威海综合保税区(A区):加快打造对外新平台
5月10日,走进综合保税区新兴科技大厦项目施工现场,只见工程车辆往来穿梭,随处可以感受到时不我待的建设发展热潮。
“眼下,园区三纵三横的主干道油面下层全部铺设完成,围网施工已完成90%,卡口和查验场正在进行主体施工,综合办公区域B楼、C楼正在进行装修,A楼正在进行主体施工,信息化系统正在进行设备安装。”谈起综保区的相关基础设施施工进度,威海综合保税区筹建处主任于元华如数家珍。
威海综合保税区(A区)位于大水泊镇驻地南部,封关区1.37平方公里,配套区2.05平方公里。综合保税区是国内除贸易区外层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域,具有保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸等多项特殊功能。威海综合保税区建成运作后,将成为发展外向型经济的主阵地,是文登乃至威海进一步世界的新窗口。
自去年5月底获批以来,开发建设各项工作进展迅速,全面拉开了发展大框架。目前,规划设计、基础设施、招商引资等各项工作都取得阶段性。
规划引领,领航发展大方向。为提高规划质量,综保区筹建处先后组团赴上海自贸区、宁波保税区、深圳前海湾保税港区等地考察学习,并邀请专家学者就规划方案进行评审,确定中短期内快速打造中韩商品集散中心、高端制造业集聚中心、服务贸易创新中心,长期逐步把综保区打造成为培育全市新优势的重要功能平台。
设施先行,骨健脉通助崛起。为满足海关、商检及国有企业等办公需要,威海综合保税区(A区)需要建设三座大楼。为确保施工进度,筹建处倒排工期,定期调度,在近两个月的时间里,顺利完成了商检、海关大楼的主体施工。面对5月底要达到封关验收条件的硬任务,今年以来,综保区筹建处将道、围网、监管检疫设施、信息化系统等各项工作列入推进计划,逐一明确时间节点,严格按计划推进实施。
平台,集聚优势引金凤。综合保税区适用保税区、出口加工区、保税物流园区先行的各类特殊政策,“威海综合保税区(A区)的发展需要大量优质的、实力强劲的外向型企业作为支撑,筹建处主动出击,采取‘招商会+登门推介’相结合的方式,赴京、沪、深、韩国首尔等行业龙头聚集区域开展招商活动,与多家国内企业达成了合作意向,与多家韩国商业组织或企业建立了战略合作关系。”于元华告诉记者,今年综保区将进一步放大优势抓招商,截至目前,该区已与一家公司达成镍超级电容动力电池项目合作意向,与齐鲁交通发展集团、中外运集团等达成共建仓储物流及配套服务项目合作意向,搭建起数据本地化的韩国商品进口集货平台(跨韩购),上线余种,并计划建立跨境电商产业园,推动本地及周边企业抢占“一带一”国家市场。
威海综合保税区(A区)开发建设初期工程建设多、资金缺口大。为破解资金瓶颈制约,筹建处对投融资方式选择问题做了大量研究,在国家投融资监管政策趋紧的情况下,探索采取PPP(与社会资本合作)模式进行园区建设,在区及有关部门的支持下,编制了综保区基础设施和公共服务设施PPP项目实施方案,目前已基本走完审批程序。项目正式落地后,可为园区基础设施、公共服务设施建设提供充足的资金支持。
对于今后的发展,于元华表示:“2017年是综保区加快建设发展的关键之年,他们将突出‘快’字当头,依托PPP项目加快建设部分公共保税仓库、标准化厂房,在区外启动进口商品展示中心等相关服务设施建设,争取快速将综保区核心起步区打造成型,为企业进驻、产业发展提供有力支持,努力开创综保区建设发展新局面。”