国外网络售彩面面观

　　无纸化售彩，尤其是饱受争议的网络售彩是否应该普及，应该于何时何地以何种方式推广?彩票销售大国美国至今尚不允准网络售彩，其中的经验是否能够对正处于高速发展的国内彩票市场起到警示作用呢?而英国、意大利、西班牙、挪威、瑞典等国均有网络售彩的传统，这是否又能作为先例从中汲取经验呢?本报特意整合汇总了多国网络售彩的详尽情况，以供参考。

　　●瑞士：2000年6月21日，发行瑞士乐透彩票。2006年4月3日，包括体彩在内的网络游戏注册平台系统上线。为降低玩家网络过度购彩风险，采取一系列措施：1.所有注册用户年龄必须是18周岁以上;2.每个用户都有在任何时间停止游戏的能力;3.游戏的返奖率不高于50-75%;4.每个玩家玩即开游戏时候，必须限定每日、每周、每月的购彩额度;5.主页上有责任公布信息说明(政策、求助地址、自我测试等)。

　　●意大利：意大利政府具有颁发或拒绝网络的权力，也有权力决定那种游戏可以上线。获得授权的资质包括：1.过去两年中运营收益要超过150万欧元;2.有效的专用的IT系统;3.建立数据处理系统和财政部中心系统的网络系统;4.十万欧元的保证费用，保证有关支付奖金费用。如果奖金不能支付，财政部可以支付，但会收回认证。得到授权的公司有保护玩家免受欺诈，防止过度的义务，并通过即时利用财政部数据库验证核查ID(显示玩家年龄);利用系统控制信用卡的注册;限制游戏时间、花费金额等方式达到语气效果。2007年，网络游戏收入为5000万欧元(包括在线即开游戏)占整个意大利网络市场的3.1%。2008年9月数据显示，在线万人，其中以男性高学历用户为主，年龄在25-44周岁。

　　●法国：2008年，网络可以有三种游戏。乐透类游戏、即开类游戏和体育游戏。法国网络游戏也是逐步开放的。依据不同游戏，彩票公司也有相关限定。同时法国公司也有非法网站竞争，他们也在提高返奖比率。在政府监督下，所有合法运营商都要遵守法规和税收标准。保护玩家不受虚假信息、过度和未成年人的问题。对于注册用户，必须超过18岁，要求他们发送身份证的复印件。防治过度，投注要求限定在每周300欧元。玩家可以选择低于300欧元投注。一旦获奖奖金到了3000欧元，他们自动进入银行账户。只留50元用于投注。2007年，网络销售占全部销售的1.6%。2008年，网络销售占全部销售的2.4%。

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