中小学生师比达历史最好水平

中国教育新闻网讯（记者 李小伟）近日，中国教育在线发布了《2018年基础教育发展调查报告》，结果显示：近年来我国基础教育专任教师数量持续增长，生师比达到历史最好水平。其中，生物学科教师数量涨幅最高。

近15年来，基础教育阶段专任教师数量持续增长，从2003年的1098万人增长到了2017年的1369.97万人，增加271.97万人，增幅为24.8%。小学、初中及普通高中阶段的生师比实现了进一步优化。按照教育部公布的标准，小学阶段生师比应达到19∶1，初中阶段生师比应达到13.5∶1，普通高中生师比应达到12.5∶1。2017年，小学、初中阶段生师比分别为16.98∶1和12.52∶1，均优于教育部公布的标准；普通高中生师比为13.3∶1，进一步缩小了与教育部标准之间的差距。

近15年来，普通高中专任教师数量保持了相对稳定的增长趋势。2017年，普通高中阶段有专任教师177.4万人，较2003年增长了70.34万人，各学科均有不同程度的增长。

从高考9个主要考试科目，即数学、语文、外语、物理、化学、地理、历史、生物、思想品德来看，2010年至2017年，专任教师人数均有增长，涨幅排在前三位的科目是生物、地理、历史，分别为36%、27%和21%。

据了解，这与逐步推进的高考改革科目选考有关。在新高考改革中，学生被赋予了充分的选择权。一项针对高中生选科依据的调查显示，依据科目成绩选科的学生最多，占比69.99%；其次是依据兴趣和爱好选科的学生，占比为61.47%；而依据大学专业的选科要求进行选科的学生占比为42.28%。也就是说，学生通常会选择自己擅长的科目以获得更高的赋分。而基于学生选考的科目组合以及自身的实际情况，学校也相应增加了生物、地理、历史等相对容易取得高分的科目专任教师数量。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，同时也是我国教育事业书写“奋进之笔”的进取之年。同年9月，党中央召开了全国教育大会，谋划了我国教育改革发展的宏伟蓝图，也开启了教育现代化建设的新征程。

这一年我国各阶段基础教育事业稳步发展。一方面，教育普及化水平不断提高，尤其是义务教育阶段。2018年，学前教育入园率达81.7%，小学净入学率达99.95%，初中毛入学率达100.9%，高中阶段教育毛入学率达88.8%。另一方面，国家整体教育经费投入不断上涨。2017年，国家财政性教育经费投入的GDP占比为4.14%，这已是连续6年超过4%，但各地生均投入差距仍很明显。此外，近年来，我国基础教育在消除大班额、贫困学生扶助及乡村教师补助三个方面也取得了显著成就。

我国基础教育在快速发展的同时，也出现了一些新现象。首先，随着城镇化的快速发展，就学人口快速向城镇聚集。城镇与乡村基础教育发展趋势差异显著，乡村基础教育生源出现整体下降的趋势，但新增校舍面积仍在不断增加；而发达地区与城市就学人数缓慢甚至快速增长，出现学校不足、学位不够的现象。

基础教育阶段培训机构的营收水平屡创新高。2018财年，好未来教育集团及新东方教育集团旗下优能中学营收分别达到116.62亿人民币和68.48亿人民币。其中，2012至2018财年好未来教育集团年度营收净增长995%；2015-2018财年优能中学年度营收额净增长202%。K12阶段课辅机构营收的快速增长，折射出中小学生课外负担仍然很重。“减负”问题已成为社会各方关注的焦点。

“课后三点半”现象也受到了各方关注，这是中国经济社会及教育发展到特定阶段的产物。自教育部发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》以来，目前已有27个省市启动了“中小学课后服务”。据中国教育在线调查显示，家长仍希望学校作为解决该问题的主要渠道。《报告》指出，目前，中小学生课后服务工作还需要更多的实践和探索，出台更全面、更细致的管理规范。