预算绩效管理广元市总工会干了啥?未来怎样干?8个关键词给您答案!
自省总工会启动预算绩效管理工作以来,广元市总工会精心筹备、扎实推动,严格按照省总工会和市财政局相关要求,高质高效完成各项目标任务,取得显著成效。下一步,广元市总工会将继续保持与时俱进的精神状态和严谨务实的工作作风,推动预算绩效管理再上新台阶。
组织各县区总工会、产业工会、内部各业务部室认真学习《中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中华全国总工会关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《四川省工会预算支出绩效评价实施细则》《四川省总工会项目库管理暂行办法》等文件。通过学习,大家充分认识到预算绩效管理的重要意义,逐步树立起“花钱必问效,无效必问责”的意识理念,讲绩效、重绩效、用绩效的氛围日益浓厚。
(图为2022年8月3日,广元市总工会党组、常务在工会财务知识竞赛中强调,全市各级工会组织要牢固树立绩效意识,推动预算绩效管理落实、落深、落细。)
(图为2021年11月1日,广元市总工会党组成员、陈瑛召集分管业务部室,专题研究工会资金绩效管理工作。)
持续推进预算绩效管理与工会业务深度融合。通过购买服务方式,研发适合工会工作实际的预算绩效申报审核平台——工会财务一体化监管平台;召开预算绩效管理业务培训会、新工会会计制度实操培训会,邀请专业老师进行业务指导,帮助财务人员厘清工作思路;举办工会财务知识竞赛并设置预算绩效专题版块,积极参与四川省预算绩效管理知识竞赛,在“互赛互学互比”中一定程度上掌握了相关制度和流程。
(图为2022年5月23日,市总工会举办新工会会计制度实操培训会,市县两级工会财务人员参加,会上围绕项目预算、绩效管理等环节进行了全面系统讲解。)
(图为2022年8月3日,市总工会举办工会财务知识竞赛,竞赛设置预算绩效答题版块,大家在“互赛互学互比”中逐步掌握相关制度、流程。)
(图为2022年12月,市总工会财务部全员参与并通过了省财政厅举办的“四川省预算绩效管理知识竞赛”。)
市总工会持续把事前、事中绩效评价结果用于调整工会资金预算项目、资金规模和支出方向,2021、2022年度根据绩效目标推进情况,对各部室项目进行修改、优化和调整,并将事后绩效评价结果作为次年预算安排的前置条件,预算编制更加科学精细、更加讲求质效;根据市财政局绩效运行监控情况,适时调整资金支付进度,督促未开展或开展缓慢的项目主管部室加快资金拨付,确保完成序时支付进度。
(图为2021、2022年度根据绩效目标推进情况,市总工会对工会经费收支预算进行调整,预算编制更加科学精细、更加讲求质效。)
充分发挥内部经审优势,强化工会资金监管力度,通过专项自查、实地走访、电话回访等方式,对资金使用绩效进行审计监督、跟踪问效,对监管中发现的问题责成限期进行整改,达到“以审促管、以查促管”的目的,确保资金专款专用、公开透明、注重实效;聘请第三方机构开展事后绩效评价,按照省总工会“2022年本级绩效评价项目达到工会经费总支出的30%”要求,筛选了总计为1857万元的12个项目进行绩效评价,依据绩效评价结果,对项目运行及时纠偏,确保工会资金用到实处。
2023年2月7日,省总工会召开预算绩效管理线上培训会,会上对市州预算绩效管理提出了新目标。为更好实现这些目标,市总工会将以“三全一体”为抓手,推动工会预算绩效管理高质量发展。
(图为2023年2月7日,省总工会召开预算绩效管理线上培训会,市总工会各业务部室负责人和项目经办人,市县两级工会财务人员参加了会议。)
按照省总工会“2023年本级绩效评价项目达到工会经费总支出的60%”目标,将绩效管理关口继续前移,坚持“谁申请资金、谁设置目标”“谁分配资金、谁审核指标”原则,科学编制项目预算和绩效指标,堵住“有预算无绩效”漏洞。依托“预算一体化系统”和“工会财务一体化监管平台”,建立健全以绩效目标为先导的预算编制模式,打破预算编报和绩效指标申报壁垒,形成同步申报、同步审核、同步批复和同步公开体系,预计通过1—2年时间,基本实现本级项目预算绩效管理全覆盖。
严把事前、事中、事后三个关键节点,逐步建立起全过程、全生命周期的预算绩效管理体系。建立“部门申报+财务审核+经审审议”的事前评估机制,从产出、成本、效益、满意度等方面着手,对项目绩效目标进行审核和审议,进一步提高资金使用效益;建立“预算执行+绩效运行”的事中监控机制,参照市财政局做法,于每年6月、9月、12月对当年各业务部室预算项目进行绩效监控,并将监控结果纳入目标考核,对执行不理想的项目压减或不安排次年预算;建立“绩效自评+重点抽评+第三方评估”的事后评价机制,在各业务部室自评和财务部重点抽评的基础之上,对预算金额大、涉及民生、社会关注面高的项目,聘请第三方中介机构实施绩效评价,及时发现问题、提出措施对策,提高结果运用和资金使用效益。
同步实施市县(区)两级工会、财政资金和工会资金预算绩效管理,大力构建符合我市工会实际的全方位预算绩效管理格局。
按照财政部门相关工作要求,严格将各级政府收支预算全面纳入绩效管理,提高财政资源配置效率,增强财政资金可持续性;根据省总工会“2024年基本建成全方位的工会预算绩效管理体系”目标,将工会经费收支有步骤、有计划地纳入绩效管理,持续增强工会经费收支预算的统筹能力,
进一步夯实预算绩效管理基础,建立健全指标体系,根据新形势新任务新要求,将“四川省工会领域绩效指标与标准体系”中28大类、350条绩效指标全面纳入“工会财务一体化监管平台”,积极探索“科学分类、层次分明、量化可比、简便易行、突出重点”的指标体系,推进预算指标和绩效指标在项目库内同步流转,基本实现权责一体化、流程一体化、指标一体化、数据统计一体化。
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- 编辑:刘卓
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