科技人才政策信息（2020年第6期）

　　◆6月1日，中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，对外籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入境便利。完善国际人才评价机制，以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别，建立市场导向的人才机制。建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联审联检。实施更加便利的出入境管理政策。逐步实施更大范围适用免签入境政策，逐步延长免签停留时间。（来源：新华社）◆6月1日，科技部、教育部、人力资源社会保障部、财政部 中科院、自然科学基金委发布《关于鼓励科研项目开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业的通知》，提出高校、科研院所和企业等主体，按照公开、自愿、双向选择的原则，在所承担的各类国家科技计划（专项、基金等）项目中，积极吸纳高校毕业生参与科研相关工作。项目承担单位可结合自身情况，按规定从科研项目经费等渠道开支科研助理的相关经费支出。（来源：科技部网站）◆6月4日，科技部办公厅发布《关于加快推动国家科技成果转移转化示范区建设发展的通知》，提出实施科技人员服务企业专项行动，推动科技特派员、科技专家服务团等参与企业科技成果转化，积极开展技术转让、技术许可、技术开发、技术咨询和技术服务等活动。建立绩效奖励机制，支持各类技术转移机构发展。鼓励示范区健全政策先行机制和专家咨询指导机制，建立常态化自评价体系，完善科技成果转化考核机制。（来源：科技部网站）◆6月13日，农业农村部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、退役军人部、银保监会发布《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》，提出支持和鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员，按国家有关规定离岗到乡村创办企业，允许科技人员以科技成果作价入股农村创新创业企业。将农村创新创业带头人及其所需人才纳入地方政府人才引进政策奖励和住房补贴等范围。（来源：科技部网站）◆6月23日，财政部、税务总局印发《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。享受上述优惠政策的所得包括来源于海南自由贸易港的综合所得（包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得）、经营所得以及经海南省认定的人才补贴性所得。纳税人在海南省办理个人所得税年度汇算清缴时享受上述优惠政策。（来源：财政部网站）◆6月1日，《重庆市促进科技成果转化条例》正式施行，赋予科技成果完更多的职务科技成果权属，进一步调动科技人员成果转化的积极性。在不变更研究开发机构和高等院校职务科技成果权属前提下，可以将职务科技成果部分或全部给予科技成果完使用、转让、投资等。（来源：重庆日报）◆6月1日，云南省财政厅、省科技厅发布《云南省科技揭榜制实施管理办法》,科技揭榜制是指通过需求征集、技术评估等方式，科技管理部门发布技术攻关、成果转化揭榜任务，组织社会力量揭榜攻关，资金投入以企业和社会为主，财政给予适当补助。单个科技揭榜制项目科技投入总额不得低于1000万元，项目实施周期一般不超过3年。省财政按不超过科技揭榜制项目科技投入总额的40%给予资金补助，单个项目最高不超过1000万元。（来源：云南省财政厅网站）◆6月3日，山西省发布《建设人才强省 优化创新生态的若干举措》，提出科技研发人员薪酬平均水平要高于企业管理人员薪酬平均水平。高等院校、科研院所、公立医院等事业单位可以自主开展人才招聘，自主拟定年度增人计划。对获得国家自然科学、技术发明、科技进步二等奖项目的第一完成单位，配套奖励标准由1：1提高到1：10，分别给予300万元、150万元奖励，奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化，30%奖励主要完（研究团队）。（来源：经济日报）◆6月4日，山西省发布《山西省建设人才强省 优化创新生态的若干举措》，科技研发人员薪酬平均水平要高于企业管理人员薪酬平均水平；可以给予科技研发人员股权、期权、分红等中长期激励，构建人才与企业“命运共同体”。大力支持企业引才聚才，凡企业与高等院校、科研研所、公立医院合作建立的研发中心、中试基地等机构，其中具有高级职称或博士研究生学历的企业高层次人才可以入编事业单位。企业全职或柔性引进省级以上人才计划入选者，同级财政接照企业实际支付人才薪酬的40%给予补助。（来源：山西日报）◆6月8日，山西省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省委机构编制委员会办公室、省财政厅发布《关于深化高等院校、科研院所、公立医院人事管理改革有关事项的通知》，取消对高等院校、科研院所、公立医院年初统一下达增人计划的管理模式。对具有正高级职称或具有博士学历的高层次人才，其流动可不受流向限制。用人单位核定绩效工资总量时，在无收入财政拨款事业单位绩效工资总量5倍之内由单位自主申报。（来源：山西省人力资源和社会保障厅网站）◆6月11日，广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于进一步深化科技体制改革推动科技创新促进广西高质量发展的若干措施》，建立科研单位绩效工资总量动态调整机制，绩效工资分配向关键创新岗位或作出突出贡献的科研人员、创新团队和一线优秀人才倾斜。优化整合人才计划，完善评审管理考核，建立系统性、梯次化高层次人才项目体系。加强科研人员成果转化激励、加大对高水平科技成果奖励力度、完善科研机构股权奖励制度。（来源：广西壮族自治区政府网站）◆6月17日，上海市科学技术委员会、市发展和改革委员会、 市财政局 发布《国家科技重大专项资金配套管理办法实施细则》 ， 共五章， 28 条内容 。 凡承担国家科技重大专项任务的在沪单位，可向国家科技重大专项本市牵头责任部门申请地方配套资金资助。 承担单位要简化购买科研仪器设备的采购流程，对科研急需的设备、耗材，可不进行招投标程序，采用特事特办、随到随办的采购机制，缩短采购周期。 （来源： 上海市科委网站 ）◆6月29-30日，由科技部人才中心指导，科技领军人才创新驱动中心（嘉善）、科技领军人才创新驱动中心（桐乡）主办的科技领军人才嘉善、桐乡“云上行”活动在嘉善和桐乡举行。活动采取“线下+线家科技型企业进行了创新项目路演，4位科技领军人才和投资专家围绕企业核心技术、团队建设、经营管理、市场拓展和产学研合作等方面进行在线日，由科技部人才中心指导，宁波市镇海区科技局、浙江省磁性材料应用技术制造业创新中心主办的“磁海甬动”磁性材料应用技术成果发布系列活动在宁波举行。来自北京应用物理与计算数学研究所、湖北贝隆医学创新基地、北京科技大学等单位的科技领军人才通过网络直播平台，面向宁波磁性材料140多家企业和投资基金代表推介磁性材料应用技术成果。