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稳定薄弱地区师资:“待遇留人”也要“事业留人”

新闻背景:

日前,国家发展改革委等21个部门联合发布《“十四五”公共服务规划》(以下简称《规划》),明确“严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师”。这一“严禁”规定,再次引发舆论关注。

中国经济网资料图 庞彩霞/摄

“挖人”是恶性竞争

首先,必须客观承认,同样是高中教师,各地,包括同一省的各地级市、县,存在地区差距,发达地区、城区学校不但有区位优势,还能给出更高的薪酬待遇。这是由基础教育资源保障机制决定的,我国基础教育资源保障,还主要由各县市财政保障,进而,县市财政实力就决定了保障力度、教师待遇,薄弱地区要“对抗”发达地区用“高薪”挖人,根本没有“还手之力”。【】

当前一些地方的高中教育生态,因升学竞争而恶化,“挖人”也是恶性竞争的一部分。表面上看,发达地区从薄弱地区挖人,是为了办更高质量的学校,但究其真实动机,还是想尽快打造“升学名校”,“挖人”的背后,是基础教育的功利化、短视化。另外,有的地方政府部门为打造升学政绩,也出专门资金去“挖人”,并纵容学校违规办学,用升学率考核学校办学与教师教育教学,这对地区的教育生态产生很坏的影响。【】

设置“栅栏”有必要

与大城市教师招聘“不差钱”形成很大反差的是,很多地方对县中教师的招聘往往捉襟见肘,数据显示,全国县中教师总体缺编7.7万人,共有3776所县中生师比超过国家标准。地方投入不足、待遇跟不上来,自然加剧了县中教师特别是优秀教师,向大城市和名校的单向流动,而优秀教师是教育实力的核心要素,也因此导致了县中生源的流失,从而陷入恶性循环,使得县中越来越弱。【】

其实很多教师之所以出走,看重的恐怕并不只有薪资待遇,还有生活条件、子女教育、文化氛围等方面的差异。很多优秀教师原本抱着一腔热血回到家乡或者来到薄弱地区,但是,他们看上去比较前卫的思想和行动常常不能得到理解,也就很难得到应有的尊重和支持,无法突破各种毫无必要的限制。如果他们时常有被压抑的感受,才华难以充分发挥,一旦有机会到发达而开放的地区,又何乐而不为?【】

“留得住”才是关键

一者更精准地调节优化教师工资薪酬待遇机制,以省份为单位“提低控高”,在改善县中教师待遇的同时,真正缩小与同地区城市同类教师的差别,创造区域内中学均衡发展的制度环境。二者则是更好提升县中教师待遇落实的保障能力。强化县级对县中教育的投入,尽好办教责任,不断改善县级高中办学条件,落实教师待遇,对办教招聘予以激励。【】

这当然还需要一系列配套措施,要求各级政府形成新的教育发展观,激发高中学校办学活力。以办好每所高中为出发点配置高中教育资源,与以追求升学政绩为出发点配置高中教育资源,是完全不同的思路。前者追求的是教育公平,以及给学生完整的高中教育,后者追求的是眼下的升学政绩,把优质资源集中在少数学生身上。最近教育部印发《普通高中学校办学质量评价指南》,提出要遵循教育规律和人才成长规律,加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系。这应该成为各地“十四五”时期发展高中教育的行动指南。【】

(以上综合光明日报、中国青年报、广州日报、羊城晚报)

微言大义:

@客日常:敬佩那些薄弱地区的教师。

@村香菇:优秀的人才难道不配更好的待遇吗?

@承露:不如想办法提高待遇,让别人想挖也挖不走。 

@章鱼:某些薄弱地区的确缺乏对人才的尊重和珍惜。

@忙碌的人:有较大自主选择空间,才能使人感受到被尊重。 

中国经济网编后语:

在一个充满活力的社会中,包括优秀教师在内的人才流动很正常。优秀教师本身就是稀缺资源,好学校都“眼馋”。“他们给得实在太多了”,希望自己的付出获得更高的回报,是人之常情。对于“挖人”,国家层面已设置了“栅栏”。对于地方有关部门来说,还得多拿出“真金白银”来,在尽力做好“待遇留人”的基础上,也要重视“事业留人”和“感情留人”。让优秀教育人才在工作中有成就感和幸福感,这样的地方才会让他们更加留恋。

回顾:往期“经”点热评

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  • 编辑:刘卓
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