2021年全市高新技术产业发展情况分析

　　2021年，衡阳市深入实施创新驱动发展战略,加快科技创新服务平台建设,引导各类创新要素向企业集聚,促进技术研发成果转化,高新技术产业继续保持稳步增长的良好的运行态势。

　　从总量上看，2021年全市完成高新技术产品产值1988.02亿元，实现增加值644.15亿元，同比增长14.3%；从产业规模看，2021年全市高新技术企业633家，较2020年净增218家；从产值总量上看，高新技术产值过亿的单位有261个，较2020年增加30个；从增加值、营业收入、利税三项指标增长情况看，均保持两位数增长，分别增长14.3%、14.5%、19.9%。

　　华菱衡钢生产的深水钢悬链式立管、旋挖钻杆管，攻克了国家重点领域技术问题；特变电工5G智能工厂等项目入列省数字新基建标志性项目名单；衡阳智造谷、特变电工先后被评为湖南首批5G+工业互联网示范工厂；湖南机油泵、南岳电控喷油泵、天雁机械涡轮增压器国内市场占有率分别达70%、30%、15%以上。通过大力实施企业原地倍增计划，实现产值倍增、效益倍增。2021年先进制造业与自动化行业增长20.95%。八大行业之外的行业虽然体量不大，仍继续保持高速增长，整体行业增长35.96%，其中农业增长40.8%、食品制造业增长18.51%、造纸和纸制品业增长26.53%。

　　从龙头企业看，市委市政府围绕输变电装备、化工新材料、钢管及深加工、电子信息等特色产业，大力实施企业原地倍增计划，支持特变电工、水口山等龙头企业通过合资合作、改建扩能等方式，实现产值倍增、效益倍增。引进中国五矿公司打造了水口山铜铅锌产业基地，实现当年达产、当年盈利等；从中小企业看，全市建立优质企业梯度培育库，支持中小企业专精特新发展，涌现了镭目科技、泰豪通信车辆等一批专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高的优质企业；从品牌看，全市实施雁城精品中小企业品牌能力提升行动，支持中小企业开展品牌创建工作，新增制造业单项冠军企业（产品）2家；特变电工17项新产品一次性通过国家鉴定，其中8项达到国际领先水平、7项达到国际先进水平。金杯电工、建衡实业、大三湘茶油分别荣获全国质量标杆企业、省长质量奖、中国茶油十大知名品牌。

　　尽管全市高新技术产业发展取得了一些成效，尤其是近年来取得了一些方面的突破，但面临的困难和制约还不少，离实现高质量发展依然存在不少差距。

　　（一）新技术产业总体规模偏小。从全省情况看，2021年衡阳市高新技术产品产值为1988.02亿元，对比全省总体规模偏小。除一些特色产业、优势产业外，相当数量的高新技术企业正处在成长期，对相关产业影响力不足，带动效应不明显，对全市的贡献作用不强。

　　（二）企业创新能力还有待于提高。全市新兴产业项目数量偏少，产品中高精尖、高附加值产品所占比重较低，有竞争力的关键共性技术还不多，持续发展能力不足。企业普遍自主创新能力偏弱，具有国内外领先技术水平高新技术产品不多，新产品开发数量、质量与发达地区还存在较大差距。企业资金不足、人才资源欠缺也是高新技术发展的一个重要的瓶颈，尤其是面临疫情新常态的影响，企业生产经营存在阶段性困难因素增加，研发投入不足。

　　（三）行业发展不平衡。全市高新技术的主体优势基本集中在钢管及深加工、有色金属及新型合金、化工新材料、电子信息等方面，新能源汽车、移动互联网、纺织服装、视觉等产业还未形成相对优势与绝对的影响力，在一定程度上影响和制约全市高新技术产业的整体提升与创效。

　　（一）夯基础，抓行业产业布局。衡阳发展的最大基础在产业，潜力也在产业。要紧紧围绕市委市政府发展壮大一核两电三色四新产业集群工作部署，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育未来产业，提升全市高新技术产业布局，积极培育有发展潜力的企业，动态跟踪、因企施策，推动企业成长壮大，增强高新技术企业整体实力和发展后劲。

　　（二）优培育，抓企业规模总量。要进一步着力搭建工程技术研究中心、科技企业孵化器、众创空间等孵化创新载体，不断提升平台资源聚集能力，加速高新技术企业培育。要指导帮助并积极引导企业建强研发队伍、完善研发设施、加大研发投入、实施研发项目、转化研发成果、做实研发统计，为企业升高打下坚实基础。

　　（三）强服务，抓研发创新能力。部门要进一步强化职能服务，全方位、度支持企业研发创新，破除制约企业发展的各种壁垒，全力支持企业提升研发创新能力。要努力多争取国省创新平台、实验室布局落户衡阳，给企业创造更多机会与可能。进一步加大校企合作，在做好在衡高校的对接的同时，不断向外扩展，不断提升企业的整体能力。