中国农业致富财经2015年中国慈业关键词

四、新故乡

除了各类公益组织举办的各类短期培训之外，各大高校也积极参与，建立专门的公益人才培养体系，一方面满足现有公益行业对学历教育和体系教育的需求，一方面吸引社会人才，不断为公益慈业输送新生力量。如大学光华管理学院社会公益管理项目、大学公益慈善方向双证MPA、人民大学非营利管理方向双证MPA项目、师范大学公益慈善领域MPA(双证)项目等，目标是培养公益事业和公共服务的高级管理人才。除了行业性组织、高校举办的各类公益人才培养项目之外，各地、公益组织也纷纷开展针对公益行业实操的短期充电沙龙和培训，以促进同行之间的经验交流，公益实务的沟通与共享。如今，多元化、跨领域、多层级、全周期的公益慈善人才培养体系已经初步建立，但人才培养的效果仍待，中国公益慈业缺乏的不仅仅是专业的机构管理者，更大的缺口在于如何满足社会形形色色需求的专业服务人才，这需要、企业、学界、公益组织等社会力量的持续关注，公益慈业的基础建设与专业化水平任重而道远。2015年5月，民政部与大学合办的大学公益慈善研究院成立，目标是推动学科建设、推动人才培养、为公益慈善培养高端的专门人才。11月，由五位中美慈善家联合发起的深圳国际公益学院成立，更加注重公益慈善领域的国际交流与合作，以培养具有国际视野、创新意识、多元文化的公益慈善高端管理人才为目标。近年来，中国公益慈善事业虽发展迅速，但基础十分孱弱，民间认知落后、专业培训匮乏、行业薪酬低成为制约公益人才发展的三大障碍，慈善组织的能力建设和人才培养一直是业界关注的重点。面对行业对专业人才的迫切需求，众多公益机构率先发起各种针对公益人才的培养和培训计划，如银杏伙伴计划、公益星火计划、卓越领导力计划、慈善千人计划、劲草同行计划、明日伙伴计划、基金会秘书长培训班、四川青基会天府伙伴计划、敦和公益优才计划等，涵盖从草根NGO到基金会、从项目官员到机构管理者全方位、多角度、跨行业的培训项目。

12月初，习出席中非合作论坛(FOCAC)，提出中非“十大合作计划”包括就业、减贫、粮食安全、公共卫生、文化教育、野生动植物等惠及非洲人民的民生大事，并配套600亿美元的资金支持。中非合作应更多关注关系发展的可持续性，另外还要开辟新的接触方式，而不仅局限于对模式。近年来，中国公益组织在非洲已经做出了诸多尝试，如扶贫基金会在苏丹援建阿布欧舍友谊医院、中国青少年发展基金会的“中非希望工程”、星巴创立的马赛马拉野生动物基金会等，中非合作全面展开定会为民间慈善交流合作提供新的机遇，民间组织交流将为中非关系全面发展增添新的砝码。

2015年初，徐永光预言：2015年或迎中国的社会企业元年;也有评价说，我国社会企业与社会投资的发展从萌芽期进入了市场建构期。回首2015年，“社会企业”的概念渐渐被人所熟悉，很多公益组织已经开始探索社会企业转型的道，在公益服务的同时，借鉴商业运作的模式和公益的目标相结合，用社会创新的手段来解决社会问题，已经成为很多公益慈善组织的共识。2015年6月，首届社会企业与社会投资论坛在深圳举行，徐永光提出了中国社会企业与社会投资将出现四大发展模式与趋势，有力推动了社会企业概念的。9月份的中国慈展会上，五家机构联合发布《中国慈展会社会企业认证办法(试行)》，7家社会企业获得慈展会民间认证，为社会企业的认证标准进行了探索。英国大文教处联合多家基金会、投资机构共同搭建的社会企业投资平台也进入了第三个年头，在前两年的基础上，吸引了更多的社会投资机构的加入，从影响力上取得了一些突破。

二、互联网+

历史上，学校与医院是公益组织关注的重点领域，如协和医学院、大学等背后都有洛克菲勒基金会的支持;中南大学湘雅医院是由美国耶鲁大学雅礼协会出资创办;慈济在创办了慈济大学和慈济医院。中国现代慈善事业起步虽晚，但是发展迅速，随着对公共服务空间的进一步放开以及配套政策的完善和落实，会有越来越多的慈善组织和社会力量涌入公共服务事业，也希望中国的民办高校如俞敏洪的耿丹学院、陈一丹的武汉学院，会成为中国未来的耶鲁、哈佛。

“互联网+”是知识创新推动的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。互联网之于慈善，是以互联网为基础的设施和实现工具与慈善事业的深度融合，创造出多元多彩的新的发展模式。互联网的跨界融合、创新驱动、尊重人性、包容、互通共享的特征，也正是慈善事业本身的特质。互联网为公益慈善事业提供了连接一切的工具、改变思维的模式、平等公平的视角，也为行业监督和自律提供了契机。

刚刚过去的2015年在中国慈善事业发展道上留下了浓墨重彩的一笔。社会力量参与慈善生态的构建，慈善向产业化大步迈进，慈善法“开门立法”，取得重大突破。《慈善法》十年磨砺，提请第十二届常委会首次审议，、学界、慈善组织多方参与，广泛讨论，民间参与立法的积极性空前高涨，展现了立法的现代，“鼓励、扶持、规范、发展”的立法，迈出了立法兴善的一步。

一、慈善法

6月21日，国务院公布《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，从五个方面鼓励农民工等人员返乡创业，推动农业现代化和新农村建设。一批“有知识、会科技、会经营、懂公益”的“80后”、“90后”新生代职业农民从城市回到乡村，带回了农业经营发展的新、新模式，正在悄悄推动农业发展方式转变。他们带着农村、致富农民、再造新故乡的初衷，利用互联网与公益，探索出产业帮扶、农民赋能、社区培力、改善、文化活化的农村发展的新模式。2015年，由中国社会企业与社会投资联盟主办的“寻找返乡创客2015”举行，鼓励和推动更多的青年人关注乡村建设，结合自身优势打造梦想中的“新故乡”，如今已形成多个品牌，如邓飞发起的“e农计划”、河南信阳郝堂村、海南火山村、云南大理沙溪古镇等，他们在探索可持续公益、城乡互助合作、电商精准扶贫与传统文化的道上做出了可贵的尝试。

但是社会企业的发展仍然面临很多问题，首先，社会企业的概念仍然难以得到大部分投资人和的认同，“公益=免费”的传统认知仍然是阻碍社企发展最重要的因素。很多创业者觉得，要赚钱我就大大方方的赚钱，做公益就痛痛快快的捐钱，何必费力去做公益创投，弄不好会沾得一身“骚气”;投资人也会质疑创业者的盈利能力，对于资本的回收缺乏耐心，对于社会效益缺乏尊重。其次，关于社会企业的运营模式，对于社会企业的分红比例，仍然没有严格的界定，相关部门的认证和监管缺失。这就导致社会企业在发展过程中缺少切实有效的支持，社会企业的概念内涵及制度安排要素的诸多疑问，有必要加强厘清和推广。第三，对于公益组织和社会企业本身来说，商业活动的税收问题是最大困扰，与企业相同的税负对于公益组织的“造血”能力常大的，缺乏税收政策的倾斜，社会企业很难壮大。这三大问题涉及到社会企业发展壮大的关键，这些问题得不到解决，社会企业很难迎来发展的“春天”。

2015年，中南财经大学武汉学院转设并更名为“武汉学院”，国内真正意义上的非营利性民办大学将新的历史。陈一丹首期投入20亿元，用于新校区的建设及师资投入。

4月25日，尼泊尔发生8.1级地震，壹基金、中国扶贫基金会、爱德基金会等中国慈善组织快速反应、迅速行动，携全国人民的关注和爱心翻越喜马拉雅，在尼泊尔地震的一线开展有效的抗震救援工作，了中国慈善组织第一次大规模参与国际主义救援行动，同时了中国民间救灾组织有效、有序的协调合作机制。

2014年9月，社会价值投资联盟在深圳成立，构建连接、市场、社会跨界合作、协同创新的社会公共服务平台;同期，中国社会企业与社会投资联盟在深圳启动，以资助、培训和论坛的形式，推动中国社会企业和社会投资的发展。2015年4月，公益筹款人联盟在成立，是搭建筹款人交流平台，致力于培养筹款专门人才，推动筹款职业化发展。9月，由多家儿童服务类慈善组织联合成立的儿童大病救助联盟在成立，将主要开展打造大病儿童救助信息平台、提升儿童大病救助社会影响、拓展专业合作等三方面工作;同是9月，公益组织服务联盟(简称：益联盟)在深圳启动，是由支持公益行业发展的第三方服务机构联合组建，为多元主体参与公益事业提供综合性的服务。11月，9家关注教育的机构发起成立教育公益联盟，凝聚公益界、企业界、等多方力量，合力解决当前中国教育及教育公益发展中存在的问题。12月1日，中国儿童教育志愿者公益联盟成立，联盟将集聚和联合社会力量，在“助学”和“助教”方面，为困境儿童和教师提供及时、有效的援助。12月，20多家、网站、互联网企业在发起“全国网络公益联盟”，旨在推动网络公益内容的共同创作、网络公益广告共同、网络公益项目共同行动、传递网络正能量。从2014年开始，公益结盟运动兴起，到今年更是愈演愈烈，成为年度行业发展中一道特殊的风景。公益结盟运动指相同或服务领域相同的机构联合起来，抱团取暖，凝聚更多资源，形成更大的合力和影响力。与传统行业不同，联合是公益慈善组织的先天优势，也是公益慈善组织站稳脚跟、撬动社会资源、寻求规模效应、影响广大的有效方式。共同的价值观和是公益组织联合的纽带，通过公益组织联合，整合资源、统一发声、协同合作、来提升公益慈善服务的绩效，扩大公益慈善服务的范围。

2015年是全面建成小康社会的攻坚之年、全面深化的关键之年、全面推进依国的开局之年、全面从严治党的强化之年。对于中国慈善事业来说，2015年是完业链条，构建慈善产业生态系统的滥觞之年，也是回顾评估“十二五”慈善事业发展，展望“十三五”慈善事业发展规划的承启之年。回首2015年，我国公益慈善事业异彩纷呈，重视、企业推动、行业联合、多元创新、科技助力，中国慈善迎来了创新发展、多元助力的新时代。

除了返乡创业的“新农人”，众多公益组织也利用互联网工具，运用商业持续模式，全面提升农村扶贫的水平，进入精准扶贫阶段。包括产业开发小额贷款项目、农村助学与助教、乡村文化遗产的、生态农业与、医疗帮扶与基础建设等等。同时借鉴等地“社区整体营造”的手法，赋力赋能在地力量，通过人、文、地、产、景的综合评估与整体，从而推动农村地区整体面貌的改变与提升。这种长期的、在地式的综合扶贫方法，将会是未来社会力量参与农村建设的重要方式。

五、公益人才

网络慈善从关注到捐助、再到今天的“众助”，科技改变了传统的公益形式。互联网思维下，众包、众筹、众智、众创为公益组织和公益项目开辟了新的资源渠道。继2014年“让红包飞”慈善捐赠热潮之后，2015年上线的微信运动再次“做运动、做公益”的风潮，在“捐步数”上线的当晚，微信平台捐赠的总步数就达到了16.3亿步，捐赠次数11.6万，创新性的把运动和公益结合在一起，用互联网和穿戴设备，推动健康的生活方式，同时让你参与公益事业;2015年，各大电商平台也各显其能，依托农村电商和产业开发精准扶贫，建设移动互联网乡村;污染地图App升级为蔚蓝地图，随时监测空气质量和水源污染，通过互联网信息公开推动有效参与治理;腾讯9.9公益日吹响了全民网络慈善的号角，数亿网民通过小额现金捐赠、步数捐赠、声音捐赠等模式，以轻量、便捷、快乐的方式参与公益，1.28亿元了了“指尖上的公益”所迸发出的强大力量。

2015年，爱德基金会成立三十周年，借此举办了养老、助残、儿童、两岸教公益、农村发展等多个国际研讨会和论坛;爱德于埃塞俄比亚和的两个海外办公室也相继成立，在更大的国际舞台上与更多的国际民间组织开展交流互动，让中国社会组织的声音得以远播。

2015年年初，果敢民间公益组织发展论坛召开，目的是搭建果敢民间组织和中国民间公益组织交流合作的平台，几年来，一群中国公益人在这片神秘而贫困的土地上，为果敢人民的医疗、教育和发展默默奉献，践行着“公益不分地域和国界”的初衷;7月27日，中国扶贫基金会首家海外办公室正式在缅甸成立，中国扶贫基金会国际化探索进入了一个全新阶段。

八、办学

2015年，随着中国从韬光养晦到积极参与全球治理议题设置的外交战略转变，中国慈善组织开始跨出国门，世界，了中国慈善国际化的新征程。

三、走出去

六、结盟

民办大学在中国并不罕见，但是营利性民办学校与非营利性民办学校的法人属性模糊不清，缺乏对应的配套政策，包括像教育市场规则不统一，社会歧视、壁垒依然存在。今年年初，国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正案草案，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。2月，教育部发布2015年工作要点，提出了研究制订民办学校分类管理配套政策。教育部正在牵头拟定《关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见》(以下简称《意见》)，目前已近定稿。《意见》分六个部分，共计三十条具体内容，涵盖了民办教育的诸多领域，包括分类管理、办学准入领域、办学筹资渠道、财政投入机制、购买服务、学生助学贷款、差别化用地、教师社保待遇等。

除行业性、专业性的公益联盟之外，各地区也纷纷成立区域性的公益组织联盟，如爱心公益联盟，ISD爱山东公益创新空间等，旨在整合社会力量推动当地公益慈善事业的发展。公益结盟运动很好的展现了公益组织整合资源、协同合作的天然优势，也体现了公益慈业市场化不断增强，专业分工不断细化的趋势。但结盟运动不应停留在成立一个松散的联盟，而要做好专业分工与资源分配、打通渠道与信息共享、推动行业标准和数据，真正提高公益资源的效率，促使慈善项目的落地。

七、社会企业

文章来源：公益慈善论坛（微信号：loongzone2006)