未来社区看“浙”里｜台州：未来社区为城市翻开繁荣共享的新篇章

　　习总和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。未来社区建设与共同富裕目标内涵高度一致，是共同富裕的题中应有之义。

　　2018年，《浙江省大湾区建设行动计划》提出创建未来社区，首次以“未来”一词所蕴含的无限美好遐想，为社区发展指明奋斗方向；并于2019年3月，正式开展首批试点项目建设。

　　城市是人类文明发展的摇篮，社区作为城市的基本功能单元，是城市文化融合、市民凝聚力和幸福感提升的重要场所。打造未来社区，是高质量发展共同富裕示范区的重要抓手，是破解基层治理难点堵点的有效路径，是满足人民对美好生活向往的空间载体。

　　回顾两年多来未来社区建设的理论研究与实践探索，浙江先后开展四批共281个试点和创建项目，包括整合提升、拆除重建、拆改结合、规划新建、全域创建等多种类型，覆盖全省11个设区市。

　　究竟什么样的社区才是未来的理想社区？未来社区的生活是怎样的？已经入住的居民对生活是否满意？社区今后如何实现可持续发展？2021岁末，天目新闻奔赴浙江多地，实地探访未来社区建设情况。多方位、多角度呈现这项新生事物的新鲜面貌。

　　这里是中国新千年第一缕曙光首照地，这里是和合文化主要发祥地之一，这里是中国股份合作经济的发源地。台州这片大地，坐山又望水，古老又年轻，宜居又宜业，自然禀赋优越，发展特色鲜明，有着“山海水城、和合圣地、制造之都”的美誉，在全省推行未来社区建设的时代背景下，这片土地上正在迎接新的未来。台州积极响应号召，迎接时代风潮，刷新文化的脉络，碰撞新生力量，翻开繁荣共享的城市新篇。

　　截至目前，台州已有23个未来社区试点项目，总数位居全省第四，涵盖规划新建、改造更新、整体提升、拆改结合等多重细分类型。我市围绕未来社区“三化九场景”，按照“5、10、30分钟出行圈”的要求，持续推进县(市、区)未来社区试点规划建设工作：第一批椒江心海社区、高新区沙北社区等2个试点社区核心区块基本成型。第二批黄岩东浦社区、路桥凤栖社区、临海六角井社区、玉环东风社区、仙居黄坦树社区5个第二批社区正如火如荼开展建设。第三批椒江城隍浦社区、临海大洋社区、温岭西溪社区、黄岩方山下社区、路桥河西社区、天台滨溪社区、温岭西子社区等7个社区建设工作有序推进中。第四批未来社区我市谋划新增9个，正在开展实施方案编制。

　　“椒江城隍浦开展了医疗、文化、养老、救助等数字化场景建设，黄岩区方山下社区列入全省智慧旅游落地试点，路桥区河西社区开展了求助、养老等场景建设，临海大洋社区开展了教育、养老、社区文化等场景建设，温岭西溪社区开展了医疗、教育、养老等场景建设，天台滨溪社区开展了医疗、旅游等场景建，均已接入数字化平台。其中，黄岩区通过“顶层设计+增量开发+迭代升级”思路，围绕城乡风貌整治提升（未来社区建设），全力打造集未来社区、乡村新社区、美丽城镇为一体的黄岩城乡（未来社区）全域数智系统。现黄岩城乡（未来社区）全域数智系统已正式上线”。

　　椒江心海社区地处台州中心城区三区交汇处，属高端城市服务功能集聚区域，南侧紧邻心海生态绿脉，生态条件优越。试点循湾区战略指引，承三区整合之势，旨在高起点推动城市棚改新模式，创建多元和合共享社区，探索共同富裕基本单元的居住样板。

　　椒江心海社区作为全省首批试点，位于心海绿廊核心景观带和中心大道城市发展轴交汇处这一城市核心区位，区域交通便捷，生态人文底蕴深厚。试点依托周边高铁站、轻轨站交通支撑、高等级设施配套，突破棚改效应边界，释放城市化红利，推动5个行政村原拆原回，规划单元总面积约190公顷，其中实施单元总面积约30公顷，回迁居民数7281人，联动周边商贸核心区、中央商务区产业需求，吸引精英回归，引进人才数2634人。

　　社区规划单元西侧为教育中心（九年一贯制学校）；南侧为心海绿廊，含茶文化街区、和合城市阳台、文化主题公园等特色主题场馆；北侧为S1轻轨枢纽站点；东侧为商贸核心区商务办公组团。社区实施单元自北侧始于S1轻轨线地下站点，由北至南配置有TOD综合体（包含SOHO办公、长租人才公寓、配套商业）、邻里中心、文化公园（未来社区展示馆）、董家洋、上徐安置组团、双创中心（人才公寓）等功能。

　　聚焦“3D”的和合文化社区样板。试点以社区居民需求为导向，结合社区实际，通过邻里文化、空间景观、社区治理三大方面措施构筑全国和合文化社区样板。同时，聚焦 SOD、TOD、EOD为“3D”的聚力开发示范区，构筑立体复合业态，引导轻轨站点周边地块实行立体开发，构筑社区未来邻里、交通、创业、服务等场景，布局住宅、商业、商务综合体，配置社区型、普惠型业态，便捷居民使用的同时，实现资源有效配置与高效运转。通过构建和合连廊和建筑全开放的底层空间，实现功能上下垂直空间延展，空中-地面-地下联通，复合的地下空间。和合连廊空中廊道串联主要公共服务设施，地面廊道串联邻里服务设施，共同解决社区居民日常生活需求。并借鉴横琴物业城市模式，探索大社区一体化运营路径，通过国企混改模式，推进科学化、精细化、智能化的城市治理工作，实现政府主导、社会参与、源头治理、执法保障的城市治理新生态圈。

　　台州高新区沙北社区是全省首批未来社区试点24个项目之一，为改造更新类试点创建项目，规划单元79公顷，实施单元25.3公顷，以南野份、日山份、沙北、南岸里四个城中村“棚改”项目演化而来，预计直接受益居民5831人，拟引进各类人才1555人，总投资46亿元。

　　沙北社区以“创艺新街区·乐享新居所”为主题，以“和合文化”精神内涵为纽带，聚焦社区原住民和创业新移民两类人群，首创“泛邻里带”特色做法，积极探索四大创新示范：一是打造“全额邻里”，构建5至10分钟未来全链生活圈和TOD出行交通圈；二是建造“花园住区”，构建“推窗见水、开门见绿、家家庭院”的品质人居环境；三是塑造“混合社区”，构建“和合文化与创新文化”交融的活力城市社群；四是营造“垂直城市”，构建“人车分流、功能复合、立体开发”的多层地表形态，打造具有品质人居、优质创业、文化包容、富有活力的未来都市生活新典范。

　　力争为浙江实施城市新旧动能转化树立“产城融合”新样板；为浙江探索社区营建模式创新开辟“集成创新”试验田；为浙江探索城市社区治理复兴提供“和合文化”新路径。