聚焦丨湖北猇亭：审批接力优化项目加速落地

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孙红亚 胡梦潇 谭雪姣

4月27日，湖北省宜昌市2022年4月重大项目集中开工活动在猇亭区举行，计划投资112亿元的硅基新材料项目正式启动建设。项目开工的背后，一连串数据见证了猇亭优化营商环境的新速度！

奋力起跑，39天让项目有地可落

为了项目尽快落地开工，猇亭区突破常规、靠前服务，区委、区政府主要领导挂帅督办，实行“一天一调度、一天一推进、一天一碰头”倒逼机制，抢抓时间节点，倒排任务进度。各部门争分夺秒、接力冲刺，以最优服务换取项目最快落地速度。

“项目来了有地可落是开展后续一切工作的基础，我们跑在接力第一棒，这一棒至关重要。”猇亭区发展和改革局局长何月华告诉记者，总面积8.99平方公里的猇亭化工园区，本已经没有多余空间容纳新项目，为保障硅基新材料项目顺利入园，对已批复的化工园规划范围进行优化调整势在必行。

图片来源/猇亭区委宣传部

拿出“打开电灯就是白天”的干劲，区发改局会同自然资源规划分局、农业农村局、应急管理等部门，用10天高质量完成了化工园总体规划、产业发展规划、整体安全风险评价、水资源论证等专项报告编制。

“报送请示、编制规划、现场踏勘、召开论证会……以往，走完这些程序至少需要半年时间，我们提前谋划、主动争取，用39天时间刷新了猇亭速度。”看着最新的猇亭化工园规划范围优化调整示意图，何月华很是感慨。

倒排任务，7天解决林地报批难题

一棒接着一棒跑，参与这场“接力跑”的各部门干部职工一刻也不敢耽搁。

“拿到硅基新材料项目357亩林地批文是项目落地的关键一环，要想获得省林业厅的林地定额，就必须将硅基新材料项目纳入省重点项目库。”区农业农村局局长彭准介绍，在区政府主要领导的协调下，由省重点项目领导小组出具情况说明，助推项目纳入省级重点，解决了林地报批工作中的最大障碍。该局接到任务立刻组建专班，当日修改完成报告，起草林地报批申请、查验、初步审查意见，申报资金请示，并将每个任务完成节点倒排至每个半天。

2月24日启动林地报批程序，3月3日通过省林业局专题会议审核，3月4日就到省林业局领取了《使用林地审核同意书》，7个工作日成功完成林地报批。“这个时间已经是极限！”彭准说。

并联作业，20天获批新增建设用地

接力棒传到市自然规划局猇亭分局，同样跑出了最好成绩。

“我们实行专班并联作业、专人跟踪督办、全程代办服务。”宜昌市自然规划局猇亭分局局长王大勇介绍，通过各单位通力合作，仅用13个工作日就完成四个批次1200亩土地报批资料市级审核。在林地报批基础上，20天完成了新增建设用地报批。比常规提速三个月，办理速度创下历史新高。并争取到了成片开发、耕地占一补一等优惠政策，节约报批费用4000万元。

“区财政局仅用一个星期筹集到1.2亿元耕地开垦相关规费；区政法委在一周内完成用地风险评估、区人社局一周之内完成养老保险核定；区人大、房管局、虎牙街道和社区组成征迁专班27天完成征地951亩……”项目的快速落地，靠的是猇亭各个部门接力赛跑，王大勇深有感触地说。

传好“接力棒”跑出“加速度”，猇亭为产业升级提供了沃土。据了解，硅基新材料项目投资112亿元，主要生产光伏胶、液体胶等系列高性能硅材料产品，计划通过3至4年建成投产，进一步延伸猇亭硅产业链条，成为全国首家集硅矿开采、工业硅生产、有机硅单体和下游深加工于一体的全产业链企业，打造国家级硅基新材料产业集群示范基地。

猇亭化工园区调整后，将重点发展电子化学品、有机硅产业链延伸产品，着力将猇亭化工园打造成为长江经济带创新发展引领区、绿色循环示范区和具有国际竞争力的电子化学品专区、国内重要的有机硅新材料绿色制造示范基地。

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马 原

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