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【基层党建】选择市朝阳区和磐石市、延吉市3个县级市（区）作为综合试点单位，把党代表任期制、党代表大会常任制、公推直选、党务公开、议事决策等扩大基层方面的所有措施全部集中到综合试点区进行试验。5月，试点工作正式启动并选派3名处级干部作为联络员，组织试点单位赴江苏和浙江学习考察乡镇领导班子公推直选和党代表任期制等经验。党务公开、社区党组织公推直选、议事决策等取得。研究制定党代表任期制实施办法，对省党代表大会代表职责、开展工作的方式、履行职责保障以及代表资格终止和停止等作出相应。召开全省基层党组织和服务群众工作会议，制定出台《省委组织部关于推进基层党组织和服务群众体系建设的意见》，在全省建立并形成基层党组织和服务群众工作体系。
组织
第11次会议。6月16日在市召开。会议传达省区市和中央部门主要负责同志会议，研究全省支援四川灾区抗震救灾工作。决定成立省对口支援黑水县恢复重建工作领导小组；近期以省委、省名义召开省支援抗震救灾先进集体和个人表彰暨对口支援地震灾区恢复重建工作动员大会。会议听取关于全国贯彻落实《建立健全惩治和预防体系2008-2012年工作规划》电视电话会议及贯彻意见汇报。决定进一步健全完善省惩治和预防体系建设领导小组，由省委任组长，省纪委和省分管监察工作的副省长任副组长。同意近期以省委名义召开部署全省《贯彻落实〈建立健全惩治和预防体系2008-2012年工作规划〉实施办法》电视电话会议。会议讨论有关干部议题。
第22次会议。12月19日在市召开。会议分析当前经济形势，研究2009年全省经济工作。会议还研究其他事项。
【国企】推进地方国有粮食购销企业产权制度，以国有粮食购销企业为、多种经济成份并存的多元化粮食市场主体初步形成。首批10个县（市、区）集体林权制度试点成效明显。银行重组四平等省内4家城信社和国内增资扩股顺利完成。东北地区中小企业再公司成立。韩亚银行、招商银行分行挂牌运营。东北首家农村商业银行在九台组建。推动中小企业股权融资。一汽启明公司上市。
【组织部门自身建设】启动“讲党性、重品行、作表率”活动，推进组织部门自身建设。提出“把进一步解放思想贯穿始终、把提升能力素质贯穿始终、把改进作风贯穿始终、把推进组织工作创新贯穿始终”的“四个贯彻始终”要求。受到中央组织部关注。组织开展“五看、三查、一讨论”活动，“五看”即看思想、看作风、看工作、看品行、纪；“三查”即自查、互查、“开门”查；“一讨论”即开展解放思想大讨论。通过发放调卷等方式，听取有关方面意见和，发放调卷451份，征求意见函133份，各层面调查对象近千人，征求意见近700条，梳理形成5方面50条意见，向部机关各处室、单位进行反馈。
深入系统研究部署新一轮培训干部工作。开展干部教育培训创新调查研究，研究制定《关于2008—2012年大规模培训干部工作的实施意见》，对做好新一轮培训干部工作作出安排部署。实行培训计划申报审批和备案制度，对省直有关部门举办领导干部专题培训班申报计划进行审核，严格执行“点名调训”制度。依托中石化管理干部学院、浦东干部学院，举办“现代培训方法”专题研究班，对省直有关部门、市（州）党委组织部和省、市两级党干校分管领导及业务进行专题培训。
【代表视察和调研】组织省全国代表和省代表对全省电力基础设施建设情况、农村饮水安全和农村泥草房工程建设情况进行专题调研，形成的调研报告和所提意见得到有关方面重视。为便于省代表开展活动，委托各市、州常委会组织本选举单位的省代表，围绕当地经济建设、生态建设、新农村建设和基层建设，进行专题调研和视察，组织白山、白城两市省代表进行跨地区交叉视察，为提出高质量议案和创造条件。
第6次常务会议。5月19日召开。就贯彻落实省委九届五次全会，推进思想解放和工作落实作出部署；讨论支援四川抗震救灾、减少和下放行政审批权限、开展“发展杯”竞赛活动、夏季传染病防治、贯彻全国煤炭安全生产座谈会、金安煤矿“3·5”重大火灾事故调查处理和调整省经济技术顾问等问题；审议《省义务教育条例》和《省水能资源开发利用条例（修订稿）》。
第24次会议。12月22日举行。听取关于省常委会2009年度工作要点（主任会议审议稿）汇报；关于省常委会2009年度监督工作计划（主任会议审议稿汇报）。
面向社会公开选拔16个副厅级领导干部。经省委常委会讨论，任用11名领导干部。省、市、县机关和事业单位内设机构，凡领导职务出现空缺，除特殊职位，实行竞争上岗。党政机关内设机构领导职务出现空缺，要有一定数量面向本系统或社会公开竞争上岗。试行以差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法，把“、公开、竞争、择优”方针贯穿到干部选任工作的全过程。制定《关于规范地方党委选拔任用干部提名工作实行有关情况内部公开的暂行办法》，在松原、白山两市试行，进一步修订完善后在全省推行。对完善地方党委工作机制问题开展专题调研，制定印发《关于贯彻落实＜中央关于进一步完善地方党委领导班子配备后工作机制的意见＞的意见》（吉发〔2008〕8号）。
【政务大厅运行情况】全年受理行政审批和年审年检事项50.2万件，比2007年多3.8万件，办结50万件，办结率99.6%，其中即办件35.5万件，占受理项目71%。办理各类服务事项近12万件，涉及资金近16亿元。组织建立省政务大厅行政审批绿色通道，对398个重点投资项目实施绿色通道审批，全年办理行政审批事项306件，办理时限比原承诺时限提速50%以上。
【县域突破工作】1月22日，省委召开会议，总结近年来全省县域突破工作，部署今后一个时期县域突破任务。会议指出，10年来，县域突破战略取得重大进展，县域经济社会发生深刻变化。发展思实现转变，体制创新取得突破，综合实力大幅提升，社会建设全面进步。未来5年，是县域经济突破关键阶段。按照省委、省总体工作部署，要城乡统筹，突出项目拉动、城乡互动、推动，扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力，加快推进工业化、城镇化和农业现代化，壮大县域经济实力，整体提升县域经济发展水平。要继续放权，深化，抓强扶弱，强化合力。实施更有效的激励措施，完善县（市）绩效评估办法，搞好考评励工作，最大限度地激发县域发展的动力和活力。
（邹富军）
【公共文化服务机制创新】在城市创建“省图书馆联盟”，将公共图书馆和高校、科研单位、军队等系统图书馆整合起来，实现资源共享，并将服务半径延伸到县级图书馆。在农村开展创新基层图书馆服务模式试点，构建以市图书馆为总馆，乡镇文化馆为分馆、村级农家书屋为服务点联动总分馆制模式，使乡图书室和村农家书屋图书流动起来。中央局常委，国务委员刘延东先后批示，要求总结推广省图书馆联盟整合资源、实现文化共享做法。中直9家新闻来省采访图书馆联盟建设情况，集中宣传报道。文化部、教育部、科技部12月在省召开全国文化教育科技系统资源共享服务基层经验，重点交流省工作经验。
【抗震救灾新闻宣传】组织省内各新闻单位宣传中央对抗震救灾工作决策部署和进展情况，宣传全省干部群众支援灾区的实际行动。宣传省委、省全力做好对口支援四川省黑水县工作、帮助灾区恢复重建有效措施和工作进展，宣传抗震救灾工作中涌现出来的模范事迹。实行24小时值班，调度指导做好宣传报道，协调中央主要新闻单位做好对省支援四川等地震灾区情况新闻宣传。等单位向省发来感谢信，指出“新闻频道直播节目和《》中，台提供的新闻无论是数量还是质量都名列前茅。”组织“白山蜀水心连心”——省宣传文化系统和社会团体赈灾晚会，晚会募集现金及各类物资折合人民币6655.20万元。接待抗震救灾英模事迹报告团来省作报告。
第8次会议。6月6日举行。听取关于《省关于全省机关打击刑事犯罪工作情况的报告》审议意见汇报；关于《省关于全省牧业经济发展情况的报告》审议意见汇报；关于《省关于我省新型农村合作医疗工作情况的报告》审议意见汇报；关于《省关于规范财政转移支付情况的报告》审议意见汇报；关于对全省农田水利设施建设视察方案汇报。
【支援四川地震灾区】6月19日，省委办公厅发出《关于开展厉行节约压缩开支支援地震灾区恢复重建活动的通知》。6月25日，省委作出《关于表彰全省赴四川地震灾区抢险救援优秀集体、先进集体和先进个人的决定》。6月26日，省委召开会议，部署下一步全省对口支援地震灾区恢复重建工作。
【工业经济较快增长】围绕“构建新型工业体系”这一主线，按照“推动工业提速增效、推动工业投资增长、推动发展方式转变、推动要素条件好转、推动产业优化升级、推动企业素质提升”的工作思，全力抓好工业提速增效、项目投资增长和节能降耗3大任务。
第12次常务会议。9月8日召开。讨论解决历史拖欠中小学教师和国有工业企业职工工资、关闭破产国有企业退休人员医疗保险、开展小额贷款公司试点、调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点和推进旅游产业发展等问题。
重要工作与绩效
指导各地执行全省2006年～2008年发展工作规划，推行发展推荐制、公示制、票决制和责任追究制。通过构筑流动管理体系和网络，汇总流动的基本信息，谋划设计研制信息管理软件。在制定出台《省委抓基层党建工作责任制》基础上，指导各地各部门建立党建工作领导小组，加强对市、县党委抓基层党建工作责任考核检查。指导各地总结完善帮扶经验做法，延边、通化、白山、四平等地在农民技能培训、改善困难居住条件、建立帮扶基金等方面初步形成各具特色的做法。制定《关于党费收缴、管理、使用实施细则》和《关于省管党费管理使用办法》。整合资源，推进远程教育基础设施建设，建成省、市、县平台49个，终端接收站点7800个，电信和涉农部门投入建设资金5亿多元。到2008年底，全省整合开发教学资源课件6000多小时。
【办好民生实事】省承诺的8件民生实事全面完成。10万个公益性岗位规模基本稳定。城镇零就业家庭保持动态为零。免费培训低保家庭适龄就业子女8001人。全省企业退休人员养老金月人均增加95元。城乡低保补助水平明显提高，农村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分别比2007年增长50%和53%。新型农村合作医疗人均补助标准达到70元，城镇居民基本医疗保险覆盖面达86%。启动实施城乡医疗救助制度。开始补发历史拖欠的中小学教师工资。全面完成68所乡镇卫生院、30所农村初中校舍。农村泥草房14.7万户、城市和煤矿棚户区1300万平方米，率先在全国开展林业棚户区试点。建设城市廉租房81.8万平方米，给23万户发放住房租赁补贴。8.7万农村贫困人口脱贫。解决农村60万人饮水安全问题。完成电视“村村通”和电视数字化转换任务。向城乡贫困低保户免费发放10.5万台彩色电视机。落实物价上涨和油电调价后低收入群活补助及相关燃油补贴，加强市场监管，切实群众利益。
省人民
【学习实践科学发展观活动】建立与省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室各组、18个省委指导检查组工作会商制度，掌握学习实践活动总体进展情况，明确宣传报道重点。在参加第一批学习实践活动的107个部门单位确定宣传，在省直8家主要新闻单位确定联络员，建立快速顺畅的宣传信息网络。组织新闻开展多形式、多角度、深层次宣传。及时转载中央主要新闻重要，宣传党的十七大和科学发展观科学内涵、实质、根本要求，宣传中央和省委关于开展学习实践活动有关要求。省委学习实践活动办公室主办、中国网承办，开设学习实践活动网站。运用文字、图片、音视频等多种方式，宣传中央关于学习实践活动，报道全省各地区各部门各单位学习实践活动成功经验和实际效果。加强网上互动，收集网见和，组织网上调查。与中央沟通，加大对上对外宣传力度，中央新闻刊播省学习实践活动新闻105篇（条）。
【整治和建设经济发展软】4月9日，省委办公厅印发《2008年全省整治和建设经济发展软工作实施意见》。4月16日，省委召开会议，部署全省整治和建设经济发展软工作任务。6月6日，省委办公厅印发《2008年全省评议软和政行风工作实施意见》。
【惩治和预防工作】6月24日，省委召开会议，部署全省推进惩治和预防体系建设工作。7月2日，省委印发《省建立健全惩治和预防体系2008—2012年实施办法》。8月11日，省委办公厅印发《贯彻落实〈省建立健全惩治和预防体系2008—2012年实施办法〉分工方案》。
第23次会议。12月30日在市召开。会议听取关于社会稳定、做好2009年各项工作有关情况汇报。听取关于中央农村工作会议及贯彻意见汇报。听取关于中国妇女第十次全国代表大会及全省妇联工作情况汇报。会议还研究其他事项。
【农村农业工作】1月21日～22日，省委召开会议，部署2008年和今后一个时期全省农业农村工作。1月28日，省委制定《关于贯彻〈中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见〉的实施意见》。3月3日，省委办公厅印发《关于开展农村社区建设试点工作的意见》。5月13日，省委制定《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》。7月3日，省委办公厅印发《关于加强全省农村文化大院建设的意见》。11月3日，省委制定《关于贯彻落实〈中央关于推进农村发展若干重大问题的决定〉的实施意见》。
实行贷款财政贴息，增加省级信用资本金规模，推进银行、企业、公司互动，加强生产要素调节，缓解企业特别是中小企业生产经营困难。制定促进轨道客车、石化、食品、医药、信息产业加快发展规划和政策措施，推动重点产业增强实力。开展“工业项目年”活动，重点推进“四个百项”亿元以上工业项目建设，建成项目80个。实施“1111工业节能行动计划”，推广24种节能技术和产品，91个工业节能降耗项目竣工运行。全省规模以上工业企业完成增加值2491.28亿元，按可比价格计算，比2007年增长18.6%。其中，轻工业增加值638.58亿元，增长27.0%；重工业增加值1852.69亿元，增长16.0%。
第6次会议。3月25日在市召开。会议听取关于2007年全省整治和建设经济发展软工作情况及2008年工作汇报。决定以省委办公厅、省办公厅文件印发《2008年全省整治和建设经济发展软工作实施意见》。同意4月中旬省委、省召开全省整治和建设经济发展软工作电视电话会议，对整治软工作进行再动员、再部署。会议听取关于贯彻全国老干部局长会议及全省老干部工作情况汇报。审议《关于编制省十一届常委会五年立法规划情况的报告》。决定以省委文件转发《省十一届常委会五年立法规划》。讨论有关干部议题。
(朱劲力)
【公务员队伍建设】从优秀村干部中考录乡镇公务员，市县20%招录计划用于招录村干部，对新录用缺少基层工作经历人员实行挂职锻炼制度。举办11期25个专题省直机关公务员自选式短训班，培训2600多人。对拟参照公务员管理事业单位进行审核认定，启动市（州）及其以下参照公务员管理事业单位审批工作。
(颜之丰)
【未成年人思想建设】健全完善学校、家庭、社会三结合教育网络，完善全省爱国主义教育网络，开展爱国主义读书教育活动和主题教育活动，组织开展未成年人思想建设创新评选活动。筛选30个具有代表性的典型案例中央文明办，在第三届全国未成年人思想建设工作创新案例评选中，市“心灵交通网”，市“早餐”分别获二等，市的成长驿站获推广。开展全省未成年人思想建设工作测评，在11月1日召开的全国未成年人思想建设工作经验上，市被评为“全国未成年人思想建设工作先进城市”，全省6个单位获先进单位，3名同志获先进个人。
（马清友）
【落实信息公开条例】全省各地均建立起以办公厅（室）为主管部门，各级政务公开办具体承办，各负其责的信息公开领导体制。举办4期中省直部门及市州信息公开指南和公开目录编制培训班，全省1500人次参加培训。研制、开发信息填报系统、录入系统和管理系统。在省图书馆和省档案局（省政务大厅现行文件查阅室）设立“省信息公共查阅点”。4月30日，在网站正式开通信息公开专栏和征求意见箱，对外发布9个市（州）、84家中省直部门信息公开指南和公开目录。到年底，中省直部门发布信息1.1万条。各地各部门通过召开新闻发布会，及时公开与群众利益关系密切的就业、医疗、安全生产等信息，增加工作透明度。省及省直各部门全年在省政务大厅召开新闻发布会58次。
第22次会议。12月9日举行。听取关于省十一届二次会议筹备工作有关问题汇报。
【文艺精品创作生产】“电视剧现象”得到巩固和发展，电视剧《静静的白桦林》在央视一套黄金时段；电视剧《永远的田野》在央视备播；以一汽为背景的工业题材电视剧《红旗飘飘》剧本正在做后期修改。加大对戏剧、文学、动漫指导和扶持，催生一批作品。扶持满族新城戏《洪皓》反映很好;京剧《孙安动本》获得第五届京剧艺术节整理改编类节目一等；新编现代评剧《宰相胡同》夺得中国评剧节最高项——优秀剧目，同时囊括优秀编剧等5个单项。二人转表演艺术家董玮、阎书平，二人转研究专家王兆一获第五届中国曲艺“牡丹”，袁乃晨获第17届金鸡百花电影节终身成就。原创动漫产品《幸福大街一号》（26集）、《霹雳乐翻天》（54集）相继在央视少儿频道和上海炫动动画频道。举办全省中青年作家高级班，格致和金学松获第九届少数民族文学创作“骏马”，金仁顺获由《作家》和《文汇报》主办的首届“春申原创文学”2007年最佳原创小说。
宣传
第17次常务会议。12月11日召开。传达贯彻中央经济工作会议，讨论2009年全省经济发展目标任务等问题。
先后3次发出紧急通知，传达中央和省委，组织和动员全省基层党组织和员投入支援抗震救灾工作中。制定组织部门支援抗震救灾20条具体措施。全省各级党组织收到89.5万名交纳的1.26亿元“特殊党费”（含特殊党费利息1.7万元）。其中2.6万多名交纳千元以上“特殊党费”3353.4万元。对全省赴四川地震灾区抢险救援的24个先进基层党组织，64名优秀员进行表彰。注重在支援抗震救灾工作中考查干部，做好选派对口援建干部工作。在省、市、县组织部门初步建立支援抗震救灾工作组织网络，加强与四川黑水县组织部门和省对口援建办的沟通和衔接，做好组织系统对口支援工作。
第3次常务会议。2月15日召开。讨论全省农村泥草房安居工程建设、城市廉租住房建设、调整用人单位养老保险缴费比例和2008年以省名义召开的会议计划等问题。
第11次会议。7月29日举行。听取关于情况汇报。
【促进旅游产业发展】9月25日，省委召开会议，研究部署当前和今后三年全省旅游业发展目标任务，重点解决制约旅游产业发展突出问题，明确发展旅游支柱产业工作措施，强调和落实促进旅游产业发展支持政策。
【省全体会议】省十一届一次全体会议。1月23日召开，讨论《省人民工作规则(讨论稿)》，印发《2008年省重点工作目标责任制》，安排部署当前重点工作。
【文化产业、整合和发展】制定下发《省关于深化文化体制实施意见》，列出全省文化体制“线图”和“时间表”，明确全省文化体制综合试点地区和试点单位，力争在2009年年底前完成。确定转企改制单位94家，其中，出版社22家、9家、期刊社11家、电影公司49家、艺术院团3家。重点扶持推动省影视剧制作集团公司、省广电网络集团公司、卓信医学传媒集团公司、通化英语、长影集团公司、歌舞剧院集团公司、出版集团公司等一批重点文化企业加快整合发展，创造上市条件，逐步形成文化企业梯次上市格局。省广电网络集团公司收购亚泰、新宇2家公司在市网络公司的全部股权，进入运作上市阶段，2008年实现收入6亿元，实现利润6000万元。歌舞剧院集团公司整合全省优质歌舞资源，筹备维修东方大剧院，形成优质不动产和演出市场相结合机制,参加“纪念30周年全国文化体制试点院团优秀剧（节）目汇报演出”。出版集团公司除整合省内出版资源，实行跨地区整合外，将业务向省外拓展，与中华工商联出版社开展合作，实现利润总额元。筹备卓信医学传媒集团公司在创业板上市。动漫产业有新发展。
2008年，新选拔2643名和1040名优秀农村青年到省内农业类和医学类高校学习，新选派500名城市优秀教师、752名医务人员到农村开展支教支医活动，新选派200名科技特派员到农村帮助发展现代农业。选派到农村的2737名干部和专业技术人员争取建设项目1178个，协调落实资金9.42亿元，培训农民75万多人次，推广新技术575项、新品种747个，组建各类协会863个、吸纳农户2.71万个，转移农村劳动力12.54万人，争取物资折合人民币1.08亿元。面向全省征集87个2008年新启动的人才项目。抓好一村一名大学生项目，按计划完成2009年招生和教学督导工作任务。协调抓才支援农村教育、人才支援农村医疗卫生、村级医疗卫生专业技术人才培养、人才服务民营经济腾飞、产业科技创新团队建设等6个人才重点项目，组织召开人才服务现代农业发展项目经验。一村一名大学生项目累计招生8234人，毕业2966人；村级医疗卫生专业技术人才培养项目累计招生3021人，毕业1250人，选派的1029名企业联络员在一年半时间里，帮助协调贷款10.1亿元、新上项目140个、引进资金2.5亿元、培训人才3000多人次、解决难题1964项。
第15次常务会议。11月17日召开。讨论贯彻中央扩大内需政策措施，促进全省经济持续平稳较快增长等问题。
第6次会议。5月27日举行。听取关于调整省十一届常委会第三次会议会期汇报。
第15次会议。9月12日举行。听取关于省十一届常委会第六次会议议程草案和时间安排汇报；关于《省水能资源开发利用条例（草案）》审议情况汇报；关于《省义务教育条例（修订草案）》审议情况汇报；关于起草《省旁听省常委会会议办法（草案）》情况汇报；关于起草《省社会治安综合治理条例（草案）有关情况汇报；关于《省城市市容和卫生管理条例（草案）》审议情况汇报；关于《市全民健身条例》审议情况汇报；关于情况汇报。
组织、、四平、白城等4个市党委组织部和部分“科学规范和有效监督县（市）委用人行为”试点单位参与课题攻关，形成《关于加强干部选拔任用工作全过程监督的课题研究报告》、《省干部选拔任用工作全过程监督暂行办法》及4个子报告，中央组织部。
【干部人事制度】组织开展干部人事制度综合试点。确定白山、松原两个地级市进行试点，把干部人事制度方面所有措施拿到综合试点单位进行试验。3月，正式启动综合试点工作，选派2名副处级干部驻点指导。松原、白山两市在试行全委会、常委会初始提名制、差额选任制、市委常委会票决制、采取公推竞岗和公推竞聘方式选拔干部等方面进行探索实践，取得初步成效。召开座谈会、书面征求意见、下发调卷，就地方党委全委会、常委会表决重要干部任免问题展开专题调研，制定印发《关于改进地方党委讨论任用干部决策办法的意见》（吉发〔2008〕10号）。文件下发后，省、市、县党委讨论任用领导干部全面推行票决制。已采用票决制提拔省管领导干部153名。对公开选拔、竞争上岗、差额选举办法多次进行专题研究，制定印发《关于加大竞争性选拔干部工作力度的意见》（吉发〔2008〕16号）。
【“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动】起草《省委关于开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动的意见》、《关于在全省开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动的工作方案》和新闻宣传方案。整合理论宣传、新闻宣传、社会宣传等方面力量，强化宣传，编发29期、8700多份《“继续解放思想、推动振兴”工作》，反映各地、各部门工作动态，推广工作经验，指导和推动大讨论活动开展。组织各级党报、党刊、、、网站、都市类，开设专题专栏，推出一系列有影响的专题报道、连续报道和深度报道。到9月16日，省直新闻刊播解放思想大讨论专题报道和新闻939篇（条），30篇；各市（州）新闻也以鲜明的版面和栏目，推出一系列专题报道、深度报道和评论文章，刊播专题报道和3300篇（条），评论、理论文章65篇。邀请中国经济体制研究所所长全为全省干部群众讲授解放思想与。组织宣讲团分赴全省9个市（州）和管委会为8400余名干部群众作10场报告；在全省9个市（州）开展解放思想大讨论活动问卷调查；编发《继续解放思想推动振兴大讨论活动学习材料》；组织解放思想大讨论笔谈；指导各级党组织党委中心组集中学习、主题、报告，围绕如何用解放思想破解难题、突破瓶颈、推动工作等问题展开讨论，达到预期效果和目的。《》11月7日以较大篇幅对全省开展解放思想大讨论总体情况予以报道。
【纪念30周年】12月23日，省委召开大会，纪念30周年。12月25日，省委举办高端论坛，纪念农村发展30周年。
第9次常务会议。7月14日召开。分析上半年全省固定资产投资、工业经济运行、农业生产、商务工作、劳动和社会保障、农村泥草房等工作情况及全省经济形势，讨论《加快推进我省医药产业发展的意见（送审稿）》、《省著名人物档案管理办法（送审稿）》、《省义务教育条例（草案送审稿）》，研究贯彻落实《国务院关于加强市县依法行政的决定》等问题。
第19次会议。11月18日在市召开。会议听取关于全国省区市人民和国务院部门主要负责同志会议及贯彻意见汇报。听取关于全国党校工作会议及贯彻意见汇报。听取关于中央纪委、中央组织部巡视组反馈问题整改措施汇报。审议《关于召开省第十一届人民代表大会第二次会议的请示》。同意省第十一届人民代表大会第二次会议于2009年1月在市召开。审议《关于召开政协省第十届委员会第二次会议的请示》。同意政协省第十届委员会第二次会议于2009年1月在市召开。讨论有关干部议题。
第3次会议。1月21日在市召开。会议听取关于第十六次全国高校党的建设工作会议及贯彻意见的汇报。同意2008年3月中旬召开第十二次全省高校党建工作会议，贯彻落实第十六次全国高校党建工作会议，安排部署以推进全省高校党的建设工作。会议听取关于全国工作会议及贯彻意见汇报。同意1月23日召开全省工作会议，传达贯彻全国工作会议，研究部署全省工作。会议听取关于第十九次全国法院工作会议及贯彻意见汇报。确定关于增加法院内设机构、增加必要的非领导职务职数、加强法院干部交流等相关问题，由省编委及组织、人事部门专题研究，逐步加以解决。会议听取关于全国检察长会议及贯彻意见汇报。确定关于进一步提高从事业务工作的检察级比例问题，由省检察院会同组织部门专题研究，逐步加以解决。会议听取关于全国局长会议及贯彻意见汇报。听取关于十七届中央纪委二次全会及贯彻意见汇报。同意1月22日召开省纪委九届二次全会，传达贯彻十七届中央纪委二次全会，安排部署全省纪检监察工作。
十一届二次全体会议。7月21日召开，邀请国家行政管理学会副会长高小平作服务型建设专题。贯彻省委九届五次全会,总结省上半年工作,分析当前发展形势,安排部署下半年任务。
第12次会议。7月30日举行。听取关于《市常委会关于修改市气象灾害防御条例的决定》审议情况汇报；关于《省水能资源开发利用条例（草案）》审议情况汇报；关于《省义务教育条例（修订草案）》审议情况汇报；关于名单草案审议情况汇报。
【公共文化基础设施建设】4月，在松原召开全省文化基础设施建设现场会，两次以省委、省办公厅名义对全省文化基础设施建设进展情况进行通报，全省新建、改建和扩建县（市）图书馆、文化馆、纪念馆、文体中心等文化基础设施16个。到11月，省、市、县（区）文化基础设施在建项目27个；拟建项目19个。计划建设32个乡镇综合文化站，已建成15个，在建16个。制定实施《关于加强全省“农村文化大院”建设的意见》，全省建设各类文化大院等村级文化阵地2000多家。
研究探索企业党组织发挥作用的有效途径，推进“双向进入、交叉任职”，提高党委兼任董事长（总经理）、党组织负责人兼任行政副职、行政“一把手”兼任副职、企业党务干部进入董事会、监事会比例。全省国有企业交叉任职比例达90%以上。以省国资委所属企业为重点，开展企业“四好”（素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）班子和“党建工作标兵单位”的“双创建”活动。开展“党建带工建、团建”活动。全省国有企业工会组织组建率100%，党工领导职务“一肩挑”的达50%以上。成立省非公有制经济组织直属党委，开展“为民工程”活动，抓好中小城镇社区党组织活动阵地建设，探索加强封闭式物业小区党建工作，提高社区党务工作者生活待遇。2008年，有918名乡镇干部参加本科学历培训，1278名村干部参加大专学历培训。全省有6601名村干部、4331名乡镇干部通过全国高考，进入高等院校学习并获得大专以上学历；300名乡镇领导干部获得研究生学历。有3.65万名乡村干部参加培训，全省乡镇党委和村党支部全部培训一遍。到10月份，全省有农民专业合作组织5609个，加入农户65万户，带动农户126万户，分别占全省农户总数16.8%和32.7%，参加合作组织的农户每年人均增收近千元。制定《关于加强农民专业合作组织党的建设工作的意见》。全省依托农民专业合作组织组建党组织2669个，占总数一半左右；在农民专业合作组织中发展9185名。
【构建引导新格局】组织开展科学发展、加快振兴、富民强省系列宣传，策划组织聚焦重点工程、实施增产百亿斤商品粮规划、第四届东北亚博览会、纪念30周年、扩大内需促进增长等大型系列报道活动。在中央刊发、播报突破2万条，其中发稿1万多条，被中央领导批示的内参23条。《》刊发260多篇，其中一版29篇，一版头条及报眼6篇。《》栏目197条，其中头条12条，提要25条，中央人民“中国之声”播发331篇。制定《关于提高引导能力构建引导新格局的意见》，探索建立引导新格局。完善党报发行体制，将《》、《日报》、《求是》作为公共文化服务产品，由财政经费、党费统一采购，得到肯定，在2009年度党报党刊发行工作电视电话会议上介绍经验。制定《省突发事件新闻处置办法》，下发《关于加强新闻宣传和引导工作的通知》，确保正确导向，全年没有发生导向错误和不利炒作。
第16次会议。9月25日在市召开。会议听取关于中央第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议及贯彻意见汇报。研究制定全省开展学习实践活动有关具体工作方案。决定从2008年9月开始，利用一年半左右时间，在全省分批开展深入学习实践科学发展观活动。成立省委深入学习实践科学发展观活动领导小组。组建第一批学习实践活动省委指导检查组。召开全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动进行动员部署。会议还研究其他事项。
中国省委员会
（李振军杨杰）
【理论武装】以各级党委理论中心组学习为龙头，以县（处）级以上领导干部为重点，深化理论和“”重要思想学习，抓好科学发展观等重大战略思想学习，深入学习贯彻党的十七大、省九次党代会、党的十七届三中全会、省委九届六次全会等专题，组织开展形式多样的学习活动。省委理论学习中心组围绕全国宏观经济形势、“继续解放思想、推动振兴”、深入学习实践科学发展观等专题开展学习研讨，邀请国家有关部门专家学者、领导作专题报告。组织党的十七大通俗宣讲活动，推动十七大进机关、企业、社区、农村、军营、学校。开展党的十七大答题竞赛活动，全省各地区、各行业266个单位14.7万名参与竞赛活动。举办全省学习党的十七届三中全会基层宣讲培训班，开展集中宣讲活动。制定并以省委名义下发《关于进一步加强和改进省委中心组学习的实施办法》。开展大学生自学组织学习马克思主义中国化最新活动，引起中央领导关注。顾秀莲、先后作出批示。制定下发《关于进一步扶植大学生自学组织发展的意见》。、《》等中央对省大学生自学组织学习马克思主义中国化最新活动经验进行全面推介。国家社科基金项目申报、鉴定结项、宣传等方面工作取得显著成绩，受到全国哲学社会科学规划办表扬，被评为2006年～2008年国家社科基金项目管理先进单位。
政务公开
组织实施省外专题培训班9期，培训县处级以上领导干部505人。举办赴美国人力资源开发专题培训班、赴新加坡软建设专题培训班、赴循环经济专题培训班、赴现代农业专题培训班各一期，培训相关领导干部101人。举办15个专题25期公务员自选式专题培训班；举办领导者创新思维与开拓能力等4个专题5期培训班，培训省直机关正处级领导干部234名。开展省直机关正处级领导干部自主选学培训试点，确定自主选学培训专题30个，将领导者创新思维与开拓能力、领导决策能力、调查研究能力、领导方法与艺术等4个培训专题作为试点培训主题。筹建省领导干部网络培训学苑，为各级领导干部开展在线自学提供服务平台。制定《干部教育培训专项工作操作流程》，初步构建体现干部教育培训特点的师资队伍考核评价指标体系、培训项目质量考核评价指标体系。
第21次会议。12月8日举行。听取关于《省法院关于全省民事审判工作情况的报告》审议意见汇报；关于《省关于全省招商引资工作情况的报告》审议意见汇报；关于《关于全省住房保障和城市棚户区情况的报告》审议意见汇报；关于《关于全省食品安全工作情况的报告》审议意见汇报；关于《关于省“十一五”规划实施情况中期评估的报告》审议意见汇报；关于《关于“十一五”以来全省重大项目建设情况的报告》审议意见汇报；关于省十一届二次会议筹备工作及有关问题汇报。
【省委九届五次全会】5月15日在市召开。省委王珉代表省委常委会就开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动作重要讲话。会议审议通过《省委九届五次全体会议决议》；审议表决有关干部任免事项。
【代表议案办理】省十一届一次会议团交办代表议案3件，、和意见235件。议案涉及制定酒类监督管理条例、制定保健用品管理条例、制定电力设施条例等内容。常委会及时将议案交有关专门委员会审议，会同相关部门共同研究办理，各项议案在时限内办理完毕。对代表办理工作，及时召开代表交办会，向承办机关和部门提出要求，督促办理落实。确定10件作为重点重点督办，逐件听取承办部门办理情况汇报，组成检查组，对办理工作进行集中检查。一年来，代表所提全部在期限内办理并答复代表，满意率和基本满意率有所提高。
【向贫困家庭赠送电视机】省委决定，在2008年春节前后，向全省10万户无电视机的城乡低保家庭赠送彩色电视机。
第13次会议。8月11日举行。听取关于《省关于全省农田水利设施建设情况的报告》审议意见汇报；关于《省关于2007年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》审议意见汇报；关于《省常委会检查组关于检查常务委员会关于加强法制宣传教育的决议和省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育推进依理的决议贯彻执行情况的报告》审议意见汇报；关于《省常委会执法检查组关于检查中华人民国劳动合同法和省劳动合同条例贯彻实施情况的报告》审议意见汇报；关于对全省特色工业园区建设情况进行视察活动方案汇报。
【省第九届文艺评】12月22日，省第九届“文艺”表彰大会在市举行，有电视剧、电影、戏剧、文学、音乐、摄影美术、朝鲜语文艺等多个门类34件作品获作品，17人获成就，2人获特别贡献，另有34件作品获提名。
第3次会议。3月25日举行。听取关于情况汇报；关于省第十一届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组员名单（草案）汇报。
【绩效评估工作】完成省52个部门绩效评估工作，初步形成以省确定的重点工作目标、部门履行职能、机关建设、专项资金使用情况为主的评估指标体系，有12个部门被评为优秀单位。
（朱劲力）
第10次常务会议。8月12日召开。讨论第四届东北亚博览会筹备工作、全面推进市（州）、县（市、区）行政审批权相对集中工作、免除城市义务教育阶段学生学杂费工作和《省城市市容和卫生管理条例（送审稿）》等问题。
第17次会议。10月8日举行。听取关于市（州）、县（市、区）常委会贯彻实施监督法座谈会筹备情况汇报；关于《省人民检察院关于开展刑事诉讼监督工作情况的报告》审议意见汇报；关于《省关于全省特色工业园区发展情况的报告》审议意见汇报；关于《省关于省2007年决算报告（包含2008年1—8月份预算执行情况的报告）》和《省关于省2008年1—8月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》审议意见汇报。
【农业综合生产能力建设】针对年初农资价格上涨、市场粮价走低、干旱严重等诸多不利条件，争取国家提高水稻最低收购价格、加大玉米专储和临时储备、增加农信社再贷款，及早落实粮食直补、农机具购置和农资综合补贴等强农惠农政策，和调动广大农民种粮积极性。全面推广测土配方施肥等重大农业技术。启动30个县（市）全程农机化示范区建设，机械综合作业率超过50%。推进耕作方式，实施深松深翻1368万亩。西部土地开发整理工程初见成效。制定扶持政策，畜牧业稳定发展。推进农业产业化经营，农产品加工业保持良好发展势头。林业经济、园艺特产业加快发展。新农村建设实施1000个村，并在6个县（市、区）整体推进试点工作。
第9次会议。6月30日举行。听取关于《省人民关于提请审议将至城际铁和至大连铁客运专线投资补助资金列入省财政预算的议案》有关情况汇报。
第2次会议。1月13日在市召开。会议审议《关于给予于国华、处分的请示》。确定由省纪委按程序办理。讨论有关干部议题。
第23次会议。12月15日举行。听取关于省人民代表大会常务委员会工作报告稿情况汇报。
【人才和人才队伍建设】在省内外开展人才工作专题调研考察。赴省内市（州）、省直部门、高校、科研机构和大中型企业以及江苏、无锡、上海、青岛等地，开展人才工作专题调研。组织编制全省人才发展规划。研究制定人才规划编制工作方案。确定17个重点研究专题，落实到省直相关部门。开展全省人才资源状况调查统计工作，将调查范围扩大到所有企业和驻吉中直事业单位。研究制定《省委管理联系专家工作实施办法》、《省引进高层次创新创业人才实施办法》和《省新型企业家队伍建设实施计划》。组织开展第二批“省高级专家”选拔工作，评选出省高级专家200名、省有突出贡献中青年专业技术人才215名、技能大10名、技术能手50名，新组建产业科技创新团队21个，创新团队总量达53个。召开省第二批高级专家命名表彰大会。有1名中华技能大获得者、4名全国技术能手、1家国家技能人才培育突出贡献单位和3名全国农村优秀人才受到国家表彰。第四批人才开发资金资助56个项目，资助人才63人，资助总额761万元。青年科研基金计划投入450万元，重点资助76名青年科技人才。协调落实中央选派的2名“博士服务团”支援延边州建设。
决策与部署
第18次会议。11月3日在市召开。会议听取省委九届六次全会各组召集人关于《王珉同志在省委九届六次全体会议上的讲话》、《韩长赋同志在省委九届六次全体会议上的讲话》和《省委、省人民关于贯彻落实〈中央关于推进农村发展若干重大问题的决定〉的实施意见（讨论稿）》分组讨论情况汇报。
（肖富强）
整治用人不正之风。省委主要领导亲自审阅整治工作方案，提出2008年整治工作29项具体任务，召开全省干部监督工作座谈会，对开展整治工作、提高选人用人公信度提出明确要求。规范举报受理工作。2008年，省本级受理群众举报信件126件、“12380”举报电话43件。及时转发中央组织部典型案例通报，对白山市交通局运输管理处擅自设立机构、超职数配备领导干部、违反《干部任用条例》选拔任用干部等问题在全省通报。抓好县（市）委用人行为试点。把通化市确定为地市级试点单位，把桦甸、集安两市作为干部选拔任用和监督工作创新性措施综合试验区，指导其他7个试点单位选择部分创新点进行重点探索实践。总结归纳7项规范用人行为和12项监督方面的创新性做法。抓好全省出台的县（市、区）党委用人行为规范和全过程监督办法贯彻落实，建立健全配套制度措施，推进试点工作不断深入。
第20次会议。11月27日举行。听取关于《省义务教育条例（修订草案）》审议修改情况汇报；关于《省社会治安综合治理条例（草案）》审议修改情况汇报；关于《省城市市容和卫生管理条例（草案）》审议修改情况汇报；关于《市常委会关于修改市农业机械管理条例的决定》审议修改意见汇报；关于《市物业管理条例》审议修改意见汇报；关于名单草案审议情况汇报；关于《地方性法规》立法计划项目确定和法规起草工作规范意见汇报。
第11次常务会议。8月27日召开。讨论《加快推进全省石化产业发展的意见（送审稿）》、《促进全省服务业跨越发展的政策措施（送审稿）》和设立化学工业循环经济示范园区、贯彻落实全国停止征收“两费”（个体工商户管理费和集贸市场管理费）电视电话会议等问题。
第13次常务会议。10月27日召开。讨论当前全省经济运行、推进农村发展、开展农村独女户夫妇养老保险试点、银行增资扩股、加强村镇规划编制工作和《省促进就业条例（草案送审稿）》、《省地质灾害防治条例（草案送审稿）》等问题。
【深入学习实践科学发展观】9月25日，省委召开会议，对全省开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。9月26日，省委印发《在全省开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。9月26日，省委办公厅印发《全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》。
第21次会议。12月5日在市召开。会议讨论《省委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（讨论稿）》。讨论有关干部议题。
第8次常务会议。7月7日召开。讨论《省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划实施意见（送审稿）》、《关于加快推进全省国有粮食购销企业产权制度若干意见（送审稿）》、《省城乡医疗救助指导意见（送审稿）》和《提高全省城市居民最低生活保障标准的方案（送审稿）》。
【推进行政公开透明运行】深化行政审批制度，规范采购、建设工程招投标等重要行使，推动行政由静态公开向动态公开转变。省组成工作小组，对省政务大厅36个进厅部门行政审批权相对集中情况进行全面检查，对不到位的个别部门进行整改。8月20日，省召开全面推进县（市）行政审批权相对集中工作视频会议，对县（市）进行再安排、再部署。多数县（市）已制定方案，组建行政审批办，行政审批职能调整划转工作正在进行。招投标中心全年受理各类招投标业务805项，完成开评标会1415场，中标金额171.63亿元。通过采取中标公示、落标咨询、业主回避、代理机构招标、组建招投标监督员队伍等措施，推动采购及招投标“灯光下”向“阳光下”操作重大变革。省政务大厅开通集行政审批、政务公开与公示查询、采购和建设工程招投标全程监督等8大功能为一体的电子监察平台。市县电子监察平台建设全面启动。电子监察平台作为行政监督方式的重大创新，逐步实现行政审批从受理、承办、批准、办结到告知全过程公开透明运作，实现对行政运行由状态管理向流程管理、由静态管理向动态管理的转变。
在全省规模以上工业中，交通运输设备制造、石油化工、食品加工、医药制造和通信设备、计算机及其他电子设备制造业完成增加值1644.86亿元，增长17.0%，占全部规模以上工业增加值比重66.0%，拉动全省规模以上工业增加值增长11.5个百分点，对规模以上工业增长贡献率为61.6%。
【党建组织干部工作】2月29日，省委召开会议，研究部署今后一个时期全省党的建设和组织工作。5月15日，省委召开会议，部署全省基层党组织和服务群众工作。6月12日，省委办公厅转发中央纪委、中央组织部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》。6月18日，省委制定《关于加大竞争性选拔干部工作力度的意见》。11月25日～26日，省委召开全省干部工作会议，部署全省领导班子思想建设、干部教育培训、培养选拔年轻干部和干部人事制度工作。
【公共企事业单位办事公开】全省确定办事公开示范点50个。各单位普遍编制《办事公开工作规范》和《办事公开工作考核评估办法》。开展扶贫医院、惠民医院、医药分开试点工作，推行“一日清单”、“清单双复核”等收费公开制度。大中小学校以实现阳光校务为目标，提高招生工作透明度，实行“一费制”。水、电、气等公共服务行业普遍将收费依据、收费项目、收费标准等向社会全面公开，接受新闻和人民群众监督。
【省委常委会议】第1次会议。1月2日在市召开。会议讨论省拟提请省十一届一次会议审议的工作报告稿。听取关于中央农村工作会议和贯彻落实意见的汇报。会议还研究其他事项。
【宣传文化工作】2月20日，省委召开会议，部署全省宣传思想文化工作。4月14日，省委召开会议，研究部署推进文化企业上市工作。
【贯彻中央扩大内需政策】11月14日，省委召开会议，贯彻中央关于扩大内需、促进经济增长决策部署，实施8大重点工程，成立10个推进组，全力推进全省重大基础设施建设，促进全省经济持续平稳较快发展。11月22日，省委转发《关于贯彻中央扩大内需政策促进我省经济平稳较快发展的意见》。
第7次常务会议。6月16日召开。贯彻落实、国务院召开省区市和中央部门主要负责同志会议和省委常委会议，研究省对口支援四川地震灾区恢复重建工作，审议《开展厉行节约、压缩开支、支援地震灾区恢复重建活动的通知（送审稿）》和《省表彰赴四川灾区抢险救援先进集体和个人暨对口支援灾区恢复重建动员大会方案（送审稿）》，讨论贯彻落实全国经济体制工作会议、中央下放煤矿棚户区工作安排意见和2010年上海世博会省筹备工作有关问题。
序号\&市节水管理条例的决定》审议意见汇报；关于《延边朝鲜族自治州安全生产条例》审议意见汇报；关于《延边朝鲜族自治州住房公积金管理条例》审议意见汇报。
【招商引资】组织赴一些国家及和沿海发达地区开展系列经贸交流活动，一批国内外企业来省考察投资。举办第四届东北亚博览会和第七届农博会。编制长吉图开发先导区规划并国家有关部门。广东工业园、上海工业园和深圳工业园以及珲春俄罗斯工业园、日本工业园等一批省际、国际工业园区开工建设，县级工业集中区加快发展。中日韩俄陆海联运成功试航。全年实际利用外资30.08亿美元，增长32.5%，其中外商直接投资9.93亿美元，增长12.2%。全年实际引进外省资金1222.38亿元，增长61.5%。
第18次常务会议。12月22日召开。讨论《工作报告（讨论稿）》、《长吉图开发先导区规划（送审稿）》和百镇工程建设等问题。
【纪念30周年主题宣传教育活动】下发《关于30周年纪念活动的通知》。从9月下旬起，组织省直新闻单位开设“辉煌30年”、“新生活、新变化”、“我的经历”等专题、专栏、专版开展系列宣传，从经济、、文化、社会、党建各方面，城市、乡村等，回顾成就，关注变化。《日报》推出5篇长篇专题报道，全方位展示30年来全省各方面巨大变化。省委宣传部与省振兴办、省广电局、共同拍摄反映全省历程和成就的8集专题片《我们的历程》，在卫视频道面向全国。12月23日～24日，省委宣传部与省委党校、省委党史研究室等部门联合召开“省纪念30周年”理论研讨会暨首届社科学术年会。集结出版纪念30周年论文集。开展纪念30周年系列文艺宣传活动。11月28日，省委宣传部、省广电局、共同举办纪念30周年大型文艺晚会《山花烂漫时》。12月25日，举办《唱响》——省纪念30周年文艺晚会。相继举办“辉煌30年”——省摄影大赛、纪念30周年“第四届省青年美术作品展览”、“庆祝30周年省书法大展”。组织开展“多彩”系列演出等群众文化活动和广场文艺活动。打造纪念30周年系列图书，宣传30年来中国思想文化进步及社会经济所取得的巨大成就。
第7次会议。5月28日举行。听取关于《省松花江流域水污染防治条例（草案）》审议情况汇报；关于《延边朝鲜族自治州人民代表大会关于修改延边朝鲜族自治州酒类专卖管理条例的决定》审议情况汇报；关于省常委会关于开展《劳动合同法》和《省劳动合同条例》执法检查活动方案（草稿）汇报。
【省常务会议】第1次常务会议。1月18日召开。讨论《省人民工作规则（修订稿）》、《2008年省重点工作目标责任制（讨论稿）》、关于机场建设至开航前急需解决的有关问题。
第4次常务会议。3月21日召开。讨论全省备春耕生产和病险水库除险加固工作、《“十一五”期间省突发事件应急体系建设规划》、《加快轨道客车产业发展的意见》、传达全国新农合会议和全省贯彻落实意见、制订规范行政处罚裁量权工作的意见、修改《省失业保险办法》、2008年以省名义表彰事项等问题。
【关心下一代工作】4月21日，省委作出《关于表彰在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”先进个人的决定》。4月22日，省委召开会议，部署全省关工委工作。6月10日，省委作出《关于进一步加强关工委工作的意见》。
重要会议
【开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动】5月16日，省委作出《关于开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动意见》。5月27日，省委办公厅印发《关于在全省开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动的工作方案》。
【外事活动】2008年，组织团组访问日本、韩国、俄罗斯地方议会，接待外国地方议会代表团10批次95人次。探索与外国地方议会建立定期互访机制，扩大省地方与外国地方议会间交往。
第5次会议。5月9日举行。听取关于省十一届常委会第三次会议议程草案和时间安排汇报；关于《省松花江流域水污染防治条例（草案）》审议修改情况汇报；关于《省职工代表大会条例（草案）》起草情况的汇报；关于《延边朝鲜族自治州人民代表大会关于修改延边朝鲜族自治州酒类专卖管理条例的决定》审议情况汇报；关于对《省人民关于节能减排工作情况的报告》审议意见汇报。
【高层次人才队伍建设】推荐享受国务院特殊津贴专家人选53人，评选省第十批有突出贡献的中青年专业技术人才215人；培训高层次专业技术人才近2万人次；引进人才智力，农业引智、重点项目引智、科技引智等取得成效；促进人才资源科学配置，加强人才市场体系建设，人才交流更加活跃。
【工作】1月28日，省委召开会议，部署省驻京工作。2月28日，省委召开会议，部署2008年全省工作。6月10日，省委办公厅印发《关于进一步落实工作责任追究制度的意见》。7月4日，省委召开会议，部署全省县（市、区）委大接访、重点疑难问题大督查、专项救助资金筹集等事宜，全力推进“人要稳控”、“事要解决”，为奥运会成功举办创造和谐社会。
第19次会议。11月25日举行。听取关于情况汇报。
第17次会议。10月29日在市召开。会议讨论《省委九届六次全会方案（送审稿）》。决定省委九届六次全会于2008年11月3日在市召开。会议讨论《王珉同志在省委九届六次全会上的讲话（讨论稿）》。讨论《省委、省人民关于贯彻落实〈中央关于推进农村发展若干重大问题的决定〉的实施意见（代拟稿）》。审议《关于在全省开展向黄力杰同志学习活动的请示》。同意向推荐黄力杰同志作为全国重大典型进行宣传推广。会议听取关于全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议及贯彻意见汇报。决定调整省落实党风廉政建设责任制领导小组。同意近期以省委名义召开全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议。会议听取关于同志在乾安县深入学习实践科学发展观干部大会上的重要讲话及贯彻意见汇报。听取关于全省年轻干部队伍建设现状及下步工作汇报。决定以省委文件印发《省2008－2012年培养选拔年轻干部工作规划》。
第10次会议。7月18日举行。听取关于省十一届常委会第四次会议议程草案和时间安排汇报；关于《省水能资源开发利用条例（草案）》审议意见汇报；关于《省义务教育条例（修订草案）》审议意见汇报；关于《市常委会关于修改市气象灾害防御条例的决定》审议意见汇报；关于情况汇报。
（王伟）
【开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育】2月15日，省委制定《关于深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的意见》。2月18日，省委召开会议，对全省深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育作出部署。
【干部监督】在加强省级领导班子换届监督、“科学规范和有效监督县（市）委用人行为”试点工作、强化干部选拔任用的任前监督等方面做法，得到中央组织部肯定，《国内动态清样》、《》、《党建研究内参》和《中国人事报》等先后6次刊发省经验。抓好对省、、政协换届工作的监督。落实干部任前监督各项制度。实行任前审核制度。2008年，审核市（州）党委报来的处级职位拟任人选483名，其中有21名因存在超职数、不符合任职资格未被批准或暂缓任用。对拟任省管干部人选，在提交部务会讨论前由干部监督机构进行审核把关。2008年审核195人，其中有10人未提交或暂缓提交部务会讨论。对37名掌管资金、物资、项目部门的主要领导进行任前审计，1人因存在影响任职问题未予任用。对公示期间有群众举报的37名拟任省管干部人选进行调查，2人因查实存在影响任职问题被取消任职资格，1人被缓任；对9名正厅级拟任人选试行在考察人选确定后、省委常委会讨论决定前公示。对提拔担任省属国有企业领导人员进行公示。对所有提拔任用的省管领导干部人选信息、选任程序和重大事项进行翔实记载，规范和约束选人用人行为。纪检机关“一票否决”制度。干部提拔任用前征求纪检机关意见；在市（州）换届考察工作开始前，事先征求纪检机关和巡视机构对人选的意见。
【民营经济】2月19日，省委召开会议，巩固扩大民营经济发展，推动民营经济加快腾飞，确保实现民营经济当年发展目标。4月2日，省委召开会议，研究落实民营企业做大做强措施，在新起点上推进“实施民营经济三年腾飞计划”。12月16日，省委召开会议，研究如何促进全省民营企业加快发展问题。
2008年省主要新闻发布情况
【“农村文化大院”建设】在全省开展“打造欢乐庄稼院、夯实农村文化阵地”活动，得到中央领导关注和肯定并在全国推广。6月17日，召开全省“打造欢乐庄稼院，夯实农村文化阵地”现场会，总结推广市经验做法。7月5日，在省召开“打造欢乐庄稼院夯实农村文化阵地”经验。《焦点》栏目、《日报》、《》、中直驻省新闻单位和省市相继对欢乐庄稼院活动进行采访报道。
【省模范评选表彰】省文明办、省总工会、团省委和省妇联在全省开展“省模范”评选活动，省模范分为“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”和“孝老爱亲模范”5类。经基层推荐评选、审核公示和省组委会评审，评选出“省模范”10人，省模范提名21人。
第14次常务会议。11月11日召开。讨论贯彻国务院进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长会议和推进全省信息产业发展等问题。
【企业发展工作】4月22日，省委在市召开驻吉央企发展座谈会，研究落实支持驻吉央企发展措施。12月17日，省委召开会议，研究促进全省大企业健康发展具体措施。
第18次会议。11月11日举行。听取关于省十一届常委会第七次会议议程草案和时间安排汇报；关于《省人民代表大会常务委员会关于召开省第十一届人民代表大会第二次会议的决定（草案）》汇报；关于《省城市市容和卫生管理条例（草案）》审议修改情况汇报；关于《省义务教育条例（修订草案）》审议修改情况汇报；关于《省社会治安综合治理条例（草案）》审议修改情况汇报；关于《市常委会关于修改市农业机械管理条例的决定审议情况的汇报》；关于《市物业管理条例》审议情况汇报；关于暂缓提请常委会审议《省畜牧业条例（草案）》情况说明汇报；关于情况汇报；关于《地方性法规立法计划项目确定和法规起草工作规范意见》汇报。
【领导班子和干部队伍建设】通过理论中心组学习制度和办班培训、研讨交流等形式，强化中国特色社会主义理论体系培训教育，提高领导干部思想素质和运用理论解决实际问题能力。组织各级领导干部开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动，通过专题报告会、培训班、研讨会、巡回宣讲等形式，打牢与时俱进、开拓创新、科学发展思想基础。开展“和谐班子”创建活动。制定印发《关于加强领导班子思想建设的意见》，对领导班子思想建设工作作出全面部署。提出加强省管领导班子和干部队伍建设5条，中央组织部。实施培养选拔年轻干部“七五”工程，即以5年为周期，培养选拔7000名各类优秀年轻人才：选拔1000名45岁以下地厅级后备干部，有计划地培养锻炼；选拔2000名35岁左右县处级或县处级后备干部到省、市（州）党政机关任职；选拔4000名25岁左右优秀高校毕业生到社区、乡村任职。通过梯次选拔、逐级培养，建立来自基层和生产一线优秀年轻干部培养选拔机制，满足未来10年、20年党政领导干部队伍建设战略需要。集中补充调整1000名省管后备干部。研究提出新一轮省管领导班子后备干部集中调整补充工作方案，要求各市（州）及省直部门按条件推荐省管后备干部人选。选拔2000名在县、乡工作的年轻干部到省、市党政机关任职。省、市（州）直机关每年各拿出50个职位，面向县（市）、乡（镇）选拔大学以上学历、35岁左右优秀县处级或县处级后备干部和30岁左右优秀乡科级或乡科级后备干部，在5年内使每个省、市（州）党政部门都有2名左右来自基层、有实践经验的优秀年轻干部。结合全省公务员考录工作，选调优秀大学生到乡镇或社区任职、到村任“村官”。2008年全省首批选调400名优秀高校毕业生到乡镇、社区和村任职。9个市（州）选调262名高校毕业生到乡镇、社区任职；首批125名大学生“村官”全部到村工作。
第16次常务会议。11月27日召开。讨论省机构有关问题。
人事编制
【行政事业编制零增长】出台《省委办公厅省人民办公厅关于加强编制管理实现行政事业编制“零增长”的通知》（吉厅字〔2008〕7号），对全省实现行政事业编制“零增长”提出要求。4月30日，省召开全省加强编制管理实现行政事业编制零增长工作会议，对全省落实编制“零增长”进行部。
【奥运火炬接力和奥运会、残奥会新闻宣传】召开专题会议，制定具体宣传方案和应急预案，成立2008年奥运会火炬接力省境内传递活动新闻宣传协调小组和新闻中心。组织火炬传递期间记者接待、新闻宣传等工作，确保奥运火炬在省境内传递宣传报道安全、有序、热烈。做好奥运会、残奥会宣传报道。建立每日情况通报制度，加强网上舆情，奥运会召开期间新闻宣传导向正确、效果良好。在奥运会期间，省直主要新闻单位开设栏目114个，刊播报道1.12万条，开辟专版1326个，电视制作专题节目总时长1.05万分钟。在残奥会召开期间，省直主要新闻单位开设栏目49个，刊播报道3075条，开辟专版89个。
第13次会议。7月29日在市召开。会议听取关于深入贯彻党的十七大，全面加强和改进检察工作座谈会暨全国检察长座谈会及贯彻意见汇报。听取关于全国农村基层党风廉政建设工作经验议及贯彻意见汇报。决定成立省农村基层党风廉政建设工作领导小组。会议听取关于领导班子思想建设座谈会及贯彻意见汇报。同意9月底前召开全省领导班子思想建设座谈会，传达贯彻领导班子思想建设座谈会，对全省当前和今后一个时期加强领导班子思想建设的总体思、主要任务和具体措施作出全面部署。会议听取关于全国干部教育培训工作会议及贯彻意见汇报。同意9月中旬召开全省干部教育培训工作会议，学习贯彻全国干部教育培训工作会议，对全省未来5年干部教育培训工作作出部署。会议讨论有关干部议题。
【投资拉动】实施3000万元以上项目3900个，竣工投产1160个，其中亿元以上项目110个，工业、农业、基础设施等投资全面推进。全年完成全社会固定资产投资5608.20亿元，增长40.1%。人均投资突破2万元，达到发达省份水平。其中，城镇投资4687.35亿元，增长40.3%；农村投资920.85亿元，增长38.9%。
第5次常务会议。4月18日召开。分析一季度全省工业经济运行、固定资产投资、当前备春耕生产情况，安排部署近期工作。讨论省绩效评估表彰励、省直事业单位参照公务员管理和全省居民医疗保险试点工作实施意见、新农村建设若干政策意见、《关于优先发展食品工业的意见（送审稿）》以及油页岩勘探开发工作等问题。
【人事制度】在全省人事编制系统推进“阳光人事”，开展6项人事制度，推进人事管理创新。在省直事业单位推行新进人员统一公开招聘制度，首批招聘367人；推进安置制度，推出“计划全额公开，考试竞争择优，功绩打分排序，自主选择岗位”分配方式；推进公务员考度，加强面试管理；推进职称制度，在省属23所高校推开教师职称“评聘结合”制度；推进行政审批制度，削减行政审批项目52%；推进编制管理制度，在全省实行行政事业编制“零增长”制度。
第14次会议。8月18日举行。听取关于情况汇报。
（王启杰）
【学习实践科学发展观活动】9月25日，省委召开全省学习实践科学发展观活动动员大会，正式启动第一批学习实践科学发展观活动，在一个市、5个县（区）、一家国有企业、4所高校开展第二批活动试点，有9.6万名参加第一批学习实践活动。按照中央“干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求。研究制定全省开展学习实践活动实施方案、第一批实施方案、省委常委活动方案等文件。筹备成立省委学习实践活动领导小组及办公室，具体负责活动组织谋划、综合协调和工作指导。抽调90名干部成立18个指导检查组。召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨厅（局）级领导干部专题培训班。印发《关于认真抓好学习调研阶段学习培训环节工作的通知》，要求领导干部集中学习时间达到5天以上，做到“五个一”，即参加一次理论中心组学习会、一遍中央的学习书目和文件、结合思想和工作实际撰写一篇体会或理论文章、在集中研讨上作一次发言、领导班子主要负责同志为干部作一次专题报告。各部门、单位组织理论中心组学习290次，请专家培训270次，领导干部宣讲523次。各部门、单位领导干部带头深入基层开展调研活动，确定调研课题981个，形成调研报告264篇。组织各类研讨会、座谈会859次。全省召开征求意见座谈会1559个，发放征求意见表4.5万份，设置征求意见箱720个，个别近5000人次，征求意见3.3万条。组织谈心8997人次，撰写发言材料2218份，有4万多人参加专题生活会和专题组织生活会。各部门、单位召开807次班子会研究分析检查报告，采纳意见和3781条，梳理出可以立即解决的突出问题1448个，经过一段时间努力解决的突出问题2041个。省委常委班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告形成后，征求省、省政协党组及市（州）党委、省直部门主要负责同志意见，并组织部分党代表、代表、政协委员和基层群众代表、有关专家进行评议。省委、省在基础设施建设、结构调整、节能减排、消费需求、财税金融支持等方面出台重大措施18项。召开省委指导检查组培训会议和办公室工作人员会议，对指导检查组全体和办公室人员进行专门培训。重点加强政策指导、典型指导和宣传指导。制定活动宣传计划，运用各类宣传，集中搞好宣传报道，在全省形成开展学习实践活动氛围。在中央和省级主要播发学习实践活动新闻900多篇。统筹抓好各类试点工作，专门制定试点方案，在学习实践活动办公室专门设立试点工作指导组，试点单位与全省第一批学习实践活动同步动员、同步部署、同步展开。10月21日，中央局常委、全国政协深系点乾安县，就学习实践活动进行调研指导并发表重要讲话，对联系点工作给予充分肯定。
第10次会议。5月16日在市召开。会议听取省委九届五次全会各组召集人关于《王珉同志在省委九届五次全会上的讲话》和《省委关于开展“继续解放思想、推动振兴”大讨论活动的意见（讨论稿）》分组讨论情况汇报。
【干部培训】2008年，省本级举办领导干部培（轮）训班46期，培（轮）训领导干部4312人次；举办公务员自选式专题培训班25期，培训省直机关公务员2690余人次；选派245名处级以上领导干部参加中央组织部、中央党校和国家部委等举办的培训班113期；统筹协调和支持省直相关部门举办其他各类培训班22期，培训干部1870人。全省举办各级各类干部学习贯彻党的十七大集中轮训班2350多期，轮训党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员等35.1万多人。其中省本级举办集中轮训班14期，轮训县处级以上领导干部2098人。省本级举办地厅级干部班、省属高校主要领导干部班、省直部门处级领导干部班、优秀街道党工委培训班、优秀乡镇党委培训班、少数民族干部培训班等12期，培训干部540人。培训市（州）党政主要领导干部、中省直各部门、单位厅（局）领导干部750多人。选调41名县（市）委分5期参加在中央党校、国家行政学院、浦东干部学院、井冈山干部学院举办的“学习贯彻十七届三中全会专题培训班”。
第4次会议。3月27日举行。听取关于《省城市公共客运和出租汽车客运管理条例（草案）》审议情况汇报；关于《延边朝鲜族自治州安全生产条例》审议情况汇报；关于《延边朝鲜族自治州住房公积金管理条例》审议情况汇报；关于省第十一届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组员名单（草案）审议情况汇报；关于名单草案审议情况汇报；关于省常委会拟对部分市（州）进行新型农村合作医疗工作情况调研的准备工作情况汇报。
对换届后县以上领导班子年龄结构、知识结构、专业结构、培养锻炼和“三方面干部”配备等情况进行全面分析，对今后5年内领导班子退出情况、年轻干部动态变化情况进行预测，提出加强培养选拔年轻干部工作目标任务和措施，形成《省2008－2012年培养选拔年轻干部工作规划》。对全省培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作进行自查，对主要工作项目进行数据统计，形成《省培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部2007年度工作报告》，中央组织部，将有关情况向全省通报。加强援藏干部工作，协调解决有关具体问题。
第4次会议。1月29日在市召开。会议学习《中央局常委会2008年工作要点》，讨论《省委常委会2008年工作要点（讨论稿）》。听取关于全国宣传思想工作会议及贯彻意见汇报。同意近期召开全省宣传思想工作会议，传达贯彻全国宣传思想工作会议，研究部署全省宣传思想工作。会议听取全国部长会议及贯彻意见汇报。同意近期召开全省部长会议，传达贯彻全国部长会议，研究部署全省工作。会议讨论有关干部议题。
【省委九届六次全会】11月3日在市召开。省委王珉代表省委常委会就2008年以来工作情况及深入贯彻党的十七届三中全会，以科学发展观为指导，全力做好2009年和今后一个时期全省各方面工作作重要讲话。省委副、省长韩长赋就贯彻党的十七届三中全会，推进全省农村发展问题及积极应对当前经济形势，保持全省经济平稳较快发展作重要讲话。会议审议通过《省委、省人民关于贯彻落实〈中央关于推进农村发展若干重大问题的决定〉的实施意见》。
【对外宣传】组织省委省在开展经贸文化交流活动、在沪粤深开展考察交流活动，特区在省开展经贸考察活动以及第四届中国·东北亚投资贸易博览会等重大经贸文化交流活动对外宣传。第四届东北亚博览会期间有120多家1000多名记者前来采访报道。全年举办省新闻发布会70场，9个市（州）和管委会举办新闻发布会54场。在国务院新闻办举办省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划情况新闻发布会上，省长韩长赋、副省长王守臣介绍情况并回答记者提问。举办第三期新闻发言人培训班，邀请国务院新闻办新闻局局长郭卫民专门就应急发布、引导、危机公关等相关知识作专题。完成奥运会对外宣传工作，编辑制作“生态·旅游·环保”和“长吉图·东北新门户”两条采访线中英文折页9万份，编辑制作《省采访指南》、省情图书《中国2008》，为境外记者采访提供“以我为主、引导、宣传、展示形象”素材和实用信息。在美国《国际日报》、法国《欧洲时报》、《环球华报》、英文《中国日报》、《文汇报》、《大公报》、《商报》等组织编发专版148期。在凤凰卫视节目150余条，在东森节目49条。承办“2008澳门乐团首访音乐会”，与省外事办共同举办“吉嘉杯”全省英语大赛、第五届全省“育英杯”日本语大赛。先后组派“省文化新闻考察团”赴、、日本等国访问。与欧洲演出公司沟通，与省文化厅联手，促成省魔术、杂技等节目赴西班牙进行商业演出活动。协助伪满博物院在日本爱知县举办“第十届和对战争展”。对多项重大事件、重要会议和节庆活动以及重点工作进行全方位、多角度正面宣传，策划组织“五年振兴回望——网络东北行”大型采访活动，建立24小时值班制和日常管理协调机制，建立应对突发事件快速反应机制，发现和处理网上有害信息500余条，下发网络宣传提示400余条，编发《今日网络舆情点击》228期。
【城乡文明创建活动】组织实施科教、文体、法律、环保、卫生“五进社区”活动，开展“文明魅力社区”、“诚信社区”、“和谐社区”、“绿色社区”、“文化社区”、“卫生社区”等各具特色的创建文明社区活动，在第六届全国“四进社区”文艺展演中，省选送的音乐《腾飞的前郭尔罗斯》获金，舞蹈《长白鼓韵》获银，舞蹈《孟根烛拉》获铜；市丰满区文化馆获文艺展演活动组织；4个社区获第四批全国文化先进社区；焦跃鹏、获第四批全国社区文化优秀员荣誉称号。在全国“文化进社区”座谈会暨经验上，省文明办作经验介绍。组织“创建文明城市大看台”和“30年文明创建工作网上成就展”，开展“百城万店无假货”活动。在农村，组织开展全省文明村镇创评活动，完成国家级文明村镇和创建文明村镇先进村镇考核、推荐工作。向中央文明委推荐3个全国文明县城、15个全国文明村镇，30个全国创建文明村镇先进村镇，全部得到中央文明委批准，并命名授牌。6月，在通化市召开全省村屯整治经验，27个村屯综合整治先进市、县、乡、村介绍经验。指导市、县两级成立共建活动联合领导小组，全省结成5000多个共建对子，城市文明单位参与率达80%。投资100万元为全省200个行政村安装“文明大喇叭”。举办全省首届农民文艺汇演，评出金3个、银6个、铜9个。
重要会议
【长影国家级农村题材电影创作建立】5月，和国家批准长影集团公司建立国家级农村题材电影创作，获得国家1亿元农村题材电影发展基金支持。7月5日正式挂牌。召开专题协调会，明确定位、工作重点、发展方向和主要目标。力争用5年左右时间，实现年产100部农村题材电影和数字电影目标。研究拟组建以长影世纪城为核心的旅游实业公司和以农村题材电影生产为核心的影视制作公司，制定《长影农村题材电影创作建设规划》，在全国范围内征集成熟农村题材电影剧本67个。重点投资11个项目，其中《八牛》等进入后期制作，《火车一响》、《原野上的马车》、《给猪作DNA》等项目开始启动；组织数字电影项目10个，其中《欠我十万零五千》、《山东汉子》进入后期制作，其他项目已经启动；备用剧本项目67个，正在研讨论证。已确定在电影节上新增农村题材电影项，创立有影响的全国农村电影论坛。
