优化营商环境 | 江汉区巧用“加减乘除”法 为企业高质量发展赋能添势

科技创新项目星罗棋布、区域经济发展势头强劲、城区品质升级步稳蹄急......两江交汇之处，浮光跃金，光影璀璨，江汉区如火如荼的发展态势，真真切切的改革实效，正是对其营商环境建设成效的生动佐证。

企业是经济的力量载体、社会发展的“造血细胞”、区域升级的强劲动力，江汉区聚焦“加减乘除”四大文章，围绕“解难题、稳增长、促发展”，为企纾困、贴心帮扶全力以赴，激活市场主体“一池春水”。

加密政策 加码服务

“本以为要等上一段时间，结果下午四点手机就显示了收款短信。”五月的一个上午，长江国投的杨先生接到了江汉区惠企专员的电话，请他提供奖励资金收款账号，没想到不到一天的时间奖励就到账了，如此的高效率、暖服务让杨先生既暖心又提气。

近年来，江汉区全面落实省、市惠企政策，拿出真招实招，连续两年投入七千余万元，为市场主体“输血造血”。从减轻企业用房成本负担、激励企业扩大经营规模、鼓励企业“进规上限”、促进企业数字化转型等方面对企业进行激励奖励，切实将政策红利从“纸上”落到“账上”。

自今年4月起，江汉区将再次兑现奖励资金3786.57万元。同时，在此次兑现过程中，将进一步减免申报手续，由相关部门核算企业经营及税收等相关数据后，拟定奖励名单和标准，获奖企业不需要提供任何申报及证明文件即可获得奖励资金，真正实现企业“免申即享”。

用心呵护市场主体，江汉区各部门进一步将服务延伸到企业“家门口”。

“江汉政企通”小程序平台界面

江汉区企业服务中心依托“江汉政企通”平台，通过交流群、座谈会和实地走访企业等多种方式，与各企业负责人深入交流，认真听取各企业在研发创新、生产经营、人才队伍建设、营销服务等方面的发展情况和实际困难，为企业“牵线搭桥”、“研发问诊”，助力企业解决发展难题。

此外，江汉区还公布了“一站直达式”操作指南，涵盖14类37项措施，并委派25位惠企专员24小时“手机在线”负责解答，切实让政策在企业间“动”起来，让企业凭借政策“活”起来，为助力中小企业发展，焕发更强市场活力做好服务“加法”。

江汉区财政局贴心服务

通过教学动画解读政策文件

减少成本 减掉负担

而善于做好“减法”，对优化营商环境同样大有裨益。“一对一”宣传、“面对面”辅导、“手把手”提交......为提升中小微企业抗风险能力，缓解企业资金压力，今年以来，江汉区广泛实施留抵退税政策。一方面，江汉区税务局运用大数据筛选，精准推送税收优惠政策，主动向符合条件的企业发送办理留抵退税提醒；另一方面，施行退税办理全程辅导、全程跟进，同时进一步简化退税审核程序，全链条退税流程电子化线上操作，让企业从申请到退税实现当日办结，切实做到申请即办、高效退税。

除了看得见、算得清的资金负担，企业往往还需要承担难以计算的制度性交易成本。因此，删“繁”就简既要“减”支出、“减”成本，更要“减”门槛、“减”流程，全面做好“减法”企业才能轻装上阵，活跃发展。

江汉自然资源和规划分局“多测合一”窗口

“原来要跑好多次才能办完的事，现在一次委托就能办完，江汉区的服务让我们企业省心省力省时！”体验了“多测合一”服务后，中贝通信集团工作人员连声称赞。4月12日上午，中贝通信集团按照分局一次性告知的清单向“多测合一”窗口提交委托单和相关资料。窗口工作人员秉持“一次委托、联合测绘、成果共享”的原则进行办理，接受委托后一个工作日内测绘单位就与建设单位取得了联系，进行上门服务。

为推动“高效办成一件事”落地见效，江汉区自然资源和规划分局深入推进“多测合一”改革。按照“同一标的物只测一次”的原则，江汉区将项目立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、竣工验收阶段等13项测绘工作，“打包”成一个全流程、全生命周期的测绘技术服务，实现一次委托、统一测绘、成果共享，为企业节约时间和经营成本。

乘出活力 乘势发展

立足企业诉求，在关键处落子，持续优化整合多项创新举措“做乘法”，才能推动政策叠加效应深度释放，助力江汉区高质量跨越式发展。

江汉区成立武汉市首家商标品牌指导站

今年5月，江汉区市场监管局收到武汉盈展企业管理有限公司反映，该公司已于2021年依法取得了“花园道”注册商标，但仍有周边商户、网络商业平台擅自使用，请求进行品牌商标保护。

江汉区市场监管局迅速开展商标保护维权行动，通过线上开展专项排查整治，线下实地走访调查等方式保护企业合法权益。同时举一反三，开展《商标法》、《电子商务法》等法律法规宣传，进一步助推营商环境法制化、规范化。

据了解，去年以来，江汉区法院依托“诉前调解+速裁快审+繁案精审”模式，通过诉前调解成功化解知识产权纠纷405件，速裁快审1235件，平均审理时间仅24.98天，繁案精审94件。

在此前的基础之上，江汉区再度创新创优。于今年4月24日，江汉区法院与武汉知识产权保护中心携手，联合成立武汉市首个知识产权巡回审判点，通过诉讼方式化解纠纷，同时加强诉讼与非诉讼的有效衔接，正式开启知识产权一站式解纷“专业调解+巡回审判”升级版，促进知识产权纠纷化解更加高效、更低成本。

除去堵点 为企纾困

企业发展初期，由于缺乏运营经验或没有足够的忧患意识，往往面临无法预估的风险和挑战。

为此，江汉区从2020年8月起，启动亿元楼宇公共法律服务工作，陆续在14座亿元楼宇设立了公共法律服务工作站，以驻站律所为服务主力、以市场主体为服务重心、以线上平台为载体、以党员律师为先锋引领，充分发挥法律专业职能优势，帮助企业完善治理结构、防范法律风险、合规经营发展。

江汉区第14家公共法律服务工作站

正式入驻中国移动(武汉)业务大楼

同时，为进一步前移法律保护关口，江汉区司法局常态化组织开展企业“法治体检”，了解企业生产经营和依法治理情况，帮助查找制度漏洞和薄弱环节，健全法律风险预警防范和矛盾化解机制，并协助企业完善法律风险数据库，提供决策参考，提高管理部门宏观指导能力。

截至目前，江汉区亿元楼宇公共法律服务站已累计为辖区企业及员工解答法律咨询300余次，开展法治体检200余次，开展法治宣传活动30余次；14处亿元楼宇新增入驻企业近百家。

惠企政策有温度、执行落地有力度。江汉区将持续以好政策叠加优服务，厚植经济发展沃土、提振企业精气神，积极打造一流投资洼地，吸引更多企业在江汉区扎根落户，对武汉经济发展、民生改善、增加就业发挥龙头带动作用。