“以网治网”引导公众远离

　　10月27日，“远离，守护幸福”禁传宣传季活动启动仪式拉开帷幕。据了解，即日起，上海市市场监管局、上海市公安局及上海直销企业自治联盟联合开展为期8周的禁传宣传，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导社会公众远离活动。

　　上海市市场监管局透露，近年来，随着市场经济的不断发展，尤其是网络，在上海呈现“注册型为主、实际经营较少”的特点，乔装蹭品牌效应。2021年以来，上海市各级市场监管部门共核查涉传线万元，公安机关立案侦查案件39件，抓获34人，涉案金额1800余万元，有力地震慑了违法犯罪分子，净化了市场经济环境。

　　记者了解到，针对近年来网络的特点，今年禁传宣传季将延续“以网治网”的方式，通过网络语言和渠道加大对网络行为的揭露和打击力度。同时，上海市市场监管局始终把牢“不发生区域性和系统性风险”的底线思维，以打防结合、综合治理为主线，在禁传工作的推进过程中，密切联合政法、公安和信访等各有关部门，注重办案的协作与沟通，完善综治管控措施。对涉及长三角三省一市范围内的网络案件线索及时沟通、及时移送。

　　上海市市场监管系统推前宣传阵地，完善长效机制，把校园、社区作为禁传宣传的重要阵地，推进“无社区(村)”创建、防止进校园等工作。继续调动基层组织的积极性，充分发挥部门约束、行业管理、大众监督的机制，真正做到齐抓共管、协同作战，全力挤压的生存空间。

　　经查，自2017年6月起，深圳开元盛世实业控股有限公司设立互联网理财平台，以项目投资为名义招募会员，要求被发展的会员以购买虚拟物品“开元券”的方式交纳入门费，以此取得平台注册账号和发展其他会员的资格。新会员只能经由上线(老)会员推荐注册，被发展的下线会员没有层级限制。

　　所谓“开元券”，实质上是当事人架设平台内部虚拟物品，不具备市场流通性，会员交纳入门费后，平台会在其会员账户下按照人民币兑换美金6.5:1的比列配送“开元券”。

　　当事人对会员实行静态收益以及动态收益两种奖金制度。所谓静态收益，是指会员账户内的“开元券”初始价格为0.2美元，平台收取的入会费每增加20万美金，会员账户内的“开元券”单个价格上涨0.01美元，待“开元券”涨到0.4美元时会进行一次2倍拆分，“开元券”价格重回0.2美元，数量增加一倍。动态收益分推广奖、平衡奖、领导奖、点位奖，通过直接或者间接发展下线人员数量、层级和缴款金额作为返利依据，引诱参加者继续发展他人参加。

　　此外，当事人还设置了实物奖(以小区业绩计算)，每达到50万美金奖励奔驰E300一辆；300万美金奖励路虎揽胜一辆；500万美金奖励北京商品房一套；1000万美金奖励北京别墅一套；2000万美金奖励全家移民海外等。

　　正是由于当事人推出的各式各样的奖励，截至案发，当事人发展会员账号共计195007个，遍布全国31个省(区、市)，发展的会员层级最高达72层，涉案金额高达9.8亿余元。

　　当事人的行为违反了《禁止条例》有关规定，构成组织、开展的违法行为。根据《禁止条例》第二十四条第一款规定，奉贤区市场监管局对当事人处以罚款200万元、没收违法所得2亿余元的行政处罚。

　　2019年4月开始，尊寻健康公司上线官方微信公众号“尊寻健康管理服务平台”和“尊寻健康”APP，所有活动均通过网络进行，其业务已扩展到全国多地。

　　购买尊寻健康公司产品成为会员前，必须扫描推荐人提供的推荐码才能加入。成为公司会员后，除享受该公司宣称的价值3600元的基因检测(成本为200元)、一站就医服务，还可通过发展下线的金字塔模式，获得直推奖励和团队奖励。该金字塔式模式共分7级，每次直接发展下线可以获得一定金额的奖励。下线达到一定数量后，即达到一定级别后，本人发展下线或下线发展下线，可以获得团队奖励。经查，尊寻健康公司自2018年6月起至案发，已发展会员近2万余人，涉传金额1200余万元。

　　尊寻健康公司在微信公众号宣传“人的事业成功与否32%-62%由自身固有基因决定。通过天赋潜能基因检测，让家长及时了解孩子的基因信息，预测孩子性格和天赋，制定针对性的教育计划，因材施教”内容。经执法人员向北京大学、中国教育科学研究院等权威机构、专业人士求证，前述内容系虚假宣传。尊寻健康公司在其官方微信公众号发布 “尊寻·普莱欧米伽-3能有效治疗心脑血管疾病”等广告，涉及普通食品声称具有疾病治疗功能、保健功能，为虚假广告。

　　杨浦区市场监管局依据上述事实与证据，依法对尊寻健康公司虚假宣传、发布违法广告作出处罚。目前，公安机关对涉嫌组织、领导的骨干人员违法情况正在进一步调查取证中。