我国高新技术产业发展的特点及发展前景

　　我国高新技术产业，主要是在上世纪90年代发展起来的，经过十多年时间，已经成为国民经济的重要组成部分。高新技术产业大约占国民经济比重12%，为国家现代化建设做出了重大贡献。

　　1、发展迅速、规模不断增大。高新技术产业遍布全国，主要分布在京津塘地区、长三角地区、珠江三角地区，全国约有十多万家。其中开发区已成为高新技术产业发展和经济增长的强劲区区域，举世闻名的中关村就是其中的佼佼者。

　　2、人力资源丰富，具有很大的人才优势。高新技术产业是技术密集、知识密集型产业，人才优势是发展的主要条件。我国人口众多，教育较发达，支持高新技术产业发展的人才资源雄厚。2002年，全国从事科技活动的人员达到322万人，其中工程师和科学家就有217万人。尤其是，近年我国高等教育发展很快，高校能够为高新技术产业培养越来越多的人才。2002年在校研究生达50万人，当年招生 20万人，毕业8万人。大学本科和专科在校生达1000多万人，今年毕业的大学生就达300万人。每年学成回国的留学生就有数万人。这就说明我国具有发展高新技术产业的后备资源，也是我国高新技术产业长盛不衰的重要条件。

　　3、科技投入增加，科技成果显著。当前我国实施科教兴国战略，增加科技投入是实施科教兴国战略、提高国际竞争力、转变经济增长方式、推动技术进步和发展高新技术产业的重大措施。近年来，作为国家科技投入最重要最直接的指标之一，我国用于研究和开发的经费有较大幅度提高。20世纪90年代，研究与开发经费占GDP比重一直在0.6%8.3%之间徘徊。2000年突破1%，2001年为 1.09%，2002年为1.2%。尤其需要指出的是，企业在国家研究与开发投入和活动中占据主体地位，企业已承担了国家研究与开发投入的60%，这个投入比例已超过俄罗斯、意大利、加拿大、英国和法国。由于科技投入增加，基础研究、应用研究、试验发展都得到加强，科技成果显著，发明类专利申请受理量大大增加：1990年为10137件，2000年为51747件，2002年为80232件。科技成果需要转化为产业成果。当科技成果尚未转化时，它只是可能的生产力，但产业发展需要以科技成果为基础，只有日益增多的科技成果，尤其是重大科技成果，才能促进高新技术产业的发展。所以，科技成果和发明专利的增加是发展高新技术产业的基础，也是我国高新技术产业拥有自主知识产权的基础。

　　4、高新技术产业与传统产业相结合，形成新型生产力。我国传统产业门类齐全，相当发达，许多产品产量在世界名列前茅。例如钢铁、煤炭、水泥、化肥、棉布都位居世界第一。但不少企业设备老化、技术落后，信息化、智能化程度较低，不能适应国内外市场的需要。不断创新技术、创新产品、创新设计、创新管理，是发展传统产业的必由之路。高新技术产业的发展，可为社会提供新产品、新材料，也可为传统产业提供新工艺、新技术、新设备，促进传统产业升级换代，提高传统产业竞争力，把我国传统产业的发展潜力充分挖掘出来。当前在世界制造业的发展中，中国的地位举足轻重。中国具有人力资源丰富、人力成本较低、人力素质较高的优势。又具有工业门类齐全，工业设备配套强，制造业所需要的原材料、设备、元器件和零部件自给率高的优势。中国传统产业尤其是制造业与高新技术相结合，就可以把人力资源和物质资源优势的潜力进一步发挥出来，把中国真正建设成为占据世界市场较大份额的“世界工厂”。

　　5、混合所有制和企业较多，体制较灵活，能较好地适应市场经济的要求。在高新技术产业中，科技人员创办的企业较多，国有资本、集体资本和私人资本相结合的混合所有制企业较多，这些企业体制灵活，经营机制、激励机制、销售机制、流动机制等能够适应市场经济的要求，在市场急剧变动中，虽然有些企业被淘汰了，但更多企业得到发展壮大。现在，有些企业已从小到大，由弱变强，表明具有较强的生命力和竞争力。

　　中国高新技术产业是现代化、市场化、国际化的产物，正在与时俱进，不断创新，前途远大。但是，作为发展中国家，中国高新技术产业在发展需要从多方面加以培育和扶持。

　　1、国有高新技术产业要通过市场化改革，转变传统计划经济遗留下来的产权不清、政企不分、职责不明、效率低下的弊端，把这支高新技术产业重要力量的作用充分发挥出来。

　　2、高新技术产业要充分发挥资源存量的作用，进行资源重组，做大做强，形成若干竞争力强的企业集团，参与国际竞争，在强手如林的国际市场上占有越来越多的份额。

　　3、资金是高新技术产业的血液。当前制约高新技术产业发展的重要因素是资金不足。目前虽然城乡居民储蓄存款余额高达11万亿，虽然国家商业银行存差高达20%，但高新技术产业尤其是中小企业难的问题长期存在。风险投资基金数量很少，运作不规范，未能起到扶持创业的目的。深圳证券交易所开辟科技板后，高新技术产业虽然能够通过上市融资，但从目前情况看，上市数量有限，得到资金不多，不过是杯水车薪，作用不大。因此，多方开辟资金来源，是发展高新技术产业的急切需要。

　　4、提高技术含量，发展自主知识产权。目前我国许多高新技术企业，核心技术是外国的，不过是外国元器件的装配，缺乏自主知识产权的核心技术。虽然这在短时间内难以避免，但从长远来看，这种情况必须改变。因此必须增加科技投入，使国家开发与研究经费达到1.5%以上，并在研究经费的分配上重视基础研究。如果说，企业的科技开发与研究经费主要投资于应用研究和发展试验，那么国家财政应该更多地支持基础研究。没有基础研究的发展，应用研究的创新是困难的。

　　5、人才是高新技术产业的关键。如前所述，我国具有人才优势。但是，改革开放以来，我国人才流失相当严重。一些有作为的工程技术人员和科学家未能回到国内为国家服务，我们要逐步改善工作与生活条件，吸引出国留学人员学成回国，报效国家。我们还要为现有科技人员，提供更新知识发展技术的条件，防止知识老化。我们更要下大力气培育年轻专家，使我国高新技术产业后继有人。

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