聚焦稳经济一揽子政策 科技部力促平台经济健康发展

　　近日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，推出六个方面33项措施，其中提到，促进平台经济规范健康发展，充分发挥平台经济的稳就业作用，稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期，以平台企业发展带动中小微企业纾困。

　　“平台经济是我国数字经济的重要组成部分，对于提高资源配置效率、推动协同创新、促进产业升级具有重要作用。”科技部高新技术司司长陈家昌告诉科技日报记者，科技部通过布局技术研发、信息基础设施创新示范等，支持平台企业科技创新，促进平台经济持续健康发展。

　　5月17日，全国政协召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，刘鹤副总理指出，企业家是最重要的创新主体，要支持平台经济、民营经济持续健康发展，研究支持平台经济规范健康发展具体措施，鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目。

　　“我们积极鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发。”陈家昌介绍，科技部正在推进科技创新2030—“新一代人工智能”重大项目任务实施，持续推动形成我国自主可控、开源开放的人工智能科技创新和产业生态。2022年度项目申报指南任务强化支持基础理论、算法模型、基础软硬件、创新应用等方面的研究。

　　记者了解到，按照“十四五”创新任务部署，科技部已经发布的“区块链”“微纳电子技术”“先进计算与新兴软件”“工业软件”等重点专项2022年度项目申报指南，在高端芯片、先进计算、工业软件、区块链等领域布局了前沿探索、关键核心技术攻关和示范应用科研任务。

　　“在这些任务中，积极鼓励平台企业、民营企业结合自身特点，参与承担国家研发任务，充分发挥企业研发端与应用端紧密结合的优势，带动产业竞争力提升。”陈家昌说，同时，通过建设开源社区和先进算力网络，积极构建开放共享的、先进的信息基础设施关键技术研发布局。

　　科技部火炬中心副主任李有平举例说，中关村支持平台经济龙头企业京东开展便民“数字化社区”应用场景建设科技示范工程项目，开展共建共治社区治理模式探索与实践，形成便民数字社区治理与服务体系。成都高新区则鼓励数字贸易平台企业与海关、税务等监管部门实现业务联动，建设“跨境电商平台”“国际贸易结算平台”“跨境数字贸易营销平台”，助推本土数字产品与服务“走出去”，今年1-4月出口总额达745.4亿元。

　　杭州高新区加快数字经济强区建设方面的表现同样亮眼。如迭代实施数字经济“一号工程”，围绕人工智能、区块链和大数据等重点产业，引进一批高水平的重大项目，建好数字经济创新发展试验区。初步预测，2022年数字经济核心产业增加值力争突破1800亿元。

　　聚集全国1/3以上高新技术企业，吸纳大学毕业生就业人数占全国比重9.2%的169家高新区，在助力稳经济方面表现如何？

　　“在国务院作出部署后，各地国家高新区均纷纷行动起来，召开稳经济促发展工作会议，研判分析经济运行形势，安排部署经济稳增长工作。”李有平说,高新区结合实际出台稳住经济一揽子政策措施，用心、用情、用力为企业解难题、办实事，切实稳住市场主体、稳定和扩大就业。

　　比如，杭州高新区制定出台财政、金融、扩投资、促消费、稳外贸、保产业链供应链稳定、保基本民生、产业创新发展八大类56项具体举措；无锡高新区深入开展“进万企解难题促发展”大走访活动，“一企一策”协同解决企业难题，确保各项政策应享尽享、精准落地，促进企业开足马力、达产满产。

　　石家庄高新区则加强科技专项资金拨付工作，今年已拨付各类科技专项资金6000余万元，惠及区内企业300余家，主要涉及科技合作、科学技术奖励、科技成果转化、高新技术企业奖励等项目，以“真金白银”帮扶企业纾危解困，助力企业创新发展。

　　据初步预测，今年1-4月，全国高新区（上海张江、上海紫竹除外）实现工业总产值9.0万亿元，同比增长8.5%，营业收入13.7万亿元，同比增长7.8%。与此同时，1-4月固定资产投资（不含农户）1.5万亿元，同比增长11.0%，高于全国固定资产投资（不含农户）增长率4.2个百分点；新注册企业数21.2万家，同比增长10.8%。

　　“数据显示，国家高新区企业生产经营保持持续稳定，彰显出高新区经济运行韧性较大。”李有平表示，国家高新区创新创业和投资热度也彰显了市场对国家高新区的信心，持续向好的基本面没有变化。

　　“按照科技部党组统一部署，科技部火炬中心在做好科技促进经济高质量发展、加快推进科技政策扎实落地等各项工作的同时，重点围绕做好当前形势下国家高新区、科技创业、科技企业相关工作提出3方面10项具体安排。”李有平说，前不久，科技部火炬中心还印发了《关于统筹做好疫情防控与国家高新区发展加快科技企业政策扎实落地的通知》，指导有关地方科技主管部门和国家高新区统筹好疫情科学精准防控、科技政策扎实落实、维护安全稳定和生产等相关工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。