魏建国:疫情之后的全球去美国化
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魏建国/文 许多人问我疫情过后全球出现的第一件事情是什么?我说不好回答,但疫情过后全球的去美国化是可以预见的。
特朗普在任期内宣扬美国第一、让美国再次强大,倡导霸权主义、贸易保护主义、单边主义以及中美经贸脱钩,这些都是此前未曾出现过的情况。但是疫情期间,特朗普无视美国人民的生命安全,使得美国疫情肆虐,这让美国经济雪上加霜。所以,我认为疫情后会在各个领域、各个层次出现去美国化现象。
第一个表现就是去美元化。美元目前仍然主导着全球大宗交易的定价机制,比如国际石油交易普遍以美元作为结算货币。要改变国际大宗交易主要以美元结算的局面,除了石油,煤炭和铁矿石等交易的美元定价权也要逐步摆脱美元定价。
除了大宗交易,疫情之后的全球外汇储备也将出现一轮去美元化。美元目前占据了全球88%的外汇储备,拥有贸易定价权。现在已经有不少国家开始把外汇储备里的美元份额降低,还有相当一部分国家提出在国际贸易中将不再支持美元结算,而明确提出希望用人民币计价,包括一些工程项目。所有这些都说明了中国经济的快速发展。我预期,未来五年中国总体的经济规模将追上和超过美国,人民币的国际化速度也会加快,而美元将逐渐失去主导地位。这也就意味着,如果美国市场再发生经济和金融危机,将不能再直接通过印制钞票的方式来转移债务和风险。美国必须要学会通过内部市场来解决上述问题。
去美国化的第二个表现是在产业上。疫情过后,全球的制造业特别是高新技术制造业将会东移,全球的产业链、供应链会随之发生根本性的改变。我预期,未来五年,中国凭借自主创新将从全球产业链、供应链的中下端逐步上升到中高端,中国未来会在包括5G、智能制造、数字经济、智慧城市、新材料、新工艺和生命化学在内的众多领域处于领跑位置。
全球的产业格局也将从原来的美国+欧的产业集群逐渐东移,大部分现有的产业集群都将做出调整。需要强调的是,美国目前采取的政策如果不及时调整,不能有效解决美国本身实体经济回归的问题,在这次全球产业新集群的重新分布中,美国将会被一步步淘汰出局。一旦美国被产业集群所摒弃,美国实施的制裁制度,包括一些对高新技术产品的限制,以及对新兴市场国家采取的高新技术限制措施将会逐步失效。
第三,移民政策的影响。美国将移民政策作为限制政策的一部分,包括反移民、限制移民人口的入学、旅游和科研等。目前的移民政策导致了种族矛盾、贫富矛盾、城市和乡村矛盾,也将使美国最终失去发展的机会。特别是在疫情之后,在新的全球化推进中,如果美国仍以单边的霸凌方式搞保护主义,越来越多的双边、多边,包括WTO的改革,会逐渐把美国排斥在外。
上述三种转变将成为全球在新冠疫情之后去美国化的典型表现。美国经济的回调将会加速这种去美国化。可以预期,在旅游、文化、教育以及高新技术等方面的去美国化会明显增加,最终导致的是美国霸权的衰落。在这个过程中,全球的投资和产业将会继续向中国聚集。
(作者系商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长)
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- 编辑:刘卓
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