在打破利益固化上做探索——把教育实践活动引向纵深之三

　　：在打破利益固化上做探索——把教育实践活动引向纵深之三

　　作风改得怎么样，工作有没有成效，最终要看群众是否真正得到实惠。改作风，本身就是一项深刻的。正如习总强调的，要既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于冲破利益固化的藩篱。

　　群众对形式主义和官僚主义的严厉，折射出职能配置和运行出了问题；主义和奢靡之风之所以人人喊打，背后是对公帑私用、脱离群众的不满。“四风”问题，归根结底是没有把群众利益放在心上。“一切为了群众，一切依靠群众”的要求告诉我们，党没有自己的特殊利益，为群众谋求利益是党的力量之源。根除“四风”，需要从拆除利益藩篱入手。

　　利益藩篱的存在，说明还不到位，只能通过深化来解决。30多年的经验告诉我们，的实质就是利益的调整。当调整的力度放缓乃至停滞时，就会滋生利益固化，进而产生作风问题。人浮于事的工作机制不，自然会催生“门难进、脸难看”的官僚主义和形式主义；行政审批不到位，“印把子”不愿交出去，难免带来寻租，导致奢靡之风；脱离群众，对基层冷暖不闻不问，高高在上的主义就会冒出头来……让之风涤荡固化的利益结构，并通过制度设计避免新的利益固化形成，是改作风的深层要求所在，也是教育实践活动在整改落实阶段取得实效的必然径。

　　诚然，触动利益比触动灵魂还难。在教育实践活动中，有些干部对细枝末节侃侃而谈，对行使中的不合理却视而不见；有些部门谈起工作作风直言不讳，但是对职权配置和制度设计却漠不关心。这固然是由个人视角或部门本位所决定的，但正是由于这种利益格局逐渐固化，使得不合理的既得利益撕裂了党群之间的血肉联系，与改作风的内在要求背道而驰。

　　我国的事业正在进入深水区，这同时也是利益格局的调整期，群众对干部作风不满意的地方，往往是的重点和难点：民营资本如何更加公平地参与市场竞争？选人用人过程中怎么杜绝不正之风？如何解决上学难看病难？等等。从根本上解决这些领域里的作风问题，需要从进一步理顺与市场的关系、完善干部选拔制度、推进公共服务均等化等深层次入手，让广大群众都能依靠自身能力分享，增强社会各阶层参与和支持的动力，营造风清气正的社会风气。

　　古人云，“上下交征利，而国危矣”。从人民群众最关心、最需要、最迫切的问题入手推动，是打破利益固化藩篱、增强社会活力的不二。改作风的深层逻辑广大干部真正做到把群众利益放在首位，以百姓为心，让教育实践活动成为凝聚、凝聚共识、凝聚正能量的一次总动员。