中国90%以上的“县城”将消失!
2021年中国常住人口城镇化大概是64.75%,2025年规划目标是达到65%以上,按照这个目标,每年还需要至少100-200万农民进城。
2016年中国进城农民工还有1.36亿,到了2021年反而减少到了1.33亿,接近300万农民工不再进城了。
尤其是20-30岁的“农民工二代”占比大幅度下降,从2010年的36%下降到了2021年的19%,可见年轻农民工已经不进城了。
所以,这个时候提出“县城城镇化”,从本质上讲就是为了吸引更多的“农民工进城”,让他们在房价更加便宜,子女入学更加容易的县城“安家”。
因此“县城城镇化”不过是想让更多的“农民工”实现人口城镇化,让中国的“农民工”有个安家立命之所。
第二,中国经济下行压力越来越大,更大规模的基建即将启动,“县城城镇化”即可以拉动经济增长,同时可以给农民工带来大量的就业机会。
“县城”毫无疑问是一个重要载体,通过在县城大搞基建,可以“一箭三雕”:即可以拉动经济增长,同时给县城“补配套短板”,还可以增加农民工进城的就业机会。
县城的财政是不可能承担的,唯一的办法只能是央行出手,再次“大印无疆”,相当于给县城“放水”,给农民“发钱”。
中央这一次的意见中,还专门提到了“严控地方债务规模”,就是担心各地趁着这股“热潮”,大干特干瞎干,导致各个县城再次出现“大规模烂尾工程”。
从字眼上,我们就可以判断出除了“第一类的大城市周边县城”外,其他四类县城基本没有太大的“壮大希望”。
尤其是占比高达85%的“人口流失县城”,已经提到要“转型发展”了,这样的县城将来可能会降级成为“镇”,甚至会慢慢消失。
而真正迎来大发展的是“大城市周边县城”,未来将逐渐和大城市“融合发展”,承接大城市的部分产业、人口和配套。
最典型比如北京周边的“北三县地区”,上海周边的“昆山太仓嘉善”,这样的县城和临近的大城市“功能互补”,会逐渐融入大城市的发展。
而距离大城市较远的“县城”,要么就搞点农业,旅游等特色功能,要么就是承当生态功能,自生自灭了。
综上所述,中央本次颁布的这个“县城城镇化”文件,是绝对不能理解成为“未来中国要重点发展县城和三四线城市”的。
恰恰相反,这个文件明确了“县城不能盲目做大”,只有“大城市周边的县城”才能加快发展,其他90%的县城只能走“差异化”的道路,要坚决遏制“盲目做大”,导致“地方债务增高”和“空城鬼城”。
- 标签:中国县城未来会没人
- 编辑:刘卓
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