发挥科技型中小企业稳增长、保就业“科技力量”

　　为支持科技型中小企业的创新发展，科技部在《关于做好国家高新区、自创区稳增长稳市场主体保就业促创业和2022年高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(以下简称《通知》)中亮出了硬招实招。

　　接受中国经济时报记者采访的专家认为，科技型中小企业经营稳定，有利于我国经济增速回升。科技型中小企业的核心优势在于创新，而创新是新时代经济高质量发展的重要支撑，对完善我国现代产业体系、加快提升产业链供应链关键环节自主可控能力和促进创新要素合理有序顺畅流动等，发挥了不可替代的作用。

　　当前，在经济下行压力增加的背景下，科技型中小企业已经成为顶住经济下行压力、增强内生动力的强大支撑。

　　中国宏观经济研究院经济研究所企业与创业研究室副主任张铭慎告诉本报记者，我国有1.5亿市场主体，科技型中小企业是这类市场主体中的佼佼者。他们生存得好不好、成长得快不快、得到的实惠多不多，已经成为市场投资者预测宏观经济走势、评价经济发展质量、观察政策实施效果的重要风向标。

　　国务院发展研究中心研究员周健奇在接受本报记者采访时表示，以创新为核心优势的科技型中小企业输出的产品和服务往往具有较高附加值，在支撑经济高质量发展的同时也能够创造出较高的单位产值，从而促进经济平稳增长。

　　目前，我国拥有了一大批专精特新“小巨人”企业。张铭慎表示，这些专精特新“小巨人”企业，在部分供应链环节中占据较大市场份额，在提升产业链韧性方面发挥着重要作用。尤其是一批科技型中小企业掌握了行业核心技术，甚至可以在世界级先进制造业集群中独当一面，对激活创新创业生态方面已经不可替代。

　　不过，当前科技型中小企业既面临着疫情防控带来的生产受阻问题，过去长期存在的融资难、招工难、缺人才问题也在进一步凸显。

　　张铭慎认为，目前，对科技型中小企业，一方面要扎实落实助企纾困，另一方面要支持企业持续创新，加大多层次资本市场对科技企业支持力度。

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员张赤东在接受本报记者采访时表示，要想充分发挥科技型中小企业在促增长、稳就业、保就业方面的作用，关键要有良好的创新生态环境，特别是要提供更多更灵活的金融支持，充分地激发科技型中小企业的创新成长潜力。而在促进科技型中小企业创新成长为世界科技领军企业上，必须依靠市场机制，通过市场的充分竞争，才能具备真正全球领军的创新能力。

　　张赤东认为，科技型中小企业创新创业是我国高校毕业生的一个重要就业趋势。特别是党的以来，创业即是就业，通过扶植科技型创新创业，不仅能解决大量高校毕业生就业问题，更为这些高素质、高学历且有志向、有抱负的青年人才提供了一个释放潜能、展示才华的创新舞台。同时，科技型中小企业是最富有创新成长潜力的中小企业，是诞生瞪羚企业、小巨人企业、隐形冠军企业乃至科技领军企业的“母体”，其稳就业、增就业的增长潜力不可限量。

　　在周健奇看来，科技型中小企业创新创业对知识含量要求比较高，牵头实施和参与人员基本是较高知识层次的群体。因此，对有较深专业背景以及有一定职业经历的高科技人才是有吸引力的，也有助于缓解应届高校毕业生的就业压力。