金融科技行业周报 要闻速览（20211227-20220102）银行年底遭遇罕见

　　2022年中国人民银行工作会议12月27日上午以视频形式召开。会议要求，2022年全面提升金融服务与管理水平。统筹推进金融法律法规体系建设。高质量完成《“十四五”金融发展规划》编制。持续推进区域金融改革试点工作。继续加强金融业综合统计监测分析。持续打击跨境、电信网络和非法支付活动。加强金融科技应用与管理。稳妥有序推进数字人民币研发试点。

　　12月30日，科技部原副部长吴忠泽在2021财联社·投资峰会上表示，根据预测，我国供应链金融的市场规模将呈现稳健发展态势，行业发展空间广阔，用区块链做供应链金融的市场潜力巨大。在区块链下，如果信用信息不对称的问题能得到解决，那么资本就能够建立有效的优化迭代机制，为有前途但缺乏资金的项目输送资金，同时获得丰厚的利润回报。区块链促进了金融领域的去中介化，缩短了资金从大众消费结余到企业扩大再生产的链条，推动了资本市场中的直接融资需求与供应；资金流通和配置的效率得到性的提升，大大减少了资本过剩。

　　12月27日讯，我国5G网络建设和应用正加速推进。截至今年11月份，已建成5G基站139.6万个，5G终端用户达到4.97亿户，“5G+工业互联网”在建项目超过1800个。在显著拉动消费的同时，5G也在稳投资、带动产业链发展方面起到了重要作用。专家认为，以5G为代表的新型数字基础设施是新型基础设施的核心，已成为拉动新一轮经济增长的重要引擎。

　　12月29日，经调查发现，进入2021年末，部分银行分支机构遭遇罕见的“资产荒”现象。部分地区中小微企业信贷需求不足，导致银行普惠一度面临投放难题，国有大行部分基层网点普惠投放面临不小压力。业内人士表示，通过适度放宽经营贷标准、加大普惠投放力度，商业银行完成今年普惠任务难度不大。但是商业银行明年一季度“开门红”也将面临不小的压力。再跨周期调整下，如何寻找安全的信贷资产，将继续考验各大银行。

　　北京证监局12月30日发布公告，根据中国证监会有关工作要求，资本市场金融科技创新试点（北京）专项工作组（以下简称北京工作组）已完成第一批试点项目的征集遴选、专家评审、专业评估、社会公示等工作，决定对16个试点项目启动试点，业务场景覆盖智能投顾、智能风控、智能运营等资本市场业务领域。

　　12月29日讯，上海市经信委印发《上海市新一代信息基础设施发展“十四五”规划》，其中提到，持续推进数据中心、边缘计算节点及智能感知设施等的科学布局，全面支撑人工智能、云计算、大数据等技术落地与产业应用，加快形成效率和创新驱动为核心的经济增长动力。

　　上海市经信委印发《上海市电子信息产业发展“十四五”规划》。规划指出，上海与长三角各地产业协同发展，到2025年，初步建成具有全球影响力和竞争力的世界级电子信息产业集群。上海电子信息产业规模超过2.2万亿元，其中软件和信息服务业收入超过1.5万亿元。要加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻研发，推进深化感知交互的新型终端研制和系统化的虚拟内容建设，探索行业应用。

　　12月27日，中国华融在港交所发布的公告显示，今日中国华融与受让方宁波银行签订《金融企业非上市国有产权交易合同》，拟向对方转让华融消费金融70%股权，本次股权转让通过北京金融资产交易所进行公开挂牌出售。

　　本次股权转让完成后，华融消费金融不再为中国华融的附属公司以及不再于集团的综合财务报表综合入账。成交价方面，华融消费金融全部股东权益评估价格为人民币10.39亿元，本次股权转让的华融消费金融股权的评估价格为人民币7.27亿元，通过在北金所采取网络竞价方式确定最后成交价。

　　12月27日讯，继中信百信银行开业后，第二家独立法人直销银行获批开业。12月27日，邮储银行（601658.SH）发布公告称，银保监会已批准邮储银行直销银行子公司中邮邮惠万家银行有限责任公司开业。2020年12月，邮储银行获批筹建独立法人直销银行中邮邮惠万家银行，在国有大行中获得首张直销银行牌照。公告显示，中邮邮惠万家银行注册资本为50亿元人民币，注册地为上海市，业务范围为：吸收公众存款，主要是个人及小微企业存款；主要针对个人及小微企业发放短期、中期和长期；通过电子渠道办理国内外结算；办理电子票据承兑与贴现；发行金融债券；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；买卖、代理买卖外汇；从事业务；代理收付款项及代理保险业务；经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

　　12月28日讯，据悉，继美团互助、水滴互助之后，国内最后一家大型网络互助平台相互宝也宣布即将关停。相互宝昨日公告表示，因互助行业发生重大变化，为更长远保护成员权益，将于2022年1月28日24时停止运行。公告之日起，现有相互宝成员不再参与互助分摊。同时，为避免保障中断，成员可自主选择适合的保障产品作为全新保障方案。据统计，今年已有10家互助平台关停。

　　12月30日讯，腾讯微信团队近期表示，为进一步规范开发者调用用户信息相关接口或功能，提升用户体验，平台将对部分用户信息相关功能及接口进行调整。具体如下：访问蓝牙、添加通讯录联系人、添加日历事件需要用户授权。小程序处理用户的个人信息，需要获取用户明示同意，平台计划从2022年2月21日24时起实施。

　　12月30日，中国互联网金融协会发布《移动金融客户端应用软件实名备案名单公布（第十九批）》，共78款移动金融App通过备案。本次备案名单包含银行、保险、消费金融、信托、支付、财务等机构旗下App。

　　中国人寿官微消息，12月30日，中国人寿财险公司第二届“财宝节”拉开帷幕。中国人寿财险公司线上财宝节还将开启元宇宙大门，推出十五周年限量数字纪念藏品和数字家庭两大数字板块内容。

　　央行等7部门就《金融产品网络营销管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》要求，通过直播、自媒体账号、互联网群组等新型网络渠道营销金融产品，营销人员应当为金融机构从业人员并具备相关金融从业资质。

　　中国人民银行发布关于《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》公开征求意见的通知。条例赋予地方金融监督管理部门履职手段，加大对违法违规行为的处罚力度。明确地方金融监督管理部门开展现场检查和非现场监管，依法采取监督管理措施。

　　证监会主席易会满表示，下一步，我们将深入学习贯彻中央经济工作会议精神，一方面，促进资本作为生产要素的积极作用更好发挥；继续强化资本市场在促进科技、资本和产业循环方面的重要功能，保护产权和知识产权。另一方面，推动监管关口前移，各负其责，与相关方面共同建立健全有效控制资本消极作用的制度机制，为资本设置“红绿灯”，形成行业监管与证券监管的强大合力。

　　12月28日讯，银保监会坚持以人民为中心的发展思想，加强金融消费者权益保护，并注重提升金融服务适老化水平。出台改进金融适老化服务政策，妥善处理消费者投诉，加大对老年人金融知识教育宣传力度，推动银行保险机构从老年消费者需求出发优化传统服务和智能化服务，不断提高金融服务人民群众的广度与深度。下一步，银保监会将立足银行业保险业实际，持续加强金融消费者权益保护，不断提升金融适老化水平，督促银行保险机构改进服务，不断增强人民群众金融服务获得感。

　　12月29日讯，据央行网站消息，为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，完善宏观审慎管理框架，优化境内金融机构在境外发行债券制度，决定废止《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》。境内金融机构赴境外发行人民币债券统一由央行、国家发改委等相关部门在现行管理框架及各自职责范围内分工负责。

　　下一步，人民银行、发展改革委等相关部门将继续稳妥有序做好境内金融机构赴境外发行债券相关管理工作，助力金融机构用好国内国外两个市场、两种资源，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　12月29日讯，中国政府网发布消息显示，国务院办公厅近日印发的《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》指出，各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设、促进中小微企业融资的决策部署，围绕保市场主体、应对新的经济下行压力，加快信用信息共享步伐，深化数据开发利用，创新优化融资模式，加强信息安全和市场主体权益保护，助力银行等金融机构提升服务中小微企业能力，不断提高中小微企业可得性，有效降低融资成本，切实防范化解风险，支持中小微企业纾困发展，保持经济平稳运行，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

　　12月29日讯，如何引导各类资本和各类市场主体有序竞争、规范发展？市场监管总局局长张工表示，为企业竞争行为设置好“红绿灯”、明确规则底线，进一步完善公平竞争的制度规则，不断健全充实多层次竞争监管的法律规章、指南体系，更加注重运用法治思维和法治方式。“围绕平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域加强监管执法。”张工强调，这是需要进一步统筹把握的竞争规制重点。进一步健全公平竞争审查机制，加强滥用行政权力排除限制竞争执法，坚决破除地方保护和市场分割。

　　12月27日讯，中国证监会12月24日就境外上市相关制度规则公开征求意见。专家表示，境外上市相关制度安排释放三大信号，即完善企业境外上市监管制度，并不是对境外上市监管政策的收紧；从增量做起，为存量安排充分的过渡期；证监会将与境内有关行业和领域主管部门建立监管协作机制，并积极推进跨境审计监管合作。制度明确了监管政策，打消了市场疑虑，起到提振市场信心的作用，给中概场相关各方吃下“定心丸”。

　　12月28日讯，据福布斯报道，随着2021年接近尾声，美国第117届国会在2021年共提出了35项以加密货币和区块链政策为重点的法案。

　　具体而言，国会议员提出了三种不同类型的法案，分别关注加密货币监管、区块链技术的应用以及央行数字货币（CBDC）。第一类法案主要关注SEC和CFTC等监管机构将如何监管加密货币和区块链代币；第二类法案的重点是如何在美国政府内部推广区块链技术，使其在其他经济领域得到更广泛的应用；最后一类法案中关于CBDC的新概念还处于持续探索中，一些政策制定者认为，基于稳定币等技术创新，美元作为全球储备货币的地位面临风险。

　　近日开放银行平台Plaid国际业务负责人Keith Grose在官方博客发表文章，对2021年金融科技产业发展进行反思，并对2022年发展趋势做出预测。Grose认为，2022年欧洲金融科技产业发展将主要呈现三大趋势：1）开放银行数据+支付将提升转账速度，并强化KYC、网络安全和消费者保护；2）当下流行的嵌入式金融将成为主流；3）电商行业将维持爆炸式增长态势。

　　12月31日讯，俄罗斯政府在杜马成立了一个工作委员会，该委员会与俄罗斯银行的金融专家和立法者举行了第一次会议，开始制定加密监管提案，该提案将于明年2月的某个时间提交议会投票。俄罗斯央行专家和立法者工作组负责人、俄罗斯杜马副议长Alexey Gordeev表示，俄罗斯1月通过的加密货币立法并未涉及该行业的最新发展和更全面的监管框架需要。加密监管工作组提案预计将在2月份收到最终版本，然后提交给俄罗斯杜马进行讨论和投票。

　　12月27日讯，荷兰竞争监管机构宣布，苹果公司必须让Tinder和Match等约会应用支持第三方支付方式。荷兰的消费者和市场管理局表示，如果苹果在两个月内不支持这一工作，他们将面临每周500万欧元，最高5000万欧元的罚款。这一决定的截止日期是在ACM裁定App Store的应用内佣金结构不合理的几个月后。

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