12月16日要闻回顾｜财政部回应“是否拿中央债务置换地方债务”：需审慎研究；商务部：前11个月我国吸收外资破万亿元

12月16日要闻回顾｜财政部回应“是否拿中央债务置换地方债务”：需审慎研究；商务部：前11个月我国吸收外资破万亿元唐朝贵公子 【财政部回应“是否拿中央债务置换地方债务”：需审慎研究】12月16日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。财政部副部长许宏才表示，至于说是不是拿中央债务来置换地方债

【财政部回应“是否拿中央债务置换地方债务”：需审慎研究】12月16日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。财政部副部长许宏才表示，至于说是不是拿中央债务来置换地方债务，这个问题要审慎研究，不是一个简单的事。有些国家做过这样的事情，效果并不好，我们目前没有这样的安排，就是要把地方政府债务风险坚决防范好、化解掉。

【商务部：前11个月我国实际使用外资金额10422亿元人民币，同比增长15.9%】12月16日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人束珏婷表示，2021年1-11月，全国实际使用外资金额10422亿元人民币，同比增长15.9%（折合1572亿美元，同比增长21.4%；不含银行、证券、保险领域）。从行业看，服务业实际使用外资金额8239.4亿元人民币，同比增长17%。高技术产业实际使用外资同比增长19.3%，其中高技术服务业增长20.8%，高技术制造业增长14.3%。

【央行：保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性】12月16日，人民银行召开金融机构货币信贷形势分析座谈会。人民银行行长易纲强调，金融部门要坚持稳字当头、稳中求进，实施好稳健的货币政策。要加大跨周期调节力度，统筹考虑今明两年衔接，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，遵循市场化、法治化、国际化原则，增强信贷总量增长的稳定性，稳步优化信贷结构，保持企业综合融资成本稳中有降态势，不断增强服务实体经济能力。

【国家发改委：将引导煤炭市场价格在合理区间运行】12月16日，国家发改委召开12月新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，下一步，国家发展改革委将充分听取社会各方面意见建议，进一步深入研究论证，适时出台针对性政策措施，引导煤炭市场价格在合理区间运行，促进煤、电价格通过市场化方式有效联动，推动上下游协调高质量发展。

【前11月全社会累计用电量同比增11.4%】12月16日，国家能源局发布11月份全社会用电量等数据。11月份，我国经济持续稳定恢复，全社会用电量持续增长，达到6718亿千瓦时，同比增长3.1%，较2019年同期增长13.6%，两年平均增长6.6%。1-11月，全社会用电量累计74972亿千瓦时，同比增长11.4%，较2019年同期增长15.1%，两年平均增长7.3%。

【银保监会：信用卡资金不得用于偿还贷款、投资等领域】近日，银保监会发布关于《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知（征求意见稿）》。通知提出，银行业金融机构应当采取有效措施及时、准确监测和管控信用卡资金实际用途。信用卡资金不得用于偿还贷款、投资等领域，严禁流入政策限制或者禁止性领域。连续18个月以上无客户主动交易且当前透支余额、溢缴款为零的长期睡眠信用卡数量占本机构总发卡数量的比例在任何时点均不得超过20%，政策法规要求银行业金融机构发行的附加政策功能的信用卡除外。超过该比例的银行业金融机构不得新增发卡。

【九部门：2025年普惠性幼儿园覆盖率将超85%】12月16日，教育部、国家发展改革委等部门研究制定了《“十四五”学前教育发展提升行动计划》和《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。根据计划，到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，普惠性学前教育保障机制进一步完善，幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。到2025年，全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生。

【广东：落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制的有关政策】近日，广东省人民政府印发《广东省劳动力要素市场化配置改革行动方案》。方案提出，落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制的有关政策，试行以经常居住地登记户口制度。探索居住证互认制度，在除广州、深圳市外的珠三角城市率先探索户籍准入年限同城化累计互认。完善财政转移支付与常住人口挂钩机制，转移支付资金分配与政府提供公共服务的成本相衔接，加大对农业转移人口进城落户较多地区的转移支付支持力度，加快推进农业转移人口市民化。

【海南证监局：支持海南中小企业积极对接北交所】12月16日，海南省新闻办公室举行《海南省金融业“十四五”发展规划》新闻发布会。海南证监局党委委员、副局长罗精晖表示，规划中提出了“十四五”期间增加到50家上市公司的发展目标，海南证监局将从四方面会同有关部门努力实现既定目标：一是抢抓北交所设立重大机遇；二是加强后备上市企业培育；三是支持引进优质企业；四是做优做强存量上市公司。

【浙江三地新增确诊病例50例】12月16日，浙江召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。会上通报，自12月15日16时到16日16时，浙江省宁波、绍兴、杭州报告新增确诊病例50例（其中，宁波2例、绍兴45例、杭州3例）。无报告新增无症状感染者。

【陕西新增3例本土确诊病例、1例无症状感染者】据陕西卫健委网站消息，12月16日8时-14时，新增报告本土确诊病例3例（西安2例、延安1例）、无症状感染者1例（西安）。

【成都入境隔离场所一工作人员核酸阳性】12月16日，成都市对入境人员集中隔离场所工作人员例行检测中，发现1例新冠肺炎确诊病例。相关部门正在开展流行病学调查、溯源和防控管理等工作。该病例工作期间均处于闭环管理状态，无社区活动，密切接触人员均为同一隔离场所同事。目前，已排查的密切接触者及其工作场所环境采样检测结果均为阴性。

刘荻秋

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