批高程度专业孵化器。成立各种科技征询评价机构2400家；国度大学科技园疾速开展，在孵企业4000多家。

　　第二，在重点布置上，凸起经济社会开展的计谋需求。一是构造施行好严重科技专项。与有关部分、行业和处所和谐共同，把集合力气办大事的轨制劣势与市场设置资本的根底性感化有机分离起来，成立起有用的构造机制，包管纲领肯定的严重科技专项的施行。二是改变社会公益类研讨力气相对单薄的场面。从处理经济社会开展的瓶颈限制成绩的紧急需求动身，挑选能源、资本、情况等重点范畴，构造精悍科技力气停止攻关；从项目、人材、基地等方面，大幅度增长农业、卫生与安康等社会公益类研讨的投入，表现兼顾开展、调和开展和科学开展的请求。三是超前布置根底科学和前沿手艺。调解科技投入构造和撑持方法，大幅度增长对根底科学、前沿手艺和社会公益类研讨的撑持力度，加大对基地和步队的不变撑持。鼓舞探究，宽大失利，培养和构成优良的立异文明。