山东现代家政管理有限公司健康智慧养老云平台建设项目申请立项书

　　国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家进入老龄化社会的标准。目前，中国是世界上惟一老年人口过亿的国家。根据全国老龄办公布的数字，到2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。老年人口增加，与老年人最紧密的养老床位短缺极为严重。民政部最近公布的数据显示，“十二五”期间我国养老服务床位数预计达到669.8万张，每千名老年人拥有养老服务床位数达到30.3张，比2010年底增长了70.3%，实现了养老床位千分之三十的规划目标。随着老龄化进程加剧，应根据不同需求来发展多模式的养老产业，使养老产业跟上老龄化市场需求。

　　由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的，并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务压力不断加重。加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。

　　随着人口老龄化的加速发展，一些老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。根据原国家卫生部的调查显示，60岁以上老年人中，人均患有疾病2~3种，慢性病发病率53.9%，是调查人群平均水平的4.2倍。患有慢性病老年人自然病理长，需要持续的、综合的医疗康复护理服务。为了适应部分老人养老需要，发展社区智慧居家养老服务模式显得非常必要。

　　养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。中央、**院高度重视社会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势的正确决策，将有利于增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，有利于拓展服务业新领域、发展新业态、扩大内需和促进就业，有利于弘扬中华民族敬老爱老优良传统、促进代际和谐、培育社会公德，对于深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有非常重要的意义。

　　老龄化是中国社会发展的大趋势，六十岁以上人口在中国已经超过了2.21亿，占总人口的15.5%，未来十年、二十年，中国大致每年新增一千万老年人口，而中国的养老机构平均每位老人有一个看护护理，远落后发达国家的7到8个护理人员。随着通信、互联网和云计算技术的日新月异，“智慧养老”将成为新一代养老模式。智慧养老，是指利用信息化手段、互联网和物联网技术、面向养老群体的服务系统与信息平台，目标是提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化的养老服务。2014年10月，国家发改委印发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》，鼓励社会资本参与建设和运营健康与养老服务项目，以满足多样化、多层次的健康与养老服务需求。这都为本次**健康智慧养老云平台建设项目实施提供了绝佳的市场机遇。

　　本项目总投资为人民币3065.00万元，其中，建设投资为2565.00万元（装修改造工程为129.00万元，设备及安装投资1453.56万元，其他费用为794.08万元，预备费188.36万元），铺底流动资金为500.00万元。

　　本项目建成后可实现年均收入为2372.73万元，年均利润总额582.87万元，年均净利润495.44万元，年上缴税金及附加为12.10万元，年增值税为121.01万元；投资利润率为19.02%，投资利税率23.36%，税后财务内部收益率13.64%，税后投资回收期(含建设期)为6.58年。

　　该项目拟利用**区现有三层460平方米住房，主要建设内容包括装修改造建筑面积430平方米；新购置居家养老智慧平台、呼叫中心、定位系统、监控设备等软硬件设备及养老娱乐等配套设备共计21169台（套）；

　　项目建成将覆盖临**区8个街道办辖区（车站街道办、公园街道办、杏园街道办、和平办事处、科苑街道办、体育场街道办、石桥街道办、四宝山街道办、）8个镇（马尚镇、南定镇、沣水镇、湖田镇、傅家镇、中埠镇、卫固镇、房镇镇），将服务共计60000余位60岁以上老年人。

　　山东**现代家政管理有限公司成立于于2006年注册资金555万。经过十几年的艰苦努力和自主创业，已发展成为集培训、就业、服务于一体的综合型家政服务企业。现为中国家庭厅服务协会会员单位，山东省家庭服务业协会理事单位，淄博市家庭服务业协会副会长单位，山东省首批家政龙头企业。

　　公司目前拥有共青团东路店、义乌店、桓台店、人民路店、明清街店五家直营店，淄博**家政职业培训学校一处，并在淄川、周村、高青开拓三家连锁加盟店。目前公司从业人员现已达2000余人。年接待客户量已达到万户以上，在本地市场占有份额达到30%，年签订服务合同8000余份，年实现营业额达2500万元。

　　公司从事家政服务已近10年，始终坚持“诚信为本，用户至上”的宗旨，努力打造“亲情服务，放心家政”。公司从2007年开始先后荣获市、区“商贸流通先进单位”、“商贸工作先进单位”、“诚信服务单位”、山东省“服务明星企业”、“诚信服务先进单位”；连续四年被中国家庭服务业协会评为“百家诚信服务单位”；被人力资源和社会保障部评为全国家庭服务业“千户百强企业”；被商务部授予商贸流通业“典型调查企业”；2014年被省商务厅授予全省“龙头家政服务企业”称号。公司实现了从无到有，从小到大，由弱到强的跨越式发展。

　　公司根据老年人的身心特点，积极整合社会资源，计划用3-5年的时间在淄博中心城区再开5-7家直营店，在各区县开拓发展3-5家加盟店，在各街道办事处设立多处便民服务点，积极开展居家养老，放心家政，服务到家的便民利民服务活动。

　　5.《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展以市场化方式发展养老服务产业试点的通知》（财办建【2014】48号）

　　（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。

　　（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的信息系统技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。

　　（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。

　　本研究报告对项目公司的现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目建设的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、项目建设成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。