中国高科技产业化研究会(中国高科技产业化研究会是什么机构)

 

新型研发机构北京石墨烯研究院展示的产品应用。郑金武摄

记者 郑金武

近年来，为提升创新体系整体效能，促进科技成果转移转化，多个省市开展新型研发机构建设。一时之间，新型研发机构如雨后春笋般在各地涌现。但新型研发机构的成果转化能力，并非朝夕之间能够形成。

新型研发机构并非一‘新’了之。近日中国高科技产业化研究会人才工作委员会举办新型研发机构建设系列经验分享活动，多位专家均表示，在解决卡脖子技术难题和推动成果转化方面，新型研发机构承载了更高的社会期许，应在挖掘高价值专利成果、与产业需求融合发展等方面做更多工作。

迈不过去的坎儿

科技部印发的《关于促进新型研发机构发展的指导意见》提出，新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。

促进新型研发机构发展，要突出体制机制创新，强化政策引导保障，注重激励约束并举，调动社会各方参与。中国技术交易所总裁郭书贵表示，新型研发机构有利于进一步优化科研力量布局，强化产业技术供给，促进科技成果转移转化，推动科技创新和经济社会发展深度融合。

但是，新型研发机构并非一新了之。郭书贵指出，无论是传统研发机构还是新型研发机构，成果转化都是迈不过去的坎儿。

截至2020年底，广东经认定的省级新型研发机构共有251家。针对现有的新型研发机构，广东省科技厅建立了飞行考察制度，采取飞行调研的形式对省新型研发机构日常建设进行抽查。

从2017年开始，广东省就对已认定的省新型研发机构加强日常监管、开展动态评估。广东省审计厅在审计中发现，部分新型研发机构研发和成果转化能力较弱，存在被认定后又不开展实际研发活动等现象。

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广东省科技厅根据审计处理意见和核查结果，对76家新型研发机构进行整改跟踪监督，截至2021年3月，共淘汰46家不符合要求的新型研发机构。研发和成果转化能力较弱，是这些机构被淘汰的主因。

新型研发机构，更多地体现在投资主体的多元化、管理制度的现代化、运营方面的市场化。郭书贵指出，与传统研发机构相比，新型研发机构在推动科技成果转化落地方面的路径选择、规范要求，甚至包括所面临的困难和问题都是一致的。

挖掘高价值专利

在中国科学院大学知识产权学院副院长宋河发看来，我国无论是传统研发机构还是新型研发机构，都面临知识产权问题，专利成果价值度不高，转化率低。

在推动高质量发展方面，我国做了相关战略部署，其中与新型研发机构相关的是知识产权内容，提出要深化供给侧结构性改革，加快创新型国家建设。宋河发表示，深化供给侧结构性改革，就是要解决知识产权尤其是专利成果数量多、结构差、质量低等问题。

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郭书贵也表示，在解决卡脖子技术和推动成果转化方面，新型研发机构承载了更高的社会期许。新型研发机构在高价值专利产出方面，应该承担更多的责任。

根据国家知识产权局战略规划司的介绍，我国明确将以下5种有效发明专利认定为高价值发明专利：战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利、获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。

推动经济社会高质量发展，离不开高质量知识产权特别是高价值专利的重要支撑。宋河发表示，这就要求新型研发机构特别要加强原创成果突破，加强颠覆性技术创新，促进成果转化，强化知识产权的创造、保护和运用等。

比如开展石墨烯技术研发，不是说把经费给科研人员就可以了，而是要开展相关专利检索和分析；通过专利检索和分析，了解石墨烯研究的前沿、主要流派，以及还存在什么问题等，围绕可以改进的方向进行研发，最终形成新的科技成果和专利。宋河发表示，类似这样的专利检索、分析，可以让研发更有针对性，也有利于高价值专利的挖掘。

与产业需求结合

今年6月10日，来自北京的新型研发机构——北京微芯区块链与边缘计算研究院发布了首款96核区块链专用加速芯片。该研究院院长董进表示，研究院通过建立联盟的形式，推动区块链芯片的落地应用；同时通过联盟企业发布应用场景的形式，促进区块链技术转移转化。

北京石墨烯研究院则提出了研发代工的理念，由企业提出研发需求，北京石墨烯研究院承接企业的研发任务。中国科学院院士、北京石墨烯研究院院长刘忠范表示，这一产学研融合发展的新模式，直接对接特定企业的产业需求，开展定制化的技术研发，推动了科技成果高效转移转化。

中国科学院过程工程研究所（以下简称中科院过程所）高级工程师郝国防表示：科研与产业的有效衔接，是新型研发机构实现成果转化的关键。

郑州中科新兴产业技术研究院（以下简称郑州中科研究院），是由郑州市与中科院过程所共建的一个省级新型研发机构。目前，郑州中科研究院建成了动力锂电池、绿色催化、离子液体法纺丝等9个规模化验证平台，先后承担了高性能动力电池关键技术研究及产业化退役三元动力电池全组分清洁回收关键技术与工艺等重大科技专项。

截至2020年底，郑州中科研究院共落地转化项目44项，新增申请专利34项，获授权22项，将成熟产品和技术进行市场化运作，围绕催化剂、固废利用等孵化科技型公司2家。

新型研发机构要坚持政产学研结合、促进成果高效产出和就地转化的原则。郝国防表示，研发机构要围绕地方发展的需求、产业发展的需求，切实解决问题，才能高效实现成果转化。

郭书贵也表示，新型研发机构的成果转化，要与创新创业深度融合。创新创业与成果转化是相互支撑的协同关系，成果转化为创业提供机会，创业为成果转化提供新的出口。郭书贵建议，新型研发机构要鼓励技术骨干带着成果离职创业。

来源： 《中国科学报》

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