江西广昌：“一核一网多元”治理模式解锁居民“幸福密码”

　　“自从推行轮值楼栋长、单元长以来，在职党员参与社区治理的积极性越来越高，群众对我们工作的满意度也高了不少！”日前，广昌县建设东路社区、主任廖琳娜高兴地说道。

　　近年来，广昌县建设东路社区党委在社区治理中强化党的领导，发挥好党组织和党员在社区治理中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用中开展了积极探索，形成了“一核一网多元”社区治理模式，有效提升了社区基层治理水平，解锁居民“幸福密码”。

　　强化“一核引领”，坚持党的全面领导。该社区地处县城核心区，辖区有12条道路，7个小区，总面积约2.1平方公里，常住人口3993户9544人。社区以党建为核心，强化引领，加强党的领导，高标准打造了1200m²的党群服务中心。在社区党群服务中心功能设置上，以群众需求为导向，坚持“办公场所面积最小化、服务群众面积最大化”的原则，采取“一室多用”“错时使用”的方式科学规划、合理布局，将各项服务功能集纳于一体、汇集于一地。健全完善社区“大党委”运行机制，6个县直单位与社区结对共建，选派党员干部担任社区或兼职委员，建立联席会议制度，定期研究社区党建、民生等事务。自结对共建开展以来，已累计召开联席会议20余次，解决社区急难愁盼问题40余个。

　　构建“一网覆盖”，提升社区治理水平。该社区立足实际，创新网格化管理模式，整合党建、综治、、民政等各类网格，建立21个全科网格，同步建立网格党支部（党小组），把在社区居住460名在职党员、110名农村党员全部纳入网格管理。建立“三长”联动机制，选优配强网格长、楼栋长、单元长，在社区在职党员中，以户为单位推行轮值“楼栋长”“单元长”，形成了在职党员“人人参与、人人尽责”的良好局面。依托网格开展“我为群众办实事”实践活动，定期走访网格困难群众，了解群众急难愁盼，已累计组织在职党员认领群众“微心愿”600余个，提升了群众的获得感与幸福感。

　　突出“多元参与”，实现共建共治共享。该社区在发挥共建单位作用的基础上，聚焦社区“一老一小”，积极吸引社会各方力量参与社区治理。引进“居家和社区养老”为民服务工程，为特殊困难的六类老年人购买老年人居家和社区养老服务，提供“紧急救援、生活照料、家庭（政）服务、精神慰藉、医疗救助、法律援助”等服务，为老年人打造一个“没有围墙的养老院”。截至目前，已解决600余名特殊困难的六类老年人服务难题。引进“慧育希望”早教中心，免费为幼儿及其家长进行一对一授课，为200多名社区儿童早期发展教育提供有益指导。设立“党建 法律调解”工作室，开展矛盾纠纷化解排查，特别是针对涉及妇女、儿童及涉监护、赡养类纠纷进行摸底排查，提供法律咨询。（余敏、曾恒贵）