中关村科学城中关村如何在小空间里绘制大蓝图：土地稀缺待解

当下，中国经济发展已进入了新常态，增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策处于消化期。

有人说，站在中关村大街的过街天桥上，向西看中关村西区，高楼大厦、写字楼林立，好比是曼哈顿；往中关村东区看，很多还是上世纪五六十年代的老旧楼房，其中存有大量住宅，好比是。不管人们的比喻是否恰当，但对两个区域城市风貌存在明显差异的描述还常形象的。

4月17日，17时，中关村大街和北四环中关村一桥交汇口东南角。

新业态渐成区域名片

事实上，在经济从粗放式发展到集约化发展，在以创新驱动引领的过程中，作为我国智力资源最密集的区域，中关村街道可称是创新的策源之地，它在经济发展中遇到的问题，在中心城区中更是颇具典型性，其所做的探索也将为其他区域提供借鉴。

据商报记者了解，HP、微软都曾在中关村街道辖区内办公，但正是因为办公面积不能满足发展需要了而迁至别处。为了解决这一问题，强化对辖区内企业和院所的服务，中关村街道在2008年成立了中关村地区企业联合会，搭建了企业与沟通的桥梁和平台，弥补了在服务企业、院所中不到位的地方。“其中很重要的一项工作就是把中关村街道辖区内的30余幢写字楼空间进行实时统计，每个月都会做一个楼宇面积闲置的统计，第一时间掌握信息，第一时间共享信息。一旦企业提出需求，我们立即着手进行解决。”中关村地区企业联合会秘书长贾峰说，这在一定程度上留住了一部分大企业。

目前，正谋划把南北纵向连接三环和四环的中关村大街打造成创新创业大道，中关村互联网教育创新中心将成为示范和引领，其支撑作用不言而喻。

探索破解土地稀缺难题

中关村科技园区作为我国首个国家级自主创新示范区，无疑是建设科技创新中心的强力支撑，更是打造“高精尖”经济结构的主阵地之一。其中，作为中关村科技园区核心区的海淀无疑是先锋。

商报记者了解到，中关村东区的城市风貌将彻底改变。据介绍，中科院正酝酿对中关村东区进行，这项工程已经立项，可能会持续几年甚至十几年。

中关村电子卖场标志之一的中关村科贸电子城曾经是中关村科技贸易中心的名片，如今一个新的标识已悬挂在中关村科技贸易中心标识和中关村科贸电子城标识的中间：中关村互联网教育创新中心，这个身份将是这里的新名片。这三个同时悬挂的标识，不仅着中关村东区的产业演进，也是中关村街道经济发展的缩影。

土地资源稀缺是当下困扰许多中心城区发展的难题。作为我国乃至世界上智力资源最密集、中关村科技园区高科技企业最集中，但面积仅有5.28平方公里的中关村东区更为突出。商报记者日前从中关村街道办事处获悉，为了破解这一难题，中关村街道办事处正通过多种尝试力求破解这一难题，一张新的发展蓝图也渐渐描绘成型。在经济新常态下，作为中关村科技研发、科技转移的策源地，中关村街道办事处的探索无论成功与否，它的经验都将为其他区域提供宝贵的借鉴与。

周末晚高峰的中关村大街马上车流穿梭，忙碌了一天的白领们在人行道上行色匆匆。坐落于此的中关村科技贸易中心，在夕阳余辉的映照之下显得格外安静，与周围的喧闹形成了明显反差。

“从去年开始，我们辖区内的中关村科贸电子城就开始了市场腾退、业态升级的工作，目前B座进展比较快，7.5万平方米中的2/3已经完成，成为了中关村国家自主创新示范区管委会认定挂牌的中关村互联网教育创新中心。”中关村街道办事处副主任杨彬向商报记者介绍情况时透露，根据计划通过今年和明年两年的时间，将全部调整完毕。

“中关村科贸电子城争取调整的目标是打造成互联网教育产业中心。”杨彬坦言，业态调整确实具有一定难度，需要经过与小业主的博弈，包括租赁与回报的平衡等，但调整完成后这里将成为中关村的新亮点。据悉，除了中关村科贸电子城，中关村街道辖区内的中发电子市场、金五星购物广场也在进行调整。

中关村东区将换新颜

去年，京津冀协同发展上升为国家战略，重新确定了中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心“四个中心”的城市战略定位。今年1月，在市第十四届人民代表大会第三次会议上，王安顺提及构建“高精尖”经济结构是适应新常态、落实新定位、迈向新目标的核心任务。在这样的背景下，非首都核心区功能正在加速向外疏解，打造“高精尖”的经济结构。

据第三次中国经济普查数据显示，中关村街道辖区内拥有法人单位和产业活动单位2万余家，位列海淀区第一。其中包括20余所中科院院所，北大附中、中关村中学、中关村一二三四小等十几所知名中小学校，以联想、龙芯为代表的众多高科技企业，30余幢写字楼，多家五星级酒店。目前启动建设的中关村科学城、中关村航天科技园、中关村航空科技园项目均位于辖区内。辖区高科技企业收入占比达到75%以上。

为了彻底破解产业发展空间的瓶颈，中关村街道还在进行更多的探索。“除了整合优化空间资源、业态升级、存量企业做优做强，产生更大的经济价值外，我们还将成立新的创业服务协会，弥补产业空间不足，把孵化器、集中办公区等聚集在一个协会里，孵化出更多的企业。”杨彬说，破解产业发展空间瓶颈不仅要留住老企业，也要同时培育新企业。

“整体来看，中关村街道面积小、人口多，企业入驻量大；土地稀缺、可的地方也不宽余，这制约和影响着辖区内企业扩大以后的发展。”杨彬介绍说，中关村街道的产业发展空间是一个瓶颈，企业发展了，办公空间势必要扩大，但如果当地满足不了需求，企业势必将外迁。

中关村科贸电子城分为A座和B座，A座面积近12万平方米，B座面积约7.5万平方米。自2004年开业后，中关村科贸电子城一跃成为了中关村最著名的电子卖场。伴随着疏解非首都核心功能，中关村地区的电子卖场业态调整也提上日程。当人们更多地把目光投向中关村西区的海龙、E世界等电子数码卖场转型升级时，中关村科贸电子城的业态调整其实也在悄然进行。

对于中关村西区和东区是否会形成竞争，杨彬这样看：“西区商业氛围、创新氛围很足，东区科技研发、创新是优势，包括知识产权、专利等。以中关村大街相隔的两个区域，正好形成互相补充，成为打造科技创新中心的有力支撑。特别令人振奋的是，虽然我们这儿没设立中关村东区办，但海淀区已确定我们能够享受中关村西区的所有政策，这将为中关村东区的发展进一步提速。”

中关村街道总面积5.28平方公里，由30个社区构成，人口数量近25万人,地处中关村国家自主创新示范区的核心区，与中关村西区隔中关村大街相望，被称为中关村东区。在这片不大的区域内，汇集了以中科院所属院所等为代表的一批国家级科研机构，并汇集了5000多名科学家和高级知识，仅两院院士就有130多位。

与此同时，中关村科贸电子城A座也在进行着调整。由于A座有1100个业主，目前仅完成了部分调整。一层由原来50多个摊位的手机卖场整合为由一家统一经营，聚焦品牌手机的体验、产品发布及销售；八层拿出8000平方米用做集中办公区。国美在线及某大型金融公司也将于今年入驻A座，实现初步的产业升级。

据杨彬透露，“完成后，北四环北侧和南侧、中关村东区这种上世纪五六十年代老旧的楼房可能要消失了，变得更符合现代都市化的风貌。完成后，居住在这里的市民将全部回迁。完成后，这里将出现接近30万平方米的科研、孵化空间”。

街道办事处，习惯上简称为街道办。街道办管辖区域称为街道，街道一般与乡和镇处同一行政区划层次。提起街道办，大家首先想到的是管理社区、服务居民、综合执法等。其实，作为我国境内市辖区和不设区的市的派出机关，街道办还是区域经济发展的执行者与推动者，它的创新、探索与实践对于一个城市经济的转型发展尤为重要。在京津冀一体化、打造“高精尖”经济结构的当下，让我们一起走进的街道办，看看他们正在做什么。

在中关村科贸电子城B座的中关村互联网教育创新中心，商报记者看到，已经有包括新东方、汇众益智、好学教育、学大教育、创客总部、跨考考研以及移动互联网教育产业联盟等20家国内知名教育机构入驻。

这些特殊的社会资源，让中关村街道成为了全国乃至世界上科教智力资源和高科技企业最密集的区域。

值得一提的是，中关村街道对于企业的外迁视眼更广阔。据了解，在2012年11月，中关村街道就和面积为66平方公里的天津市东丽区新立街道结成了友好街道。“有些企业中关村科学城在发展中需要一些空间，而天津市东丽区新立街道的土地空间和政策正好满足需求，企业可以选择到天津发展，实现科技的转移、产品的发布、企业间的互动。”杨彬并不觉得这是辖区企业的流失，企业总部设在，两地各有侧重，共赢发展。