互联网巩固扩大“中国之治”显著优势

　　自1994年全功能接入国际互联网25年来，中国成为互联网发展和应用最快、最好、最活的国家之一。事实证明：中国成功建网、用网、治网，已经把互联网发展成为巩固和扩大中国特色社会主义的显著优势。

　　我国始终重视互联网，坚持用网和治网并举、以用促治来发展互联网，把互联网作为国家治理和经济发展得心应手的工具，不仅在基础设施、网民数量、数字经济等方面取得了一系列惊羡世界的成就，而且充分利用互联网普遍连接的特性，让人民群众更充分行使国家治理的知情权、参与权、表达权、监督权，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　互联网助力各级党委政府，更加贴近群众，更好服务民生。我国已有297个地级行政区政府开通了“两微一端”等新媒体传播渠道，总体覆盖率达88.9%。31个省（区、市）已全部开通微信城市服务和政务机构微博。“互联网+政务服务”打通了民生服务“最后一公里”，成为推进政府治理现代化的重要途径。

　　中国特色社会主义制度和国家治理体系下的互联网，助推中国经济、、文化、社会、生态文明等各方面快速发展，成功领域和案例不胜枚举。中国以实际成效证明，互联网作为一场新的技术与产业变革，并没有与生俱来的意识形态基因，只有在具体应用中形成的发展潜能与特点。

　　用户思维、赋能个体、广泛连接，是互联网的基本特征。这与中国党“以人民为中心”的价值追求高度契合。我们党充分掌握和运用互联网发展规律，重视网上群众路线，运用互联网更好地组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众，巩固和扩大了“中国之治”的一系列显著优势。

　　过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。我们党始终以历史眼光、战略高度、创新思维、忧患意识，重视互联网的发展、运用与治理。党的以来，我国敏锐抓住信息化发展的历史机遇，自主创新推进网络强国建设，致力于将互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

　　善于学习，积极利用，审慎管理，是中国党面对新事物的优秀传统。对新技术的敏感、对世界市场的开放，使我们党始终站在时代的潮头，引领互联网驱动的技术和产业变革，提升我们的治理效能，扩大执政优势。

　　互联网助力我们党加强自身建设。党组织积极利用互联网，研发掌上党建、智慧党建平台，随时随地学习中央精神、跨组织共享党建资源、个性化激发党员活力。纪检和组织部门还开通了网上举报监督平台，方便党员群众监督领导干部，取得了很好的效果。中央宣传部主管的“学习强国”以深入学习宣传习新时代中国特色社会主义思想为主要内容，建立纵向到底、横向到边的学习网络，实现有组织、有指导、有管理、有服务的学习，深受各级党员干部欢迎，许多非党员群众也主动下载，加入学习大军。

　　互联网不仅有利于加强党的学习、建设与监督，也有利于坚持和完善党的领导制度体系。各级党政机关和领导干部可以通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。我们党充分利用互联网普遍联系的特性可以不断聚拢人民群众，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量，充分彰显紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。

　　党的十九大以来的两年时间内，中央局集体学习多次涉及互联网领域最前沿、最关键的科技或应用，如大数据、人工智能、媒体融合、区块链。习总提出了一系列重要论断，作出了一系列重要部署：重视基础研究，理论研究走在前面；重视关键核心技术，占领制高点；重视新技术与经济社会发展的深度融合，为高质量发展提供新动能，打造产业新生态；重视新技术在公共服务、智慧城市、社会治理等方面的应用；重视高层次人才队伍建设；要求各级领导干部努力学习科技前沿知识，把握新技术发展规律和特点，加大政策支持，学会有效治理。

　　互联网不仅是国家治理的新对象，更是治理的新手段、新工具、新平台。党的十九届四中全会《决定》强调，“加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，首次在社会治理体系前加上了“科技支撑”，说明我们党对加强治理中技术因素的强调，充分体现了我们党发展、运用、治理互联网等技术的高度自觉和充分自信。

　　把握网络“再中心化”趋势，坚持和完善党的领导制度体系。互联网一诞生就贴上了“去中心化”的标签。如今，越来越多的研究者认识到，现实中的互联网，其实是经济资本、社会资本与文化资本集聚基础上的“再中心化”。占据“再中心化”的主导地位，需要搭建自主可控平台，掌握核心资源。不同的时代有不同的关键资源。在信息时代，数据成为国家间竞争的核心战略资源。抓住关键，才能获得操控全局的制胜先机。治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。互联网、大数据让我们在历史上第一次有了直接、深度、精准地了解民生需求和社情的能力，能够更加有效地听民声、集民智、聚民心，进一步提升国家治理体系和治理能力的现代化水平。借力“数字经济”发展趋势，坚持和完善社会主义基本经济制度。世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。我国作为世界网络大国和数字经济大国，更加重视发展数字经济，在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，正积极推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展，让数字经济向基层、向农村延伸，打开“下沉市场”的广阔空间。在数字产业化、产业数字化的进程中，创造和拥抱新模式、新业态，将数字经济真正打造成为经济高质量发展新引擎；注重数字经济持续健康发展，让这个新引擎能够持续输出强劲动力，发挥好驱动作用，必将不断巩固和扩大解放和发展社会生产力的显著优势。

　　促进电子政务协调发展，坚持和完善中国特色社会主义行政体制。随着移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。利用互联网思维、技术和资源实现政务服务融合创新的过程，树立互联网的创新、开放和服务思维，落实公共服务理念，加快服务型政府建设，推动政务信息资源畅快流动，为治理现代化提供可靠抓手，有效对接市场和公众需求，更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，充分释放政务数据的红利。解决政务数据的开放共享难题，助推电子政务向2.0时代迈进。

　　巩固网上意识形态“主阵地”，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度。就引导和意识形态工作而言，主流媒体本就是国家治理体系的核心要件。随着网络传播的发展，思想和意识形态斗争的主阵地转至互联网，这里需要主力军去坚守与不断巩固。党的以来，媒体融合深入发展，全国主流媒体落实中央部署，一方面积极推进媒体集团内部融合、区域党媒相互融合，另一方面主动突破原有边界向跨业融合、社区融合纵深发展，为人民群众提供政务服务、生活服务、社交服务、智慧党建等于一体的全效功能，牢牢把握场主动权和主导权，营造清朗的网络空间，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。

　　重构内容生态和用户连接，坚持和完善社会主义核心价值观引领的群众路线G商用到全联网发展，再到区块链的活跃，政务机构和媒体机构都面临着互联网下半场的两个重构：重构内容生态，重构用户连接。在此基础上的社会治理和内容建设都在发生深刻的变革。十九届四中全会《决定》一方面明确提出建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则；另一方面又提出建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。这两个方面的工作都离不开党的群众路线，离不开社会主义核心价值观的引领。走好网上群众路线，我们应超前研究区块链思维，以解决互联网内容生态和用户连接中的信任构建难题，让价值在互联网上直接流通，引导和服务群众构建真正的价值互联网，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　我们党以高超的学习能力，创造性地将社会主义制度和市场经济有机结合起来，形成了新的显著优势。党的十九届四中全会把社会主义市场经济体制正式确立为我国三大基本经济制度之一。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。互联网无疑是人类历史上最具性的科技进步，是人类生产力的一次飞跃，其更重要的影响是重组生产关系，催生新的社会结构，带动并支撑一套新的国家治理体系。党中央的战略部署正是根据新型生产力发展趋势，主动深度重组生产关系，积极在上层建筑层面进行相应调整。

　　随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上。如同市场经济成为社会主义发展的巨大增量，以互联网为代表的先进信息技术的发展运用，也将成为我们事业发展的最大增量，势必推动“中国之治”不断升级发展，开创中国特色社会主义的全新篇章。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。

　　电力行业是关系国计民生的基础性行业，是能源转型的关键领域，电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

　　今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需要进一步梳理。

　　企业是推动创新创造的生力军，要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系，就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位，为企业和大学创造好的环境。

　　我们应该在人类命运共同体理念下，秉持平等和尊重，摒弃反对傲慢和偏见，倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念，共同寻求科学的答案解答，共同推动人类社会可持续发展。

　　坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

　　强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想，财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置，根据就业目标进展情况，动态调整宏观经济政策力度。

　　直播电商具有广阔的市场前景，在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此，当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导，为直播电商健康发展营造良好的环境。

　　无论范围如何扩大，学学科的核心本质没有变化，它是一门基于学的综合性、应用性的学科。当前在扩大学内涵的同时，应该特别注意明确其边界到底在什么地方。

　　为保障委托代理实效，应对体制机制挑战，需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计，才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。

　　在增强主体性的过程中，我们要更多地实现本土化，但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识，而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。

　　在全国统一大市场的建设过程中，既要维护全国大市场的统一性，又要考虑到地方发展的差异性，平衡好两者的关键要素在于强化竞争政策的基础地位和依法行政。

　　在当前发展阶段，经济增长的制约主要在需求侧，因此“分好蛋糕”以保持消费的稳定和扩大，是“做大蛋糕”即经济增长的一个必要前提，不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

　　正确界定中国知网的相关市场，有利于社会各界包括中国知网、科研机构、高校师生乃至执法机关达成更多共识，在共识基础上回归理性，最终找到妥善解决问题的途径和办法。

　　发展日新月异，部分老年群体好似数字时代的一叶孤舟，积极推进老年群体融入数字时代，享受数字红利，需要全面考量老年群体数字融入的困境，挖掘背后的影响机制，从而找到弥合路径。

　　社会主义协商是我国特有的形式，具有与西式截然不同的特征和无可比拟的优越性，经济社会发展重大问题与涉及群众切身利益的实际问题通过平等协商得以解决。

　　数字化企业是数字经济发展的基础性设施建设，因此企业必须主动拥抱数字化。换而言之，数字化转型已不是“选择题”，而是企业适应数字经济、寻求生存和长远发展的必然选择。

　　如何有效规划并探索路径，是当前我国经济社会面临的关键课题，也是“”接续讨论的重要问题，“粮食”“社会保障”“安全”等热议话题都突出体现了以人民为中心的发展思想。

　　从“真扶贫扶真贫”到“真脱贫不返贫”，新征程上我们更需要通过创新观念、激活动力、稳定收入来源等方式，降低脱贫群体的脆弱性，增强其发展能力，不断改善其生活水平。