乘减税下乡之风，新能源汽车发展再加速

近日，新能源汽车行业利好消息连连。先是阶段性减征部分乘用车购置税600亿的政策落地，财政部、水务总局《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》提出，对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

5月31日，新一轮的新能源汽车下乡活动也正式启动了。本轮新能源汽车下乡活动将持续半年时间，拟在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地举办若干场活动。

值得注意的是，本次购置税的减免与往常有所不同，此前的减免政策多围绕1.6升及以下排量的乘用车展开，而本次的减征车辆的限定范围则有所扩大，不超过30万元的2.0升及以下排量的乘用车均可减免购置税。

回顾中国汽车产业的发展史，汽车下乡在拉动汽车消费，促进经济增长方面作用明显。自2008年以来，汽车下乡一共启动过两轮，在优惠政策的促进下，汽车销量增长明显。

新能源汽车发展至今，在保有量上已有突破，据统计，去年我国的汽车总销量为2600万辆。其中，新能源汽车约350万辆。从数据可以看出，国内新能源汽车的消费市场非常广阔，消费需求也很大，发展潜力巨大。

从今年2月的新能源乘用车上险数来看，一线、二线、三线城市的占比高达84.3%，四线及以下城市的占比为15.7%，不难看出，新能源汽车的主要消费市场仍集中在一线、二线、三线城市，三、四线城市新能源车销量占比在持续提升，下沉市场更有活力。

与城市相比，广大乡村地区的新能源汽车覆盖率其实并不高，数据显示乡村居民用车电动化率不到1%，农村地区新能源汽车的渗透率较低与多方面因素有关，其中充电桩等基础设施的不完善是主要原因。目前充电桩行业的运营商数量超过上百家，但大多数会把主力集中在北上广等一线城市。当中的原因，是因为三四线城市新能源车保有量低、使用频率低，偏远而不集中，运营成本也随之增高。

随着农村居民收入提高，农村居民成为新能源汽车的潜在消费人群。如何打开农村新能源汽车的消费市场，成为当下新能源汽车产业发展的关键。长期来看，农村地区的基础设施发展有着较大提升空间。吉利集团董事长李书福此前曾建议，加快明确换电站建设、土地审批等相关规定，优化土地资源配置；而小米集团创始人雷军曾建议发展快充技术，统筹推进大功率快充网络规划布局，组建国家级创新合作平台，加强核心技术联合攻关，加强建设服务保障，推动大功率充电基础设施普及。

除了推动基础设施的完善之外，促进新能源汽车销量增长还要因地制宜。农村地区的基础设施尚不完善，充电桩、换电站数量较少，盲目推进纯电动车的效果可能并不理想，而油电混动车型兼具动力和价格优势，既能加速农村地区汽车的电动化，又能够带来良好的用户体验。在这种状况下，因地制宜，发展油电混动车型或许是更好的选择。

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