蜀地兰台谱新篇——2015年四川档案工作实录农业科技园区申报书

二胎时代更应向独生子女家庭致敬，这是因为我们今天的生育机会和利好，离不开他们当初的；这是因为，1.5亿户独生子女家庭中，相当一部分家庭再无生育可能，纵使政策允许，他们的遗憾也永远难以弥合；这是因为过去三十多年里，上百万的独生子女家庭失去了唯一的孩子。

启动数字档案室试点。在全省开展数字档案室建设试点工作，选择省委办公厅、绵阳市人民办公室、德阳市中级机关档案室作为全国数字档案建设试点单位。举办全省档案信息化建设培训班，全省各级档案部门和机关、企事业单位档案工作人员共700余人参加培训。建立完善省档案馆馆藏档案案卷级、文件级和资料目录数据库，并实现与目录挂接，不断提高数字档案管理与服务的现代化水平。

我省县级国家综合档案馆建设有序推进

提升档案科技教育活力。着力提升省档案科研所科研能力， 进一步扩大省档案学校办学规模。全年获批国家档案局科技项目4项，完成《四川数字档案馆综合管理系统4.0》验收和国家档案局2015年度优秀科技申报工作，《档案业务人员职业资格鉴定工作体系研究》获2015年度国家档案局优秀科技二等。

扎实开展基础业务

服务民生需求。持续做好农业、人社、民政、林业、移民等部门民生档案管理、利用工作，大力加强扶贫开发档案工作，服务民生的能力和水平得到有效提升。

以人为本 加强民生档案工作

联想到专家们“北风南送”、“北民南移”的异想天开，再看看这个一年又一年的研究节奏，你就知道市教委这么说，还真不是在黑专家们。还是于丹的心灵鸡汤管用些？“凭自己的防护，不让雾霾进到心里……”雾霾面前，异想天开，也是个选项？

切实保障档案安全。加强档案安全监督检查，开展部县级综合档案馆建设项目与档案安全专项督查，对部分市（州）和县（市、区）档案馆安全防护工作进行检查指导，探索建立全省各级综合档案馆异质异地备份机制。

□赵怡

服务经济建设。以项目管理为抓手，重点加强“一带一”和长江经济带中基础设施建设档案管理。联合省发展委连续5年开展项目档案工作督查，召开全省产业园区、中央在川企业档案工作座谈会，主动送档案服务到藏区企业、项目，服务藏区经济社会发展。

2015年，四川省档案系统紧紧围绕中心，服务大局，依法加强民生档案资源建设，不断提升公共服务水平。省档案局先后联合省、省法院等单位印发了 《全省法院档案工作》《四川省司法鉴定业务档案管理办法》等一系列涉及民生的专业档案规范性文件；积极开展调研不动产登记档案管理、全省农民专业合作社档案管理等工作，与省农业厅印发了 《四川省农民专业合作社档案管理办法》；主动服务扶贫开发工作，印发了 《关于认真贯彻落实省委十届六次全会努力做好扶贫开发档案工作的通知》，要求全省各级档案部门主动担当，在扶贫开发攻坚战中充分发挥档案和档案工作的独特作用。

“审计抽查发现虚报、套取、挤占、挪用等问题金额达到169.32亿元，占抽查资金的26%。彩票管理中为什么存在这些突出问题？你们是怎么进行整改的？违纪违规违法资金全部都收回来了吗？对有关责任人员都严肃问责、追责了吗？”

扎实推进党风廉政建设和政风行风建设。举办全省档案系统“中国梦·兰台情”比赛，开展“书香天府·公务员的成长书”活动；立足实际切实开展“双报到”“双联”活动和“走基层”“精准扶贫”等工作，为全面实施“三大发展战略”、奋力推进四川“两个跨越”做出积极贡献。

认真落实《四川省依省纲要》，切实加强制度建设，制定《四川省档案文献遗产申评办法》。与省级有关主管部门联合印发《全省法院档案工作》《关于档案移交工作的通知》等，开展《四川省重要档案异质异地备份管理办法》《四川省民生档案异地查档、跨馆服务实施办法》调研起草工作。开展规范性文件清理工作，扎实推进行政公开运行，对省本级行政事项进一步进行了清理完善，对市县两级行政事项清单进一步清理优化。组织10万人参加“档案法律法规知识有竞赛”活动，档案法制化建设迈出新步伐。

在涉及千千万万农民切身权益的土地承包经营权确权登记颁证工作中，档案工作与土地确权颁证工作同布置、同要求、同开展，省档案局与省农业厅联合印发了 《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知》《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》，在绵阳组织召开了全省农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作经验，切实做好土地承包经营权确权登记颁证档案工作。全省164个县（市、区）启动了确权登记工作，其中55个省级试点县（市、区）基本完成，22个县（市、区）已通过确权登记检查验收。民生档案工作为全省经济建设、民生需求和社会稳定做出了积极贡献。

□吴志忠 白晨皓图片由省档案局提供

原标题：蜀地兰台谱新篇——2015年四川档案工作实录

服务文化强省。强化档案文化建设，打造档案文化品牌。《档案时空》专栏按期出刊，发行省重点出版图书《川人抗战档案文献图集》，省档案馆爱教《百年四川》升级和“三维网络仿真馆布展”工作顺利实施，“明万历年间泸定土司藏商合约档案”“四川自贡岩口簿档案文献”等3件档案文献入选《中国档案文献遗产名录》。

国家部地区县级综合档案馆建设规划的顺利实施，大大改善了全省县级综合档案馆馆库严重不足的状况，进一步增强了县级综合档案馆的防灾抗灾能力，为确保国家档案资源绝对安全、推动全省档案事业持续健康发展提供了保障。

扩展档案利用途径。来信查档、电话查档、网络查档、节假日预约查档等工作日趋完善，较好地实现了档案利用工作的改善，流程简化、检索方便和高效快捷。

“十二五”期间，四川省国家部地区县级综合档案馆建设规划 “十二五”中央支持项目顺利实施，全省新建了一批满足“五位一体”功能、抗灾能力强的县级综合档案馆，对档案事业与地方经济社会协调发展起到了重要作用。

服务重大活动。全力参与全国第九届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会、西博会等重大活动档案的指导、收集和整理、归档工作。

认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和四川省委办公厅、省办公厅《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，以高度的自觉和强烈的责任，努力推进档案服务工作新发展。

为“十二五”中央支持项目顺利实施，省档案局与省发展委加强协作配合，规范管理审核和功能审查，切实抓好项目检查与督查；各有关市（州）档案局积极履职、主动作为，及时协调解决项目建设中的各种困难和问题；项目所在地党委、高度重视县级综合档案馆建设，在土地、资金、规划等方面给予大力支持。根据规划，四川省共有142个县级综合档案馆纳入国家部地区县级综合档案馆建设规划，其中77个档案馆被列为“十二五”中央支持项目，67个档案馆已下达中央预算内投资43673万元，省预算内投资计划补助6065万元，规划建筑面积237783平方米，已建成并投入使用项目的38个，正在建设的项目29个。

深入推进依档

2015年，在省委、省的正确领导下，全省各级档案部门深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委十届三次、四次、五次、六次、七次全会，围绕中心，服务大局，扎实推进档案工作创新发展，不断提高档案工作服务经济社会发展的能力和水平。

围绕中心服务大局

□刘君

不断加强队伍建设

丰富馆藏档案资源。依法对纳入进馆范围的省级机关单位开展接收工作检查指导，多次对省级有关机关开展档案接收工作指导。不断丰富馆藏档案资料，面向社会开展各类资料征集，征集到各类档案资料30余种。