人工智能会否冲击就业？傅莹想跟马云辩论辩论

　　8月29日下午，2019世界人工智能大会治理主题论坛在上海世博中心举办。外交部前副部长、清华大学国际战略与安全研究中心主任傅莹在主旨发言中介绍，人工智能对就业模式的冲击，已经给新一代年轻人带来了巨大挑战。她还表示，人工智能治理需要国际合作，中美关系的动荡会损害双方及全球的人工智能发展。

　　本次人工智能治理论坛的主题为“合作治理 共创未来”。来自联合国、欧盟、清华大学、牛津大学等机构的数十位专家，探讨并分析了如何建立保障人工智能健康发展的法律法规、制度体系、伦理道德框架。

　　人工智能立法，已成为人工智能发展中的热点议题。今年全国期间，十三届全国二次会议大会发言人张业遂提到，一些与人工智能密切相关的立法项目，如数据安全法、个人信息保和修改科学技术进步法，已被列入本届五年立法规划。同时，全国会也把人工智能方面的立法列入了抓紧研究项目。

　　2013年至2017年，傅莹曾担任全国会委员。在主旨发言中，她结合多年的工作经历谈到，传统的立法以社会共识为基础，社会共识有足够的积累后，立法才能得到有效的执行。但是在人工智能领域，技术的应用快速、深入且广泛，立法“没有这样奢侈的时间”。

　　“现在的情况是，治理的需要跟技术的应用几乎是同步出现。”傅莹说，人工智能正在越来越多地参与人类活动，人机共存甚至是人机冲突已是近在眼前的问题。

　　傅莹特别提到了人工智能对就业模式的冲击。她介绍，清华大学战略与安全研究中心人工智能项目组今年发布了一份报告，叫做《中国青年视角下的人工智能风险与治理》。中心调研发现，年轻人、特别是还没有毕业的大学生，最担心的风险就是就业。傅莹坦言，这是她和研究团队没有想到的。

　　她表示，以往的技术都会出现冲击就业的情况，毫无疑问，人工智能会取代一批工作岗位，同时也会创造出新的就业机会。但问题在于，社会人才结构的调整，怎样才能跑赢新技术的迭代和产业结构的跃升？即便新的岗位出现，刚刚走出校园的年轻人也未必能适应。

　　在昨日上午的开幕式上，阿里巴巴创始人、联合国数字合作高级别小组联合主席马云也提到了人工智能与就业的关系。但是马云乐观地认为，人工智能会带来新的工作岗位，而人类的劳动力则可以被极大解放，过上“每周只工作三天”的生活。

　　傅莹在主旨发言的过程中笑说，“真的想跟马云辩论辩论”。在她看来，人工智能确实会在一定范围内造成失业，尤其可能影响年轻人的就业。而被影响的人群没有工作就无法生存。

　　面对人工智能的潜在风险和治理难题，中国在加快部署相应的治理举措。今年初，科技部组建了中国新一代人工智能治理专业委员会。6月，委员会发布了新一代人工智能治理的八条原则。

　　傅莹认为，目前的主要任务，是想办法让已有的原则落地，同时兼顾技术的治理与产业的发展。考虑到人工智能的独特性，相关各方需要具备创新型思维。在这方面，上海有望走到全国前列。

　　此前，傅莹曾到多家人工智能企业进行考察。她发现，人工智能技术的研发和应用都是通过全球平台实现的，每家企业都有着丰富的国际关系。因此，人工智能的治理也不是仅靠一个国家或区域就能解决。它涉及到全人类的福祉，需要治理者具备全球视野，拓展国际合作。

　　傅莹介绍，在应对气候变化、限制核武器等方面，都有全球共同治理的先例。世界各国经过广泛的讨论，最终达成国际共识，形成有效的治理制度。目前，国际上围绕人工智能治理的讨论也非常热烈，但在治理原则、价值理念等方面，世界各国还缺乏共识。

　　她说，中国对人工智能的国际合作治理采取的是积极参与开放的态度，也主动搭建了不少平台，此次上海召开的世界人工智能大会就是典型。清华大学也在跟美国、澳大利亚的一些研究机构合作，建立了人工智能国际治理委员会。

　　在主旨发言的结尾，傅莹还谈到了中美贸易摩擦的影响。她说，中美关系的动荡给人工智能的国际治理带来了一定阻碍，但在科研领域，中美科学家的关系是非常紧密的。有数据显示，2013年到2017年，两国合作的论文中，中美合作论文的数量增长是最快的。

　　傅莹说，中美在人工智能技术上各有优势，如果中美不能合作，甚至要“脱钩”，双方的产业和全球的人工智能发展都会受到比较大的损害。

　　“我们要从相互依存的命运共同体的意识出发，主动参与和推动国际交流合作，同时也要认真履行自己的责任。”傅莹建议，即使受到中美关系的冲击，中国仍要保持开放性，坚持国际化治理的思路。此外，人工智能技术的复杂性，需要企业、社会和国家间的信任和合作。在治理过程中，要保持中立客观的立场，既保护科学家的创新的动力，也要尊重人的权利和尊严，为后代留下更多的可能性。

　　社会人才结构的调整，怎样才能跑赢新技术的迭代和产业结构的跃升？即便新的岗位出现，刚刚走出校园的年轻人也未必能适应。