《智能汽车创新发展战略》解读：那些激动人心的数字没了

【编者按】智能汽车领域两个重要概念，V2X和L4，目前来看，都无法在短期完成。

本文来自每日汽车，原作者王小西；由亿欧汽车整理，供业内人士参考。

智能手机之后下一个互联、社交的主要载体是什么？很多人都知道，是汽车。汽车的智能化、互联化和和去手机化，正在迈进AI时代下一关的门槛。从国家层面来说，在“软件定义汽车”时代来临之际，出台具有前瞻性的战略很有必要。

这次，国家发改委罕见地联合了包括科技部、工信部在内的共11个部委，于2月24日印发了《智能汽车创新发展战略》（一下简称《战略》）。这是继《中国制造2025》之后，又一个重磅的战略发布。

战略虽不能立竿见影，但是影响深远。那么，发布《战略》的目的在于什么呢？跟之前2018年的意见征求稿又有哪些差异呢？

从定量到定性

此次《战略》提出，到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。2035~2050年，中国标准智能汽车体系全面建成、更加完善。

为什么要推出《战略》不是个问题。因为2018年1月，发改委便在官网上公布了《智能汽车创新发展战略（征求意见稿）》，如今是正式推出终稿。记者认为，真正的问题是《战略》的可执行性也就是落地性有多少。

2018年的征求意见稿曾提到，到2020年，“中国标准智能汽车相关框架基本形成，智能汽车新车占比达到50%，中高级别智能汽车实现市场化应用，重点区域示范运行取得成效，大城市、高速公路的车用无线通信网络（LET-V2X）覆盖率达到90%，北斗高精度时空服务实现全覆盖。”

但是，在这次发布的终稿中，这些定量的指标都予以删除，只有定性的指标了，像“2025年，实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用。”说明，从顶层设计来讲，很清楚技术难度所在，所以政策出台更加务实，这也是种进步。

我们可以看到，《战略》瞄着的核心，是有着万亿元级别规模的汽车市场。这是下一个五年以及25年的区隔中各国汽车行业的主战场所在。不过，中国市场智能汽车的发展，在目前技术根基薄弱的情况下，如何能够快速自立呢？目前还没有答案。

反观国内，如果没有国家层面的战略设计，很容易一盘散沙。但“远水解不了近渴”，汽车产业前有狼后有虎，也确实很不容易。当今自动驾驶的三巨头，Waymo、通用、福特，在这个领域重兵布阵，而国内车企距离三大巨头的技术优势还相当遥远。

经过几年的发展，我们还是发现，对于智能汽车领域两个重要的概念，V2X和L4，目前来看，都不是可以短期完成的。

而对于V2X，《战略》中是这样描述的，到2025年，“智能交通系统和智慧城市相关设施建设取得积极进展，车用无线通信网络(LTE-V2X等)实现区域覆盖，新一代车用无线通信网络(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步开展应用，高精度时空基准服务网络实现全覆盖。”

中国华为自主研发的5G技术是很“硬核”的有利条件。但是车企方面，还是处在准备和测试阶段，那么拿出量产的产品来就还需要一个过程。

而自动驾驶部分，之前很多企业提出在2020~2021年实现L3级别的量产，但是我们不好下确定的判断。甚至 2019 年 7 月，走马上任半年的通用 Cruise CEO 丹